“建議國(guó)家抓緊決策，盡快批準(zhǔn)‘三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程’立項(xiàng)?！眱蓵?huì)期間，重慶代表團(tuán)10名代表聯(lián)名提交《關(guān)于盡早決策建設(shè)三峽水運(yùn)新通道緩解長(zhǎng)江航運(yùn)瓶頸的建議》，呼吁國(guó)家抓緊決策，盡早啟動(dòng)實(shí)施，打通長(zhǎng)江水運(yùn)“腸梗阻”。這是重慶代表團(tuán)第7年關(guān)注三峽樞紐水運(yùn)新通道建設(shè)。

長(zhǎng)江水運(yùn)具有成本低、運(yùn)量大、能耗少、污染輕的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，是川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，但受三峽船閘能力瓶頸制約，水運(yùn)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力降低。

三峽船閘已連續(xù)9年超負(fù)荷運(yùn)行，2019年三峽船閘在沒停航檢修的情況下，船舶平均待閘時(shí)間達(dá)到83.3小時(shí)，是3年前的近兩倍。擁堵還造成船舶運(yùn)營(yíng)成本大幅上升，周轉(zhuǎn)效率下降，水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)成本增加約20億—30億元，已由往年12航次左右下降到9個(gè)航次左右。

盡管近年來采取了多種積極措施挖掘現(xiàn)有船閘潛力，但現(xiàn)有船閘挖潛最多只能達(dá)到1.5億噸左右的能力。根據(jù)發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所的最新研究成果，到2035年，預(yù)計(jì)三峽船閘通過貨物需求將達(dá)到2.2億噸以上。

目前，有關(guān)鐵路部門研究提出的鐵路分流和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)措施只能解決通道問題，不能解決低成本運(yùn)輸?shù)膯栴}。

記者了解到，國(guó)家有關(guān)部門已對(duì)三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程開展多次論證，項(xiàng)目工程建設(shè)在技術(shù)上是可行的，建設(shè)必要性也得到相關(guān)部門、專家的認(rèn)可。2019年，“三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程”作為抓緊推進(jìn)前期工作的重大項(xiàng)目寫入了2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

建議提出，鑒于三峽水運(yùn)新通道建設(shè)需要8年多的時(shí)間，建議國(guó)家抓緊決策，盡快批準(zhǔn)“三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程”立項(xiàng)，盡早啟動(dòng)實(shí)施，緩解長(zhǎng)江航運(yùn)瓶頸。

本報(bào)記者 雍 黎