2013年3月22日，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，中國鐵路總公司成立后，運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變。鐵路票價(jià)不會(huì)出現(xiàn)上浮，票價(jià)的下浮并沒有限制。圖為2013年3月23日，一列客運(yùn)列車行駛在膠濟(jì)鐵路青島段。攝影：黃杰顯/中國網(wǎng)圖片庫

中國鐵路總公司成立后，社會(huì)上盛傳今后鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整會(huì)像油價(jià)一樣頻繁，鐵路客運(yùn)價(jià)格甚至?xí)F過運(yùn)輸旺季的飛機(jī)票價(jià)。

昨日，國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶回應(yīng)，鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，中國鐵路總公司成立后，運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變。

國家發(fā)改委：運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變

曹長慶說，鐵路作為公共交通設(shè)施，是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。鐵路運(yùn)價(jià)既關(guān)系到鐵路正常運(yùn)營發(fā)展，又關(guān)系到群眾日常出行和切身利益。鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。中國鐵路總公司成立后，這種運(yùn)價(jià)管理方式?jīng)]改變。

據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鐵路票價(jià)不會(huì)出現(xiàn)上浮，票價(jià)的下浮并沒有限制。

據(jù)了解，現(xiàn)行鐵路運(yùn)價(jià)管理方式是依據(jù)《價(jià)格法》和《政府定價(jià)目錄》，由國務(wù)院價(jià)格、鐵路主管部門管理，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

國家對(duì)調(diào)整鐵路運(yùn)價(jià)非常慎重，會(huì)綜合考慮鐵路正常運(yùn)營和建設(shè)需要、社會(huì)承受能力、促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展等因素。其中，對(duì)鐵路旅客運(yùn)輸基礎(chǔ)票價(jià)調(diào)整按照規(guī)定要實(shí)行聽證。

據(jù)新華社報(bào)道，考慮鐵路客運(yùn)的公益性，部分網(wǎng)民擔(dān)心鐵路客運(yùn)票價(jià)大幅上漲的情況應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。

交通運(yùn)輸部：企業(yè)應(yīng)有相對(duì)自主權(quán)

按照十二屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革，建立健全規(guī)范的公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制，繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革。

前日，對(duì)火車票價(jià)“市場化”問題，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，公路運(yùn)輸特別是客運(yùn)是政府指導(dǎo)價(jià)，由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)，航空運(yùn)輸基本是市場調(diào)節(jié)，鐵路的票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，但是作為鐵路總公司，企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營自主權(quán)。

此前，中國工程院院士王夢恕說，鐵路今后的調(diào)價(jià)，客運(yùn)和貨運(yùn)是要隨著形勢發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，就像中石化、中石油一樣，按照市場規(guī)律，提價(jià)、降價(jià)。

專家說法：“兩部委說法不矛盾”

對(duì)于火車票價(jià)的不同說法，北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)表示，交通運(yùn)輸部的說法與國家發(fā)改委的說法并不矛盾。可以理解為，鐵路運(yùn)價(jià)仍然實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，中國鐵路總公司對(duì)票價(jià)有相對(duì)的經(jīng)營自主權(quán)，但這個(gè)自主權(quán)只允許票價(jià)打折，不允許提價(jià)超過政府指導(dǎo)價(jià)。

趙堅(jiān)介紹，按照目前的運(yùn)價(jià)管理方式，國家發(fā)改委價(jià)格司給出火車票基準(zhǔn)價(jià)，如果列車提速，鐵路需要上報(bào)國家發(fā)改委價(jià)格司一個(gè)價(jià)格，由國家發(fā)改委來審批。高鐵的票價(jià)就是由高鐵公司上報(bào)價(jià)格，最終價(jià)格由國家發(fā)改委審批的。高鐵公司可以在這個(gè)政府指導(dǎo)價(jià)之下打折，但不能上浮。

財(cái)經(jīng)評(píng)論人余豐慧昨日在微博上表示，發(fā)改委的做法是正確的，“對(duì)鐵路本身運(yùn)營和百姓出行都有好處，是一個(gè)雙贏結(jié)果。” （文：劉春瑞鐘晶晶/新京報(bào)）