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活動(dòng)標(biāo)題

應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別論壇?

活動(dòng)描述

2013年度聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)11月11日在波蘭華沙召開。由發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司合作處主辦的應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別論壇于華沙當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日上午在華沙舉行。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處、世界銀行、全球環(huán)境基金、亞洲開發(fā)銀行、世界資源研究所等知名機(jī)構(gòu)的高級(jí)代表與會(huì)，宣傳中國(guó)與國(guó)際機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作，探討合作機(jī)會(huì)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行國(guó)際連線跟蹤報(bào)道。敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人黃問航:
女士們，先生們，歡迎大家來(lái)到中國(guó)代表團(tuán)舉辦的“應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別論壇”。我們非常有幸的邀請(qǐng)到了意大利政府高級(jí)別的代表以及來(lái)自世界銀行、全球環(huán)境基金、世界資源協(xié)會(huì)的知名人士參加這項(xiàng)活動(dòng)。大家共聚一堂，探討深化合作、開拓新的合作機(jī)會(huì)，來(lái)更有效的應(yīng)對(duì)中國(guó)和國(guó)際社會(huì)所面臨的氣候變化引起的挑戰(zhàn)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下與會(huì)嘉賓，他們是：

解振華，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任

雷切爾·凱特，世界銀行集團(tuán)副總裁

科拉多·科里尼，意大利環(huán)境與國(guó)土資源部司長(zhǎng)

威廉·埃勒爾，全球環(huán)境基金氣候變化事務(wù)負(fù)責(zé)人

安東·希爾伯特，瑞士發(fā)展與合作署全球氣候變化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

安德魯·斯蒂爾，世界資源研究所主席

首先，讓我們邀請(qǐng)解振華先生做主旨發(fā)言。

2013-11-18 16:03:50
解振華:
女士們、先生們：

大家上午好。歡迎參加中國(guó)代表團(tuán)舉辦的“應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別論壇”,本屆論壇以“繼往開來(lái)，合作共贏”為主題，主要是總結(jié)過(guò)去的合作成果，規(guī)劃未來(lái)合作方向。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)代表團(tuán)向與會(huì)的嘉賓和媒體朋友表示熱烈歡迎。

由于今天時(shí)間有限，我將主要將中國(guó)代表團(tuán)對(duì)此次大會(huì)的預(yù)期和中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面已經(jīng)做了什么、今后將怎么做，向大家做個(gè)介紹。

從哥本哈根、坎昆、德班到多哈，經(jīng)過(guò)各方積極努力，聯(lián)合國(guó)氣候變化談判已經(jīng)取得了很多重要共識(shí)，本次華沙會(huì)議的主要任務(wù)，一是落實(shí)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、審評(píng)、透明度等巴厘路線圖談判成果；二是開啟德班平臺(tái)實(shí)質(zhì)性談判，也就是要確定2020年后國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、行動(dòng)、政策、措施。因此，華沙會(huì)議是一次重要的會(huì)議，特別是一次落實(shí)的會(huì)議，希望這次會(huì)議圍繞落實(shí)已有共識(shí)取得重要成果。資金問題一直是發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),希望發(fā)達(dá)國(guó)家在這次會(huì)議切實(shí)兌現(xiàn)承諾，確保2013-2015年出資規(guī)模不少于快速啟動(dòng)資金，并提出實(shí)現(xiàn)2020年出資1000億美元目標(biāo)的清晰路線圖，盡快向綠色基金注資，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的信心。目前，華沙會(huì)議已進(jìn)行到關(guān)鍵階段，我們將繼續(xù)支持會(huì)議主席國(guó)和秘書處按照締約方驅(qū)動(dòng)、公開透明、廣泛參與和協(xié)商一致的原則推動(dòng)會(huì)議進(jìn)程，也將一如既往發(fā)揮積極建設(shè)性作用，與各方一道，共同推動(dòng)華沙會(huì)議取得成功，為明年談判和2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。

