“資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人，要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。”政府工作報(bào)告中關(guān)于職業(yè)教育的論述讓全國(guó)人大代表、常州老三集團(tuán)工會(huì)主席李承霞格外激動(dòng)，“這會(huì)大大提高我們技術(shù)工人的積極性，那些長(zhǎng)期在一線的技術(shù)工人會(huì)更有干勁，也會(huì)讓更多人認(rèn)識(shí)到技能人才培養(yǎng)的重要性，通過(guò)提升技能改變?nèi)松皇且痪淇赵挕！?/p>

2019年被視為職業(yè)教育改革元年。去年初，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“職教20條”）印發(fā)，把新時(shí)代職業(yè)教育的決策部署細(xì)化為若干具體行動(dòng)……

職業(yè)教育未來(lái)之路如何走得更好？多位代表委員表示，政府工作報(bào)告將職業(yè)教育提升到了更加突出的位置，職業(yè)教育被委以穩(wěn)就業(yè)重任，未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展空間將更加廣闊，積極為促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮主體作用。

擴(kuò)招紅利將逐步釋放

河北邢臺(tái)市教育局職教教研室負(fù)責(zé)人王鳳巧代表表示，當(dāng)前國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，凸顯了高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，職業(yè)教育肩負(fù)的責(zé)任也更重。

“接下來(lái)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育還有很多配套工作要完成，圍繞‘職教20條’應(yīng)該出臺(tái)逐條跟進(jìn)的細(xì)則、落地的措施、明確的路徑、有力的保障，這樣才能保障職業(yè)教育在健康的軌道上運(yùn)行。”王鳳巧代表說(shuō)。

廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲委員認(rèn)為，職校再度擴(kuò)招實(shí)則是一種未雨綢繆、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的遠(yuǎn)見之舉。

“職教擴(kuò)招是一種人才培育和儲(chǔ)備的有效方式，未來(lái)‘百萬(wàn)擴(kuò)招’紅利將逐步釋放，高職院校培養(yǎng)的技術(shù)人才會(huì)成為就業(yè)市場(chǎng)的‘香餑餑’。”許玲委員坦言，當(dāng)前，社會(huì)中所需就業(yè)崗位可能沒有那么多，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，作為高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍的“蓄水池”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”，這些職校人才是可以消化掉的，尤其在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更需要提前進(jìn)行人才規(guī)劃和儲(chǔ)備。

“未來(lái)要讓職校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就要量才用人，打破‘唯學(xué)歷論’,更注重能力和供需匹配，避免人為地將學(xué)校和畢業(yè)生分為三六九等，這樣才能讓更多職校人才供需實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配。”許玲委員說(shuō)。

為職校生就業(yè)掃除障礙

“2019年開始的高職大擴(kuò)招工作，總體情況是好的，同時(shí)也出現(xiàn)了一些影響后續(xù)人才培養(yǎng)的問題。”上海中華職業(yè)教育社副主任胡衛(wèi)委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，眼下，各地?cái)U(kuò)招完成率及院校專業(yè)分布差異還比較大，從院校和專業(yè)情況看，一些名校、強(qiáng)校和熱門專業(yè)報(bào)考人數(shù)較多，不同地區(qū)院校、同一地區(qū)不同院校、同一院校不同專業(yè)、公民辦院校之間招生還存在冷熱不均的情況。

許玲委員說(shuō)，職業(yè)教育改革不是短期就能見成效的，而且疫情發(fā)生后對(duì)職業(yè)教育原本的發(fā)展節(jié)奏也產(chǎn)生了影響。目前各項(xiàng)推進(jìn)節(jié)奏是正常的，但未來(lái)在政策的落地實(shí)施方面應(yīng)該建立完善約束機(jī)制。

“各級(jí)政府的責(zé)任是否已經(jīng)落實(shí)到位？各級(jí)督查有沒有取得實(shí)效？”許玲委員舉例說(shuō)，按照相關(guān)規(guī)定，職業(yè)學(xué)校教師在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，但在實(shí)際執(zhí)行中情況并不樂觀，這需要地方政府和職業(yè)學(xué)校制定配套的監(jiān)管細(xì)則。“教師去企業(yè)實(shí)踐，工資還是學(xué)校發(fā)，這無(wú)疑會(huì)增加學(xué)校的成本，很多學(xué)校出于眼前利益的考慮就有可能落實(shí)不到位。”

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心主任王紅軍代表長(zhǎng)期在一線從事職業(yè)教育教學(xué)工作。在他看來(lái)，職業(yè)教育由于受到外界各種所謂的考核指標(biāo)、排名等影響，一些學(xué)校將教學(xué)作為核心工作的力度不夠，學(xué)生投入學(xué)習(xí)的精力不足。

為此，他建議，對(duì)全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平測(cè)試，并向社會(huì)公布每個(gè)學(xué)校的測(cè)試結(jié)果，促進(jìn)教學(xué)中心地位的落實(shí)，切實(shí)提高職業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，為職校生就業(yè)掃除障礙。

職業(yè)教育要有針對(duì)性培養(yǎng)人才

疫情發(fā)生以來(lái)，不少職校教師將技能實(shí)操教學(xué)“搬”到網(wǎng)絡(luò)直播中，線上教學(xué)為職業(yè)教育注入了新的生命力。

“對(duì)于職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)而言，網(wǎng)絡(luò)直播、VR情景模擬等線上教學(xué)方式可以作為線下實(shí)訓(xùn)的輔助，但不能完全代替線下教育。”在許玲委員看來(lái)，一些職業(yè)基礎(chǔ)理論課程和通識(shí)類課程可以通過(guò)線上教學(xué)完成，但一些操作性較強(qiáng)的技術(shù)課程，例如在鉗工、焊工的某些教學(xué)環(huán)節(jié)，就有可能出現(xiàn)遠(yuǎn)距離教學(xué)形式與近距離示范教學(xué)要求的不適應(yīng)問題。

王鳳巧代表發(fā)現(xiàn)，本次疫情暴露出醫(yī)護(hù)人員、專業(yè)的社區(qū)工作人員嚴(yán)重短缺的問題。“這恰恰說(shuō)明還有一些行業(yè)迫切需要職業(yè)教育有針對(duì)性地去培養(yǎng)所需人才，我們要樹立大職業(yè)教育理念，不僅要為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，還要為整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)人才。”

（本報(bào)北京5月27日電）