兩會聚焦

兩會期間，“公共衛生”成為熱議詞。在這次疫情中，互聯網醫療技術和大數據的發展，為疫情防控插上了翅膀，公共衛生體系發揮重要作用，但也暴露出一些短板和不足。近日，在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時，就改革疾病預防控制體系、提升疫情監測預警和應急響應能力等，習近平總書記提出了具體要求。那么，如何織牢公共衛生防護網，讓防控更智慧，讓新興技術在預警和防控中發揮作用？科技日報記者就此采訪了部分代表委員。

加強公共衛生防控“最后一公里”建設

這次疫情，暴露了公共衛生防控的不足之處，特別是西部地區的基層一線，公共衛生人才短缺，監測檢測能力不足，防控救治能力薄弱……以貴州貴陽為例，全市每千常住人口醫療機構床位7.73張，遠低于周邊省會城市，50%的優質資源集中在中心城區。在疫情暴發前，全市市縣兩級醫院隔離病房共250間，其中市屬醫院隔離病房僅37間，全市僅有1臺負壓救護車。

為此，全國人大代表、貴陽市市長陳晏建議，把全面提升地方公共衛生應急管理現代化水平納入“十四五”規劃，加大對地方公共衛生基礎設施、醫療設備、人才隊伍、信息技術等財政支持力度，提升西部地區特別是縣、鄉一級公共衛生應急管理能力。

“隨著國外疫情加劇蔓延，防止境外疫情輸入壓力持續加大，西南邊境民族地區公共衛生應急管理體系薄弱的問題日益凸顯，亟須加強重視并解決。”全國政協委員、廣西海洋局局長蔣和生建議，加強西南邊境地區公共衛生應急管理體系建設。

全國人大代表、湖南省郴州市第一人民醫院院長雷冬竹說，加強基層公共衛生應急管理體系建設勢在必行，要建立統一規劃、布局合理、功能明確、裝備完善的省、市州、縣（市區）、鄉四級突發公共衛生事件緊急醫療救援基地網絡。

讓大數據成為“最強大腦”

全國政協委員、貴州省副省長王世杰率貴州省第九批援鄂醫療隊到鄂州一線參加抗疫，他說，要建立起一種快速的應急處置機制，一旦發現疫情，就要控制在局部地區，不讓它擴散開來。

如何快速反應？還是要發揮出大數據的監測和預警作用。實際上，在這次戰“疫”中，一些地方就利用大數據為疫情防控建立起了“最強大腦”，在決策和精準防控方面發揮出了大作用。

海南省在進出島最關鍵的“防輸入”環節，發揮大數據智能化精準防控優勢，通過整合交通、海關、公安等部門數據，基本實現對入島潛在風險人員的識別管控。“技術對應急管理很重要，海南省能做到這一點，是因為統籌了全省的數據。”全國政協委員、海南省科技廳廳長謝京說。

“應該進一步推進互聯互通的疾控大數據平臺建設，整合各級醫療機構、疾控機構、慢性病防治機構等監測預警系統，真正地實現數據互通。充分運用好信息化、大數據的手段，加強科學研判、綜合研判和精準研判，避免疫情的發生和防止事態擴大。”全國政協委員、貴陽市副市長魏定梅說，要利用大數據手段實現信息互通，提高疫情監測預警能力。

用好習慣筑牢“網底”

預防是最經濟最有效的健康策略。如何防患于未然，做到未雨綢繆？

全國人大代表、華潤集團湖南區域工委書記丁小兵認為，疫情防控阻擊戰不僅是一場與新冠肺炎病毒的斗爭，也是一場同不文明陋習的較量。“實踐證明，圍桌共食、不用公筷的就餐方式，增加了疾病在人與人之間傳播的風險。建議加快推進公筷公勺入法，改革餐飲文化，形成健康安全的良好風尚。”

“我建議學校設立衛生健康課，并且將其納入學生升學考試當中。這可以讓孩子們從小了解健康的生活習慣、健康的行為，掌握健康的知識，對社會減少因病致貧、減少慢性病死亡等方面都有非常重要的作用。”全國人大代表、貴州省疾病預防控制中心衛生健康促進與宣傳教育所副所長何琳表示，加大國民健康教育對筑牢國家公共衛生服務“網底”至關重要。

陳晏建議構建包括公共衛生應急事件在內的公共危機教育體系，在全社會范圍內針對不同層次的教育對象實施危機意識、危機管理、危機知識技能等全方位、全過程、多形式的綜合教育，將公共衛生安全教育納入中小學生教育體系，在大中專院校開設公共衛生應急管理專門課程，提高社會公眾自我防護、自我救助和互救能力。