2013-11-18 16:08:22
解振華:
以上是中國(guó)代表團(tuán)對(duì)此次會(huì)議的預(yù)期。如果說(shuō)我們能否取得成功，我認(rèn)為政治互信是基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)源于哪兒？來(lái)源于我們經(jīng)過(guò)多年談判達(dá)成的共識(shí)。我們各個(gè)國(guó)家已經(jīng)做出的承諾一定要履行，如果我們連自己做出的承諾都無(wú)法落實(shí)，那么說(shuō)明我們互信的基礎(chǔ)就不牢。我們期待主要發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)議定書和多次談判達(dá)成的共識(shí)。我們認(rèn)為多邊機(jī)制的結(jié)果如果是一些國(guó)家贏、一些國(guó)家輸，那么這個(gè)結(jié)果是失敗的。這不是我們需要。如果我們都輸，我們輸不起。我們希望是共贏的結(jié)果，團(tuán)結(jié)的結(jié)果，可能各方對(duì)最后的結(jié)果都不滿意，但都能接受，這就是最好的結(jié)果。我們希望一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作共贏的結(jié)果。輸不起，但我們也不希望零和，這是我們希望的結(jié)果，中國(guó)將在整個(gè)進(jìn)程中發(fā)揮積極建設(shè)性作用，我們的一言一行，希望媒體和國(guó)際社會(huì)可以監(jiān)督。我們?cè)谶@一問題上是公開透明的，我們?cè)敢饨邮鼙O(jiān)督，我們說(shuō)話是算數(shù)的。

另外我們向大家介紹下中國(guó)做了什么。為了積極應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)政府采取了一系列的政策和行動(dòng)，我們主要是通過(guò)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能、提高能效、增加森林碳匯等措施來(lái)控制溫室氣體排放。應(yīng)該說(shuō)這些措施取得了顯著的成效。

2013-11-18 16:11:59
解振華:
近八年，我們做出的承諾以2005年為基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過(guò)了八年，經(jīng)過(guò)八年的努力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康增長(zhǎng)，大體上是7%-8%的速度。在這種情況下，我們單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了26.4%，節(jié)能9.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳的排放23.5億噸以上，碳強(qiáng)度累計(jì)下降了28%，我們的承諾是到2020年，碳強(qiáng)度下降40%-45%，到目前為止，時(shí)間已經(jīng)過(guò)半了。我們已經(jīng)下降了28%，非化石能源占一次能源的比重到今年年底大體上到9.6%，到2015年要達(dá)到11.4% 到2020年要達(dá)到15%左右。最近我們搞了十二五規(guī)劃的中期評(píng)估，現(xiàn)在看，最難實(shí)現(xiàn)的是非化石能源所占的比重要達(dá)到15%左右，這個(gè)指標(biāo)是比較難實(shí)現(xiàn)的。為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)核能的發(fā)展、水電的發(fā)展現(xiàn)在越來(lái)越困難，但是我們還是要下決心要確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

關(guān)于森林蓄積量，我們超額完成目標(biāo)。我們的承諾是到2020年，森林蓄積量要增加13億立方米。到現(xiàn)在為止，森林蓄積量已經(jīng)增加了17.23億立方米，超額完成了我們承諾的目標(biāo)。這主要是跟我們國(guó)家大力的植樹造林、養(yǎng)護(hù)森林做出了相當(dāng)大的努力。這是我們做的指標(biāo)完成的情況。

2013-11-18 16:13:37
解振華:
女士們、先生們，

為積極應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)政府采取了一系列政策行動(dòng)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、增加碳匯等，2012年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2011年下降5.02%，超額完成年度目標(biāo)，溫室氣體排放增速明顯放緩。積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)低碳發(fā)展試點(diǎn)示范相關(guān)工作，已初見成效。目前，中國(guó)已分兩批確定共42個(gè)省市開展了低碳省市試點(diǎn)。試點(diǎn)主要目的是積極探索適合本地區(qū)的低碳綠色發(fā)展模式，構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的低碳產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，部分試點(diǎn)地區(qū)還提出了溫室氣體排放總量控制目標(biāo)和排放峰值年目標(biāo)。

這點(diǎn)我們有非常可喜的進(jìn)展。我們最近做了一項(xiàng)評(píng)估，有些試點(diǎn)的省市預(yù)計(jì)十二五的目標(biāo)預(yù)計(jì)提前兩年能完成節(jié)能減排的目標(biāo)。它們?yōu)槭裁茨芴崆皟赡陮?shí)現(xiàn)目標(biāo)呢？就是走了綠色低碳發(fā)展的道路，找到了適合它自己特點(diǎn)的低碳的發(fā)展道路，這一點(diǎn)非常可喜。剛才我跟世行的副行長(zhǎng)在商量，可以在中國(guó)的低碳發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，我們可以很好的開展合作，來(lái)總結(jié)一下中國(guó)在這方面的所走過(guò)的道路、實(shí)行的政策、采取的措施。

