楊傳堂：改革出租車份子錢機(jī)制 經(jīng)過(guò)平等協(xié)商確定
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂。中國(guó)網(wǎng) 高聰
中國(guó)網(wǎng)3月14日訊（記者 張艷玲）十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議今日舉行記者會(huì)，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
楊傳堂表示，改革出租車份子錢機(jī)制，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商確定。
楊傳堂說(shuō)，這次改革的主要內(nèi)容體現(xiàn)在兩個(gè)文件征求意見(jiàn)稿當(dāng)中，對(duì)于整個(gè)出租汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，主要有六個(gè)方面的內(nèi)容：一是要明確定位。出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車。二是要建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力規(guī)模，解決供需矛盾。三是改革經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用，不得炒賣和和擅自轉(zhuǎn)讓。四是要構(gòu)建包括巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車的多樣化服務(wù)體系，滿足人民群眾不同層次的出行需求。五是改革份子錢的制度，由過(guò)去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織來(lái)平等協(xié)商，并鼓勵(lì)和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來(lái)構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機(jī)制。六是要完善價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。
作為深化出租汽車行業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下方面：一是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)網(wǎng)約車的發(fā)展有效地培育市場(chǎng)的供給增量，滿足公眾高品質(zhì)、多樣化、差異性的需求。二是通過(guò)“出租汽車+互聯(lián)網(wǎng)”，改善和提升傳統(tǒng)出租汽車的服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和事中事后監(jiān)管，讓人民群眾有更好的服務(wù)體驗(yàn)。三是通過(guò)傳統(tǒng)出租汽車的經(jīng)營(yíng)權(quán)、份子錢、運(yùn)價(jià)機(jī)制、運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)控等方面的改革，減輕駕駛員的負(fù)擔(dān)。四是將出租汽車發(fā)展放在城市綜合交通運(yùn)輸體系當(dāng)中來(lái)統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷地提升公共交通服務(wù)水平。五是要鼓勵(lì)合乘、順風(fēng)車等分享模式發(fā)展。目前平臺(tái)企業(yè)推出的專車、快車等業(yè)務(wù)產(chǎn)品是以盈利為目的，屬于運(yùn)輸服務(wù)的范疇，而對(duì)于在節(jié)假日期間或者通勤的時(shí)段不以盈利為目的、分?jǐn)偝鲂谐杀荆蛘呙赓M(fèi)友好互助的順風(fēng)車、拼車等等，這是體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)的一種出行方式，它有利于提高交通資源的利用，對(duì)緩解城市交通擁堵，減少環(huán)境污染，具有積極意義。在這次改革的政策中，我們也都明確給予了支持。
楊傳堂：出租汽車改革意見(jiàn)已收到6832件意見(jiàn)和建議
楊傳堂：對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者駕駛員和車輛實(shí)行許可管理
楊傳堂：實(shí)行出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用 不得炒賣
楊傳堂:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車推進(jìn)出租車行業(yè)提高服務(wù)
楊傳堂：網(wǎng)約車帶來(lái)新體驗(yàn) 也導(dǎo)致新舊矛盾交織