民法典草案作40余處實質(zhì)性修改，物業(yè)不得用停電、停水、停氣等方式催交物業(yè)費

爸媽離婚后跟誰？滿八周歲有話語權

5月26日，十三屆全國人大三次會議主席團第二次會議通過了《第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會關于〈中華人民共和國民法典(草案)〉審議結果的報告》。報告顯示，5月24日下午、25日上午，各代表團小組會議審議了民法典草案。代表們充分肯定了民法典編纂和立法的意義，同時也對草案提出了一些修改意見。根據(jù)各代表團的審議意見和有關方面的意見，對草案共作了100余處修改，其中實質(zhì)性修改40余處。

修改后的民法典草案對離婚撫養(yǎng)權糾紛的相關條款進一步細化，明確子女已滿八周歲的，應當尊重其真實意愿。

修改1

處理撫養(yǎng)權糾紛應尊重滿八周歲子女真實意愿

離婚后，撫養(yǎng)權糾紛應當如何處理？此前，民法典草案婚姻家庭編規(guī)定：離婚后，不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女，父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照最有利于未成年子女的原則判決。

有的代表提出，已滿八周歲的子女已有一定的自主意識和認知能力，撫養(yǎng)權的確定與其權益密切相關。應當尊重他們的真實意愿，以更有利于未成年人的健康成長。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，在該款中增加規(guī)定：子女已滿八周歲的，應當尊重其真實意愿。

修改2

物業(yè)不得采取停電停水等方式催交物業(yè)費

有的代表提出，實踐中，有的物業(yè)服務人員采取斷水、斷電等方式催收物業(yè)費，對業(yè)主的基本生活造成嚴重影響，建議予以規(guī)范。全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，在草案合同編物業(yè)合同中增加一款規(guī)定：物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。

此外，物權編草案中規(guī)定，建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當公布。有的代表提出，應當強調(diào)維修資金的籌集、使用情況要定期公布，以更好地保障業(yè)主的知情權。全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，將上述規(guī)定修改為：建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當定期公布。

修改3

禁止性騷擾規(guī)定進一步細化

禁止性騷擾入法是人格權編草案的亮點之一。此前，草案對禁止性騷擾作出如下規(guī)定：違背他人意愿，以言語、行為等方式對他人實施性騷擾的，受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。機關、企業(yè)、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調(diào)查處置等措施，防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

有的代表建議將這一款修改為：“違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的，受害人有權依法請求行為人承擔民事責任”，使規(guī)定的針對性更明確。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，作相應的修改。

修改4

明確高空拋物由公安等機關負責查找責任人

此前，侵權責任編草案修改完善了高空拋物條款，規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。有關機關應當依法及時調(diào)查，查清責任人。

對此，全國人大常委會會議分組審議侵權責任編草案時，有委員建議將上述條款中的“有關機關”明確為“公安機關”。本次人代會上，有的代表也提出，高空拋物或者墜物行為危害公眾安全，公安機關有責任進行調(diào)查以查清責任人，建議將“有關機關”明確為“公安等機關”。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，將上述規(guī)定中的“有關機關”修改為“公安等機關”。

修改5

“醫(yī)療費用”不再屬于病歷資料內(nèi)容

此前，草案第一千二百二十五條第一款對醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當履行妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、病理資料、醫(yī)療費用等病歷資料的義務作了規(guī)定：醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術以及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用等病歷資料。

有的代表提出，根據(jù)國家關于醫(yī)療機構病歷管理的有關規(guī)定，醫(yī)療費用不屬于病歷資料的內(nèi)容，建議刪除。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，刪除這一款中的“醫(yī)療費用”。

修改6

人身損害賠償新增“住院伙食補助費”

此前，草案第一千一百七十九條列舉了人身損害賠償?shù)木唧w賠償項目，規(guī)定：侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金；造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。

有的代表提出，在人身損害賠償中，“住院伙食補助費”是受害人治療和康復中需要支出的合理費用，建議參照司法解釋的相關規(guī)定，將“住院伙食補助費”明確列為人身損害賠償項目。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，在這一條中增加“住院伙食補助費”相關內(nèi)容。

新京報首席記者 王姝