2013-11-18 16:16:56
解振華:
在碳交易方面，我們穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。中國(guó)已確定在北京市、天津市、上海市、重慶市、深圳市、廣東省和湖北省七個(gè)省市開展碳排放交易試點(diǎn)工作。其中，深圳市碳交易平臺(tái)于2013年6月上線交易，6月18號(hào)上線的時(shí)候，一噸碳是28-30塊錢，現(xiàn)在大體上穩(wěn)定在90塊錢一噸。本月的26號(hào)，在上海的碳市場(chǎng)要上線交易。北京的市場(chǎng)是28號(hào)上線交易。我剛來(lái)之前，天津市的市長(zhǎng)找我，告訴我，他們今年年底之內(nèi)，天津的市場(chǎng)肯定會(huì)上市交易。我想廣東今年年底也會(huì)開始上線交易。也就是說(shuō)我們七個(gè)試點(diǎn)的地區(qū)，有五個(gè)到今年年底有可能開始進(jìn)行交易。它們的主要經(jīng)驗(yàn)是提高減排的力度。價(jià)格和配額的分配還是比較合理。我跟歐盟的28個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)一起對(duì)話，他們問我，你怎么評(píng)價(jià)歐盟的碳市場(chǎng)為什么現(xiàn)在這么不景氣呢？我說(shuō)有兩個(gè)原因。第一個(gè)原因，是你減排的力度太低，你不需要努力就可以達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，它怎么可能有這種交易的積極性呢？它不可能產(chǎn)生價(jià)格。第二呢，是配額分配的太多，這個(gè)是我的觀點(diǎn)，很多國(guó)家的部長(zhǎng)是支持的，但是有的部長(zhǎng)是反對(duì)的，中國(guó)是借鑒了歐盟的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所以我們現(xiàn)在所設(shè)計(jì)的碳的市場(chǎng)，力度一定要大。第一，減排的力度一定要大；第二，配額的分配，一定要合理，不能分配的太多，這是我們碳市場(chǎng)現(xiàn)在進(jìn)展的還是比較順利。

除此之外，我們還積極開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)、低碳社區(qū)和低碳園區(qū)試點(diǎn)、碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范。進(jìn)展比較順利，我們搞CCUS，現(xiàn)在在碳的利用方面，已經(jīng)取得很大的進(jìn)展。最近我們又開發(fā)出來(lái)把二氧化碳制成塑料，可以產(chǎn)業(yè)化，效果明顯。CCUS只要能把這條路走出來(lái)，我想就能把CCS的成本降低，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)比較明顯，這個(gè)技術(shù)有待推廣。

2013-11-18 16:19:24
解振華:
在適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域，中國(guó)采取積極行動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、水資源、海岸帶和生態(tài)系統(tǒng)等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化和應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件的能力，減輕氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活的不利影響。今天在這里，我非常高興地向大家宣布，中國(guó)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》正式對(duì)外發(fā)布。這一《戰(zhàn)略》編制工作歷時(shí)兩年，在充分評(píng)估了氣候變化當(dāng)前和未來(lái)對(duì)我國(guó)影響的基礎(chǔ)上，明確了國(guó)家適應(yīng)氣候變化工作的指導(dǎo)思想和原則，提出了適應(yīng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、區(qū)域格局和保障措施，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展適應(yīng)工作提供了指導(dǎo)。這對(duì)中國(guó)推進(jìn)適應(yīng)氣候變化工作，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)等方面意義重大。今天我們正式對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)布中國(guó)適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略，這是一個(gè)很重要的工作。

