國家發(fā)展改革委副主任解振華答記者問。中國網(wǎng)董寧攝(資料圖)
大勢所趨大勢已成
從委內(nèi)一個單位輪換到另外一個單位，從司內(nèi)一個處交流到另一個處，空間物理距離其實并不遠，但來自靈魂深處的震撼，至今仍讓一些干部心潮激蕩久久難平。
蒲宇飛，現(xiàn)為國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長，2014年10月以前，他的職位是國家信息中心綜合管理部主任。記者采訪蒲宇飛時，他來到就業(yè)司剛剛工作71天。
“從木樨地到三里河，雖然只有幾百米，但是從國家信息中心綜合管理部主任到國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長，這個跨度還是比較大。”蒲宇飛告訴記者。
此前，委機關(guān)單位與委屬單位之間有一面無形的墻，干部流動起來比較難。去年以來，黨組下決心、動真格，把這面無形的墻硬是給打通了，蒲宇飛是“背負著為機關(guān)服務的夢想”到崗上任的。
“能來就業(yè)司工作，是委黨組對我的信任，我不能辜負重托啊。”蒲宇飛說，作為從下屬單位輪崗到機關(guān)的一名70后年輕干部，如何快速轉(zhuǎn)換角色、打開局面，大家都很關(guān)注，“我大學專業(yè)是宏觀經(jīng)濟管理，現(xiàn)在進入社會領(lǐng)域，要重新做一個小學生。”
輪崗交流跨度大的還有從財政金融司輪崗到西部開發(fā)司任司長的田錦塵。他在財金司的工作時間有兩年多，此前長期在規(guī)劃司，事實上西部司已是他的第三個領(lǐng)導崗位。“新崗位工作性質(zhì)和工作內(nèi)容都發(fā)生了變化，壓力肯定有。”田錦塵告訴記者，新崗位帶來了挑戰(zhàn)但更多的是動力。西部司是一個有優(yōu)良傳統(tǒng)的部門，已經(jīng)有很好的工作基礎，如果能把在規(guī)劃司、財金司工作期間積累的一些好辦法、好經(jīng)驗再帶過來，相互借鑒，取長補短，一定能夠適應新形勢新變化新要求，盡快打開工作新局面。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。干部輪崗交流并不是新話題，在一些地方和部門早有先行者。但從司局長到處長、副處長，甚至到有些司局的主任科員，國家發(fā)展改革委黨組推動的這輪涉及數(shù)百人崗位調(diào)整的輪崗交流活動，不僅范圍廣、人數(shù)多、力度大，而且機關(guān)干部能與黨組決定同頻共振、形成共識，實現(xiàn)人員有序流動，工作平穩(wěn)銜接，人事部門和各司局開展了大量艱苦細致的工作。
作于細才能成于事。2014年年初，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，國家發(fā)展改革委黨組制定了干部輪崗交流工作暫行辦法，對輪崗交流的對象、范圍、方式、組織實施以及紀律要求等做出了明確規(guī)定，特別是對輪崗交流對象做出了嚴格規(guī)定：在同一崗位任職滿3年的可以交流，任職滿5年的應當交流，任職滿8年的必須交流；在同一班子任職滿10年的司局級干部或同一司局連續(xù)工作滿15年的干部，且分管或從事同類業(yè)務工作的，要有計劃地安排跨司局交流。
記者注意到，輪崗交流方案有“四個突出”：一是突出重點崗位和重點對象。長期在行政審批、行政執(zhí)法和人財物等關(guān)鍵崗位的干部，以及有發(fā)展?jié)摿Α⒅攸c培養(yǎng)的年輕干部，優(yōu)先進入輪崗交流序列。二是突出與領(lǐng)導班子和干部隊伍建設相結(jié)合。司局級領(lǐng)導干部輪崗交流時，將班子成員的年齡、資歷、業(yè)務專長等因素合理搭配，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提升整體效能。同時，著眼于所在部門和單位的長遠發(fā)展，注重交流提拔素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚龠M干部隊伍的可持續(xù)發(fā)展。三是突出工作需要和干部成長的考量。輪崗交流時，充分結(jié)合崗位要求、干部特點與業(yè)務專長，不僅人崗相適、人盡其才，而且兼顧了業(yè)務工作的平穩(wěn)銜接，同一個班子、同一個處室，一次性調(diào)整的人數(shù)不多，相關(guān)人員分步安排。四是突出全委一盤棋。機關(guān)與委屬單位融合統(tǒng)籌，徹底打通機關(guān)干部和委屬單位干部之間的輪崗交流通道，形成良性循環(huán)。該辦法的頒行，既宣示了委黨組的決心和意志，也給本輪交流工作提供了具有可操作性的指導意見。
為了進一步推動、指導輪崗交流工作，委人事司專門印發(fā)通知，提出具體要求，指導各司局提出領(lǐng)導班子分工和干部交流建議方案，保證了輪崗交流工作得以有效落實。各司局主要負責同志與每位輪崗交流和調(diào)入人員談話，了解干部思想動態(tài)，同時認真分析崗位要求和干部特點，確保人崗匹配合理。由于準備工作充分，全委輪崗交流工作銜接順暢、交接有序。
記者采訪價格司司長許昆林時，這位以工作作風凌厲、果敢出名的“經(jīng)濟領(lǐng)域打虎者”正在審閱文件。2014年10月9日，委黨組決定價監(jiān)局局長許昆林兼任價格司司長。許昆林到任的第一天，就提出司內(nèi)所有處長“全體起立”交流。為了保證輪崗交流工作平穩(wěn)有序，許昆林要求輪崗的各處處長盡快熟悉工作，實現(xiàn)“無縫對接”。
