中國網(wǎng)3月11日訊（作者 丁志杰）據(jù)《今日中國》來稿，人民幣成為特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣，是人民幣國際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。2015年11月30日，國際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入SDR貨幣籃子，人民幣成為SDR的第五種、第三大籃子貨幣，權(quán)重超過日元、英鎊，新籃子將于2016年10月1日生效。在總結(jié)2015年取得的成就時(shí)，習(xí)近平主席在新年賀詞中、李克強(qiáng)總理在兩會(huì)《政府工作報(bào)告》里，都提及到這一金融事件。
人民幣國際化是中國對(duì)外金融戰(zhàn)略的重要選擇，這是一個(gè)激動(dòng)人心的試驗(yàn)，發(fā)展中國家的貨幣成為主要的國際貨幣在歷史上幾乎是沒有過的。一個(gè)具有世界影響力大國的貨幣必須是國際貨幣，人民幣國際化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)崛起和中華民族復(fù)興有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。此外，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制是新常態(tài)下深化改革的關(guān)鍵之一，人民幣國際化對(duì)破解當(dāng)前對(duì)外開放面臨的難題有積極意義。
人民幣國際化歷程
2008年以前，人民幣國際化一直處在自發(fā)萌芽狀態(tài)。最主要的表現(xiàn)就是中國人出境商務(wù)、旅游進(jìn)行消費(fèi)帶來的人民幣現(xiàn)鈔跨境使用。最開始，內(nèi)地游客到香港后想購物，手里有人民幣但沒有美元，香港商戶也想賣，最后一個(gè)折中的辦法是：商戶接受人民幣，但是要有溢價(jià)。如10港幣的商品，用人民幣付的話要12元。這樣人民幣現(xiàn)鈔跨境流通就出現(xiàn)了。隨著人民幣的積淀，在香港逐漸形成一個(gè)人民幣流通市場(chǎng)。此外，在邊境貿(mào)易中使用人民幣，是那個(gè)時(shí)期人民幣國際化的另一主要表現(xiàn)。
2008年國際金融危機(jī)為人民幣國際化提供了一個(gè)發(fā)展契機(jī)。危機(jī)爆發(fā)后，全球國際流動(dòng)性和支付手段枯竭，連貿(mào)易融資都基本中斷。擁有巨額外匯儲(chǔ)備的中國，通過與其他國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，讓人民幣正式在國際舞臺(tái)上嶄露頭角。2008年12月，中韓兩國央行草簽了一份金額為1800億元人民幣的雙邊本幣互換。雙邊本幣互換就是簽署雙方承諾在對(duì)方提出請(qǐng)求時(shí)，用本幣提供融資支持，互換的雙方都可以主動(dòng)提出動(dòng)用，但實(shí)際上主要是中國為對(duì)方提供流動(dòng)性支持，這體現(xiàn)了一種大國的責(zé)任。通過雙邊本幣互換，人民幣已經(jīng)在為其他國家和地區(qū)提供國際流動(dòng)性支持。這是人民幣國際化的一個(gè)重大突破。
官方把人民幣國際化的起點(diǎn)放在2009年7月。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)間點(diǎn)，中國開始在上海等地試點(diǎn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，在對(duì)外貿(mào)易中鼓勵(lì)使用人民幣，后來推廣到全國和全球。隨后人民幣跨境使用從貿(mào)易拓展到投資，再到允許外國投資者持有中國資產(chǎn)，包括外國央行持有人民幣資產(chǎn)作為外匯儲(chǔ)備。由于還存在資本管制，國內(nèi)金融市場(chǎng)尚未完全成熟，中國支持包括香港在內(nèi)的境外形成人民幣離岸市場(chǎng)，創(chuàng)造性地利用離岸市場(chǎng)推進(jìn)人民幣國際化。
很長一段時(shí)間里，中國官方從來不提人民幣國際化，一直用“人民幣跨境使用”這個(gè)詞。直到2015年6月，中國人民銀行發(fā)布了首份《人民幣國際化報(bào)告》，首次正式公開使用人民幣國際化一詞。這標(biāo)志著人民幣國際化進(jìn)入新階段。
過去6年多的時(shí)間里，人民幣國際化取得了一系列重要進(jìn)展。中國對(duì)外貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算的已超過20%。中國與33個(gè)境外央行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，累計(jì)金額達(dá)3.3萬億元人民幣。以人民幣發(fā)行的國際債券超過5000億美元。外國人持有的人民幣資產(chǎn)，在境內(nèi)已有4.4萬億元人民幣，在離岸市場(chǎng)上還有近2萬億元。人民幣也成為其他國家的儲(chǔ)備貨幣，2015年10月有38個(gè)國家報(bào)告其國際儲(chǔ)備中包括人民幣。2016年3月，國際貨幣基金組織宣布將在其統(tǒng)計(jì)的外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成中單獨(dú)列出人民幣。人民幣的外匯交易也在迅速發(fā)展，在香港、倫敦等離岸市場(chǎng)都有活躍的交易。