在積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的同時(shí)，中國(guó)本著“互利共贏、務(wù)實(shí)有效”的原則，積極參加和推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。在這方面，我們和很多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家都有在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作。我在這里特別指出的是中國(guó)和意大利，我們?cè)跉夂蜃兓⒐?jié)能環(huán)保這個(gè)領(lǐng)域合作的非常好。我們?cè)谌藛T培訓(xùn)、提升能力、節(jié)能減排等方面都取得了務(wù)實(shí)的成果。意大利在中國(guó)做了很多工作，而且也通過(guò)這種合作，幫助意大利的產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)家們到中國(guó)來(lái)發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)這些合作是共贏的。我這樣評(píng)價(jià)，中意在這個(gè)領(lǐng)域的合作是南北合作的典范，我在這里再一次感謝意大利在中國(guó)的合作和他們所做的努力。另外，我們和國(guó)際機(jī)構(gòu)，像世行和UNDP、UNEP、還有GF也有很好的合作，我們和一些在座的國(guó)際機(jī)構(gòu)也有合作，我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域完全開放，愿意和所有的國(guó)家、組織和機(jī)構(gòu)開展合作，因?yàn)檫@些合作對(duì)我們?nèi)祟悺㈦p方、國(guó)家有利。

2013-11-18 16:22:49
解振華:
特別是近年來(lái)，我們通過(guò)“南南合作”積極支持和幫助非洲國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。截止目前，我們已經(jīng)向12個(gè)國(guó)家贈(zèng)送節(jié)能燈90萬(wàn)盞和節(jié)能空調(diào)1萬(wàn)臺(tái)，家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)6000套，并繼續(xù)向其他發(fā)展中國(guó)家提供節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，并已為發(fā)展中國(guó)家成功舉辦了28期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了114個(gè)發(fā)展中國(guó)家的800多名政府官員和技術(shù)人員。這個(gè)培訓(xùn)班我們還將繼續(xù)辦下去，要培訓(xùn)到3000名發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)對(duì)氣候變化方面的官員和技術(shù)人員。

各位都很關(guān)心中國(guó)剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在這個(gè)決定中專門有一章，第14章，就提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化指明了方向。中國(guó)將更加積極地參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，承擔(dān)與自身發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任相稱的國(guó)際義務(wù)，為全球可持續(xù)發(fā)展做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

今天，我們歡迎老朋友參加我們的高峰論壇，主要是向各位介紹一下我們的承諾，我們做了些什么，我們?nèi)〉昧四男┏晒覀冋谧鍪裁础，F(xiàn)在我們正在做什么呢？今天我們有很多國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化專家委員會(huì)的各位專家，由他們領(lǐng)銜在制定中國(guó)到2030年應(yīng)對(duì)氣候變化的方案。現(xiàn)在論證鞏固過(guò)程還在進(jìn)行中，廣泛征求了社會(huì)各界的意見、各政府部門的意見、各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姡蚁胨麄儸F(xiàn)在提出的這個(gè)方案還是非常有力度的。

2013-11-18 16:25:10
解振華:
我們希望這個(gè)方案在審查階段時(shí)，希望決策過(guò)程公開透明，審議的過(guò)程是一個(gè)公開的過(guò)程，現(xiàn)在在中國(guó)，如何應(yīng)對(duì)氣候變化方面，大家分歧也很大，并不是鐵板一塊。大家都是一樣的，其實(shí)我們的分歧也很大。我們正在努力，要統(tǒng)一思想，主要的思想還是要積極，要加大力度。因?yàn)檫@不光是推動(dòng)多邊的進(jìn)程，中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展也是內(nèi)在的需要。中國(guó)的發(fā)展方式比較粗放，結(jié)構(gòu)不合理，問題很多，環(huán)境也是個(gè)問題，氣候變化的任務(wù)也很繁重，應(yīng)對(duì)氣候變化和解決中國(guó)的大氣污染是同根同源、相輔相成的。不管多邊進(jìn)程進(jìn)展如何，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加大節(jié)能減排的力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中國(guó)必須的，這是中國(guó)自身的要求，這一點(diǎn)，請(qǐng)各位放心，中國(guó)決對(duì)不會(huì)偷懶，我們會(huì)努力把自己的事情做好。

謝謝！

2013-11-18 16:25:30
主持人黃問航:
非常感謝。解振華先生向大家介紹了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和采取的行動(dòng)。我們下一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)將會(huì)非常激動(dòng)人心，我們誠(chéng)摯的邀請(qǐng)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部以及中國(guó)氣象局的代表們上臺(tái)，讓我們共同見證中國(guó)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的發(fā)布。我們將會(huì)采取更有力的措施來(lái)減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化。請(qǐng)大家合影。

