“降溫”：光靠猛藥行不行？

據教育部要求，各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，實行“一票否決制”，并接受社會監(jiān)督。然而，在升學率仍是學校命脈、分數仍是升學的硬杠桿下，家長的需求、校方的默許都使得有償補課難以根除。

一些家長希望，學校能出臺獎勵機制，激發(fā)教師的積極性，讓其專心于學校教學。同時，也希望能打破長期以來“唯分數”的考試選拔標準，不要過于看重分數，讓學校、老師、家長和孩子都“不需那么累”。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，有償補課難禁的原因一是參與教師眾多，導致“法不責眾”；二是教師收入不高，學生補課需求旺盛，彼此合拍，學校又不愿為難自己教職工。

教育部基礎教育改革與發(fā)展研究所研究員吳遵民分析，現在考試越來越難，不靠校外補課，學生難以在考試中脫穎而出，而沒有家長希望自己的孩子落后；另一方面也跟部分地區(qū)教師待遇低有關。

“現在的公立學校，一個班最少也有五六十個學生，老師辛辛苦苦干一個月也就幾千塊錢的工資，我們需要這些額外補貼。”一位西部省份的老師坦言。

吳遵民認為，一味地禁和堵不是解決問題的根本方法，有償補課的根源在于考試選拔制度。“我們要考慮如何全面考查學生素質，這樣學生就不會為了一張考卷而拼，補課就會降溫；如果老師待遇提高了，課堂上就會全心全意教學生，學生也就不會去校外補課了——這些問題不解決，禁和堵的收效甚微。”

首都師范大學副校長孟繁華認為，應嘗試建立有效的協同監(jiān)管機制，將教育主管部門、學校、學生、家長、教育培訓機構等利益相關者都納入對有償補課的監(jiān)督管理輻射范圍內。“這不僅需要持續(xù)治理的力度，更需要治理機制和模式的契合度，否則達不到標本兼治的作用”。(記者魏夢佳、潘旭)