2016年2月3日，國家發(fā)展改革委主任徐紹史在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況并回答了記者提問。 中國網(wǎng) 鄭亮 攝影
2016年2月3日，國家發(fā)展改革委主任徐紹史國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上介紹2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況并回答了記者提問。
以下是新聞發(fā)布會(huì)關(guān)于“產(chǎn)能合作和裝備合作”問答實(shí)錄：
中國日?qǐng)?bào)記者:
我的問題是產(chǎn)能“走出去”，2015年是國際產(chǎn)能合作的開局之年，產(chǎn)能合作和裝備合作成為熱點(diǎn)，請(qǐng)徐主任介紹一下相關(guān)情況，還有2016年有什么新的打算？
徐紹史:
大家都知道，2013年習(xí)近平主席提出要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，大家稱之為“一帶一路”建設(shè)。去年三月份博鰲會(huì)議期間，發(fā)改委、外交部、商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布了“一帶一路”的愿景和行動(dòng)白皮書，也翻譯成各種文字。我們現(xiàn)在正在按照中央的部署，積極推動(dòng)“一帶一路”的建設(shè)。而國際產(chǎn)能合作正好又是“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重要抓手和平臺(tái)，它的目的是一致的，都是要推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
國際產(chǎn)能合作實(shí)際上是基于一個(gè)最基本的考慮，就是中國確實(shí)有富余的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，我們現(xiàn)在鋼鐵也好、水泥也好、平板玻璃也好、電解鋁也好，并不是落后產(chǎn)能，我們這些產(chǎn)能都是符合標(biāo)準(zhǔn)、符合規(guī)范，而且是比較先進(jìn)的一些產(chǎn)能，同時(shí)我們又有比較充裕的裝備和施工能力，我們生產(chǎn)這些裝備，現(xiàn)在應(yīng)該說產(chǎn)能也是很大的，而且我們建設(shè)的規(guī)模很大，建設(shè)的進(jìn)度很快，因此我們的施工能力也是非常充裕的。我們裝備合作的性價(jià)比好，我們的裝備、我們的施工普遍要比其他企業(yè)成本要低，進(jìn)度要快。
現(xiàn)在全球的情況來看，發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正好需要更新、改造、完善，發(fā)展中國家都在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，因此它們需要大量的產(chǎn)能，特別是制造業(yè)的產(chǎn)能。所以這個(gè)就一拍即合了，特別是在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，就把我們“一帶一路”建設(shè)跟國家的發(fā)展戰(zhàn)略契合起來了。所以“一帶一路”建設(shè)也好、國際產(chǎn)能合作也好，是符合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的。
去年來看，我們加強(qiáng)了雙邊、多邊合作，開辟第三方市場(chǎng)，我們跟17個(gè)國家簽訂了產(chǎn)能合作的備忘錄或者協(xié)議，跟20多個(gè)國家簽訂了“一帶一路”的備忘錄或者政府間的協(xié)議。我們還對(duì)接?xùn)|盟、歐盟、非盟、拉共體等等，跟他們進(jìn)行多邊的合作，來推動(dòng)國際產(chǎn)能合作，同時(shí)跟一些國家、跟一些跨國公司達(dá)成共識(shí)，合作去開辟第三方市場(chǎng)。所以去年一年在這些方面取得了比較大的進(jìn)展。我們加強(qiáng)了資金的支持。大家都知道，亞投行成立了，絲路基金建立了，還有一些雙邊、多邊的合作基金，力度也都比較大，這些都助推了國際產(chǎn)能合作。
去年產(chǎn)能合作在三個(gè)方面有重大突破，一個(gè)是鐵路合作，鐵路合作最近一條是印度尼西亞的雅加達(dá)到萬隆的高速鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速是250公里到300公里。兩個(gè)國家成立合資公司，建設(shè)這條高速鐵路，要在2018年底基本建成，2019年開始運(yùn)行。第二條是中老鐵路，去年12月2日已經(jīng)正式奠基開工，有470多公里，中國和老撾合作建設(shè)。第三條是中泰鐵路，去年12月下旬也正式啟動(dòng)，從泰國的朗開到曼谷，這條鐵路將近800公里。第四條是匈塞鐵路，匈牙利到塞爾維亞，這條鐵路300多公里，兩個(gè)國家大概都有150多公里，中國跟他們一起合作建設(shè)。塞爾維亞段已經(jīng)啟動(dòng)了。莫斯科到喀山的高鐵，雙方聯(lián)合提議已經(jīng)開始勘測(cè)。南美，巴西到秘魯?shù)膬裳箬F路，也已經(jīng)開始跟兩國合作進(jìn)行勘測(cè)。當(dāng)然還有一些，包括美國的西部快線等等。所以，鐵路是去年一個(gè)重大的進(jìn)展，特別是中老鐵路、中泰鐵路，這是我們泛亞鐵路中南半島的很重要的鐵路，從昆明直接下去，從磨丁、磨憨就可以到萬象，萬象過了河之后就可以到朗開，朗開下去就可以到曼谷。現(xiàn)在馬來西亞和新加坡正在醞釀建一條500多公里的高鐵，北邊要到泰國，南邊到新加坡，這條鐵路我們也正在跟蹤。如果這條鐵路也開工建設(shè)的話，時(shí)間不長，中南半島整個(gè)就可以貫通了。
第二個(gè)大的突破是核電。中國核電企業(yè)跟法國電力公司合作，聯(lián)合開辟英國的欣克利角核電站，有三個(gè)站址，其中有一個(gè)將來用的是中國華龍一號(hào)的堆型，也就是我們具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電，就可以參與到英國的電機(jī)組里面。核電我們還跟阿根廷簽了重水堆、壓水堆，這也是一個(gè)比較大的進(jìn)展。
第三個(gè)是產(chǎn)能，鋼鐵、水泥走出去的速度非常快。今年我們還是要在“一帶一路”建設(shè)的大的戰(zhàn)略下搞好跟周邊國家戰(zhàn)略的契合，來推動(dòng)國際產(chǎn)能合作。從能源到信息，到交通，到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶，統(tǒng)籌地來考慮，來推動(dòng)國際產(chǎn)能的合作，同時(shí)還要加大金融支持的力度。相信“一帶一路”建設(shè)能夠有力、有序地推進(jìn)，國際產(chǎn)能合作不但能使雙方受益，也使我們化解過剩產(chǎn)能多一條路徑。