2013-11-18 16:27:50
主持人黃問航:
下面，有請(qǐng)雷切爾·凱特，世界銀行集團(tuán)副總裁上臺(tái)發(fā)言。

2013-11-18 16:35:20
雷切爾?凱特:
我想代表世行對(duì)中國(guó)代表團(tuán)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，了解這方面的最新進(jìn)展。今天不需要贅述我們所取得的重要成果，和全人類在氣候變化方面面臨的重要挑戰(zhàn)，以及把氣候變化和轉(zhuǎn)型以及共同繁榮結(jié)合在一起的重要性。

世行在最近一年體現(xiàn)出應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)的急迫性，在未來(lái)多年仍能夠履行工作，提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，讓全球、讓談判以外的人們能夠了解我們的挑戰(zhàn)。我們的宏偉目標(biāo)要等同于各國(guó)的國(guó)內(nèi)目標(biāo)，能繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)以一種低碳的方式發(fā)展。每個(gè)國(guó)家有不同的政策背景，不同的領(lǐng)導(dǎo)力，具體的情況，所以要找到繼續(xù)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力、增長(zhǎng)，同時(shí)又能建立可持續(xù)性和環(huán)境的高適應(yīng)力。

我堅(jiān)信，如果全球溫度控制在2度以內(nèi)，必須采取雄心勃勃的行動(dòng)，因?yàn)闄C(jī)會(huì)窗口很快關(guān)閉，像解振華說(shuō)，世界必須了解緊迫性。中國(guó)在承諾和措施方面都是領(lǐng)導(dǎo)者。

世行是一個(gè)平臺(tái)，愿意把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和全球共享，并且在全球進(jìn)行復(fù)制。中國(guó)在五年計(jì)劃已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了減排計(jì)劃，包括碳減排的試點(diǎn)項(xiàng)目。特別是中國(guó)在低碳方面，占所有發(fā)展中國(guó)家的低碳投資的30%。

2013-11-18 16:39:36
雷切爾?凱特:
我們一直支持中國(guó)在這方面的工作，未來(lái)還要加深合作。我們加大了投入力度，已經(jīng)投資了50億美金左右。這是我們合作的基礎(chǔ)。我們?cè)敢鈪⑴c，比如中國(guó)構(gòu)建碳交易市場(chǎng)，需要更多的推動(dòng)力，來(lái)參加全球的碳交易，不僅是應(yīng)對(duì)現(xiàn)在的挑戰(zhàn)，更要應(yīng)對(duì)2020年面臨的更艱巨的挑戰(zhàn)。我們也在努力把上海打造低碳城市，在建筑、交通等各方面。

世行行長(zhǎng)金墉已經(jīng)同中國(guó)簽署了諒解備忘錄，加大雙方的合作，我們覺得這是一大機(jī)遇，能夠幫助中國(guó)在可持續(xù)、碳市場(chǎng)及智能城市方面發(fā)展，而世行也可以學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。我們已經(jīng)有了良好的合作歷史，今天更需要開誠(chéng)布公，并且深度探討對(duì)話，才能在各利益攸關(guān)方構(gòu)建合作伙伴關(guān)系。我們非常高興看到在中國(guó)角的一系列邊會(huì)，期待加深合作，我們非常認(rèn)真。

2013-11-18 16:42:23
主持人黃問航:
非常感謝凱特女士的精彩發(fā)言。接下來(lái)，我們有請(qǐng)意大利環(huán)境與國(guó)土資源部司長(zhǎng)科拉多·科里尼講話，大家歡迎。

2013-11-18 16:45:27
科拉多?科里尼:
非常高興邀請(qǐng)我參加這個(gè)非常重要的論壇。可以說(shuō)，政策、戰(zhàn)略、切實(shí)的措施和中國(guó)做出的一系列行動(dòng)，強(qiáng)烈地體現(xiàn)了締約國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力，中國(guó)在這方面不斷改善能效、自然資源的開發(fā)。同時(shí)中國(guó)正在開展系列活動(dòng)，為發(fā)展中國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家，提供難得機(jī)遇，讓我們參加到這一進(jìn)程中去，來(lái)探尋應(yīng)對(duì)氣候變化的創(chuàng)新解決方案。一方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面又要保護(hù)環(huán)境。在這一背景下，在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約下，我們要設(shè)計(jì)國(guó)際合作模式。

