3月7日9:00

財政部部長肖捷

　　內容：財政部部長肖捷等就“財政工作和財稅改革”答問。

7.關于個稅

目前個人所得稅改革方案正在研究設計和論證中，總的思路是個稅改革要從中國的實際出發，實行綜合與分類相結合，方案總體設計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制

8.關于赤字率

今年全國財政赤字率擬按3%安排。這個赤字率是積極的。據測算，今年的赤字規模與去年相比，將增加2000億元，能夠滿足實施減稅政策和保障重點領域支出的需要。同時，這個赤字率也是穩妥的。中國政府的債務率和其他國家相比，相對較低，現有赤字規模也留有余地。

9.關于地方債

當前我國政府債務風險總體可控，負債率并不高。截至去年末，我國中央和地方政府債務余額約27.33萬億元，負債率約36.7%。預計到今年底，負債率不會出現太大變化，與國際水平相比，應當說，中國政府還有一定的舉債空間。

10.關于教育經費

近年來，在中央財政的支持下，我們已經建立了全國中小學生學籍信息管理系統，這個系統為實現“教育經費可攜帶”創造了必要條件。同時，國務院統一城鄉義務教育經費保障機制，強化了學生依據學籍而不是戶籍身份，平等享受基本公共教育服務的原則。

11.關于企業減稅降費

今年的減稅降費政策給企業直接減輕的稅費負擔加在一起，約有5500億元。如何實現？第一，將增值稅的稅率檔次由4檔減并至3檔；第二，將制定兩項專門為中小微企業制定的減稅政策；第三，全面清理規范政府性基金；第四，取消或停征35項涉企行政事業性收費。

12.關于養老金

養老保險基金總體上仍然收大于支，能夠保證養老金按時足額發放。對于目前一些地方出現的養老金當期收不抵支的問題，財政部和有關部門高度重視，督促相關省份切實加強基金管理，調整財政支出結構，解決好基金缺口，確保養老金按時足額發放，讓百姓養命錢成為放心錢。

13.關于營改增

全面推開營改增試點，已有10個月的時間，從實施情況看，已經做到了所有行業的稅負只減不增。去年全年由于實行全面營改增試點，減輕企業負擔5700多億元，超出了在設計試點方案時的減負預期。

14.關于新能源車企騙補

財政補貼資金不是“唐僧肉”。對騙補問題，財政部高度重視，已對部分騙補企業進行公開通報，并依法從嚴處理和處罰，已追回騙補資金和罰款約23億元，并且對有問題的車輛不再補貼，對閑置的車輛也暫緩清算。目前，相關企業正在采取措施，認真整改發現的問題。

15.關于PPP

PPP在中國還處于探索階段，各方面對這個問題的認識和實踐能力的提升，都需要一個過程。截至去年底，已經簽約落地了1351個項目，總投資達到2.2萬億元，項目落地率已經超過30%，與年初相比，無論是項目落地的數量，還是投資規模，都增長了4倍多。下一步，我們將繼續發揮好財政資金的引導作用，推動PPP項目更加規范運作。