畢超 中國網時事評論員

實施鄉村振興戰略是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬人民對美好生活向往作出的重大決策，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。2022年政府工作報告一以貫之對促進鄉村全面振興作出周密戰略部署和精準政策安排，指導推動鄉村全面振興一張藍圖繪到底、不斷書寫中華民族偉大復興的“三農”新篇章。

過去一年是“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興的第一年，如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，標志著農業農村工作取得歷史性成就，不僅為黨和國家事業全面開創新局面、開啟新征程提供了有力支撐，也推動鄉村全面振興站在了嶄新的歷史起點上。其主要體現在以下5個“新”上：

一是法治體制機制建設實現“新突破”。去年6月1日，《鄉村振興促進法》正式施行，標志著鄉村振興戰略的四梁八柱已基本構建完成，中國特色社會主義鄉村振興全面走上了由系統化法治保駕護航的道路。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果取得“新成效”。脫貧人口人均實現產業增收2200元以上，脫貧勞動力務工規模達到3145萬人，超額完成年度目標任務。三是農業綜合生產能力實現“新提升”。去年糧食播種面積17.64億畝、糧食產量13657億斤，均在高基數上再創新高。全面啟動種業振興行動，新建成高標準農田1.05億畝，實施東北黑土地保護性耕作7200萬畝。農機裝備轉型升級邁出新步伐，計劃到2025年，農作物耕種收綜合機械化率將達到75%。四是農村改革取得“新進展”。新型農業經營主體發展壯大，家庭農場、農民合作社分別達到390萬家和220萬個。農業社會化服務覆蓋面積達到16.7億畝次、帶動小農戶超過7800萬戶。五是農民收入實現“新增長”。2021年農村居民人均可支配收入達到18931元，實際增長9.7%，高于城鎮居民收入增速2.6個百分點。

嶄新的歷史起點也意味著鄉村振興面臨著新形勢新要求，更呼喚著推動鄉村全面振興必須不斷實現新作為、闊步邁上新臺階。2022年接續奮斗、扎實有力推進鄉村全面振興，必須高質量落實好政府工作報告提出的目標任務和政策舉措。

一是抓實抓好糧食等重要農產品穩產保供。確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務，必須時刻繃緊這根弦，須臾不能放松。要立足當前、著眼長遠、系統施治，統籌抓好耕地、水利、科技、政策等糧食生產的關鍵點，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

二是抓實抓好脫貧攻堅成果的全面鞏固拓展。鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現鄉村全面振興的底線任務，任何時候都要堅決守住。要健全防止返貧監測和幫扶機制，建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制，堅持和完善社會力量參與幫扶機制，形成共同奮斗實現共同富裕的強大合力。

三是抓實抓好鄉村建設行動。鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是國家現代化建設的重要內容。要加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。

四是抓實抓好農村改革。改革是鄉村振興的重要法寶，推進鄉村實現全面振興、實現農業農村優先發展，還是要通過深化農村改革，進一步激活資源要素，激發內生動力。要開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點，鞏固完善農村基本經營制度。深化供銷社、集體產權等重點領域改革，讓深化農村改革成為促進鄉村全面振興的穩定器、加速器。（責任編輯：唐華）