我們?cè)谙虬l(fā)展中國(guó)家提供資金支持，資金支持并不是傳統(tǒng)的對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助，這種支持對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是一種政治發(fā)展機(jī)遇。我們要更好地把握這些機(jī)遇，來(lái)參與到發(fā)展中國(guó)家的低碳發(fā)展和項(xiàng)目當(dāng)中去。我們作為歐盟國(guó)家，作為意大利，要加強(qiáng)同中國(guó)合作，也要向世人證明，氣候變化的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式措施是一樣的。比如在里約+20中，我們探討如何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決貧困、改善環(huán)境，現(xiàn)在中國(guó)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們同中國(guó)合作，一定要牢記這一點(diǎn)。

2013-11-18 16:48:56
主持人黃問航:
感謝科里尼先生。下一個(gè)發(fā)言的嘉賓是全球環(huán)境基金氣候變化事務(wù)負(fù)責(zé)人威廉·埃勒爾先生。

2013-11-18 16:51:41
威廉?埃勒爾:
非常感謝解主任邀請(qǐng)我們參加這個(gè)論壇，我代表GEF（The Global Environment Facility）總裁向大家致意。我想講可持續(xù)發(fā)展和南南合作。

在未來(lái)十年，全人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在很多方面都超出地球負(fù)載的能力，環(huán)境壓力更大，挑戰(zhàn)也更大，這就要求全球的環(huán)境基金進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略，更好地保護(hù)氣候和環(huán)境。氣候變化對(duì)人類是一大挑戰(zhàn)，今年10月就有一系列極端天氣，尼日利亞、老撾、也門、中國(guó)南部等地都發(fā)生了洪水或干旱，導(dǎo)致很多人死亡、流離失所。應(yīng)對(duì)氣候變化，更多的拖延將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、人員損失。

2013-11-18 16:53:14
威廉?埃勒爾:
9月，在美國(guó)弗吉尼亞的阿靈頓，中國(guó)和美國(guó)探討在環(huán)境方面包括交通、智能電網(wǎng)、碳捕捉等方面進(jìn)行合作。GEF在這些方面都發(fā)揮了重要作用，過(guò)去同各國(guó)有長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互信互利。GEF有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在過(guò)去20年，一直分享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，與多邊機(jī)構(gòu)的合作，并且為多邊大會(huì)提供服務(wù)。GEF可以發(fā)揮催化劑的作用，來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和南南合作。GEF在全球環(huán)境應(yīng)對(duì)方面一直發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

剛才解主任也說(shuō)，他在這環(huán)境、能效這方面有近30年的工作經(jīng)驗(yàn)，目睹了中國(guó)在這方面的調(diào)整和措施。他也說(shuō)GEF在中國(guó)和其他國(guó)家的環(huán)保方面一直發(fā)揮積極作用。GEF將更好地發(fā)揮南南合作方面的建設(shè)性和促進(jìn)作用，加大透明度和合作力度。中國(guó)在能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，我們看到很多發(fā)展中國(guó)家獲得中國(guó)越來(lái)越多行動(dòng)、政策方面的支持。我們期待中國(guó)發(fā)揮更大的作用，幫助發(fā)展中國(guó)家，分享經(jīng)驗(yàn)。GEF也會(huì)提供更多資金支持，幫助各國(guó)更進(jìn)一步加深合作。

2013-11-18 16:55:51
主持人黃問航:
謝謝埃勒爾先生。現(xiàn)在，讓我們有請(qǐng)瑞士發(fā)展與合作署全球氣候變化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安東·希爾伯特發(fā)言.

2013-11-18 16:57:12
安東?希爾伯特:
非常榮幸再次來(lái)到中國(guó)角，見證剛才的《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》發(fā)布儀式。我來(lái)自的國(guó)家是瑞士，人口密度僅僅是中國(guó)的中等城市。今年是中瑞合作的特殊年份，我們簽署了自貿(mào)區(qū)的協(xié)定，雖然貿(mào)易量不大，但是第一個(gè)同中國(guó)簽訂這種協(xié)定的國(guó)家，我們還與發(fā)改委簽署了該領(lǐng)域的諒解備忘錄。

瑞士發(fā)展合作署在氣候變化方面有很好的聲譽(yù)。中國(guó)的興趣點(diǎn)在專業(yè)技術(shù)、知識(shí)方面，瑞士也有非常好的聲譽(yù)。我們同中國(guó)的合作剛剛開始。比如我們同中國(guó)在冰川容貌方面的合作，因?yàn)槿鹗坑幸粋€(gè)冰川融化，對(duì)下游的村莊有很大的危險(xiǎn)。中國(guó)也存在這方面的問題，有的甚至影響成百上千萬(wàn)人的生活。我們請(qǐng)一些專業(yè)人員上到山頂，采用遙控、太陽(yáng)能板等技術(shù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。所以瑞士和中國(guó)有一手的互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)合作，找到經(jīng)驗(yàn)來(lái)推廣，這是南南合作的機(jī)遇。

中國(guó)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》剛剛出臺(tái)，我向你們表示祝賀。中國(guó)把氣候變化放到國(guó)家層次，并有綠色氣候資金，我們就會(huì)看到更大規(guī)模的行動(dòng)。展望21世紀(jì)的瑞中合作，到2014年，我們會(huì)進(jìn)一步注入合作活力。我認(rèn)為同中國(guó)的合作是非常有意義的。

2013-11-18 17:00:58
主持人黃問航:
非常感謝埃勒爾先生。有請(qǐng)下一位嘉賓，他是世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾，大家歡迎！

2013-11-18 17:05:33
安德魯?斯蒂爾:
這是連續(xù)第三年參加中國(guó)角的活動(dòng)。在氣候大會(huì)上有很多令人興奮的研討會(huì)，但中國(guó)角是無(wú)法比擬的。因?yàn)橹袊?guó)是氣候變化解決途徑的一部分，如果中國(guó)不是一部分，那就不是一個(gè)解決途徑。第二個(gè)原因，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)速度和規(guī)模，中國(guó)必須大規(guī)模地采取行動(dòng)，這是其他國(guó)家無(wú)法比擬的。在中國(guó)角可以了解中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，上周我去中國(guó)，很榮幸地見到了中國(guó)總理，了解到中國(guó)將放開水價(jià)和能源價(jià)格，這對(duì)環(huán)境是很好的舉措。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)消費(fèi)，是非常重要的議題，所有國(guó)家都要面對(duì)，中國(guó)格外積極。對(duì)于世界自然研究所來(lái)說(shuō)，我們一直與中國(guó)有良好的合作。中國(guó)一直在資金、能效等方面采取行動(dòng)，很棘手的是煤炭。去年我們分析了一下所有國(guó)家的情況，中國(guó)還要興建363座燃煤發(fā)電廠，數(shù)量巨大，可能是太多了。因?yàn)槲廴厩闆r，中國(guó)采取了一些措施，比如北京、上海、廣州等大城市，以及十大快速發(fā)展區(qū)，有嚴(yán)格的減排力度和要求，大約有50%的燃煤發(fā)電廠建不了了。

在能源轉(zhuǎn)型方面朝著正確的方向發(fā)展，但問題是，能不能更快？我們同清華進(jìn)行了合作，研究既不污染環(huán)境，又不影響發(fā)展的方式。我們?cè)诔啥肌⒈本⑻旖虻鹊貐^(qū)進(jìn)行合作，這些消息令人非常地振奮。一方面，我們可以向中國(guó)推廣一些經(jīng)驗(yàn)、介紹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，我們也從中國(guó)吸收經(jīng)驗(yàn)，與全球分享。2008年我們?cè)谥袊?guó)建立了辦公室，有30個(gè)成員，在這期間，我們也引入150多個(gè)專家到中國(guó)。

2013-11-18 17:09:01
主持人黃問航:
謝謝斯蒂爾先生！女士們先生們，今天我們?cè)谶@里聆聽了來(lái)自政府、非政府組織領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的真知灼見，共同見證了《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的發(fā)布，希望中國(guó)和世界各國(guó)人民一起，攜起手來(lái)，更好的呵護(hù)我們美好的家園。女士們先生們，本次論壇到此結(jié)束，再次感謝大家的光臨！謝謝！

2013-11-18 17:12:42