黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。稅收事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，新時代波瀾壯闊的十年也是稅收改革發(fā)展踔厲奮進的十年。
這十年，稅務系統(tǒng)堅持黨的領導，加強政治機關建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，政治機關建設不斷推進，黨對稅收工作的領導全面加強。
這十年，稅收改革全面發(fā)力、縱深推進。全國稅務系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，配合財政部門持續(xù)推進稅制改革，加快落實稅收法定原則。社保費和非稅征收職責劃轉(zhuǎn)改革平穩(wěn)落地；稅收征管體制改革從合作到合并再到合成，初步構(gòu)建了優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，更好發(fā)揮了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
這十年，稅務部門胸懷大局、服務發(fā)展。全國稅務系統(tǒng)始終堅持“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”，主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局取得明顯成績，服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用不斷彰顯，我國稅收在國際上的影響力持續(xù)增強。這里，我用幾組數(shù)據(jù)向大家介紹一下十年來稅務部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成效：
第一組數(shù)據(jù)：十年來稅務部門組織稅收收入超110萬億元，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實財力保障。稅務部門始終堅持依法依規(guī)組織稅費收入，堅決不收“過頭稅費”，連年圓滿完成預算收入目標。全國稅務部門組織稅收收入（已扣減出口退稅，不含海關組織稅收收入），從2013年的9.5萬億元增加到2021年的15.5萬億元，累計完成112萬億元，年均增長6.8%，稅收籌集財政收入的職能作用有效發(fā)揮。隨著社保費和非稅收入征收職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門，為國聚財職能進一步加強。
第二組數(shù)據(jù)：十年來稅務部門辦理新增減稅降費累計近9萬億元，有力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央、國務院審時度勢、科學決策，每年都部署實施減稅降費政策措施，2013-2021年新增減稅降費累計達8.8萬億元，帶動企業(yè)負擔大幅下降。我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%，特別是2019年實施更大規(guī)模減稅降費，當年宏觀稅負比2018年降低1個百分點。
第三組數(shù)據(jù)：十年來新辦涉稅市場主體累計超9000萬戶，有效激發(fā)市場主體活力。黨的十八大以來，在減稅降費等宏觀政策綜合作用下，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)激發(fā)，全國新辦涉稅市場主體累計達9315萬戶，年均增加逾千萬戶，2021年上述新辦涉稅市場主體共實現(xiàn)稅收4.76萬億元；增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬戶增長至2021年底的1238萬戶，“放水養(yǎng)魚”的效果持續(xù)顯現(xiàn)。
第四組數(shù)據(jù)：十年來我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡已覆蓋112個國家和地區(qū)，國際朋友圈越來越大。稅務部門主動順應我國高水平對外開放步伐，深度參與國際稅收交流與合作。目前，我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡已覆蓋112個國家和地區(qū)，為實現(xiàn)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”營造良好的稅收環(huán)境。發(fā)起建立首個稅收領域多邊國際稅收平臺——“一帶一路”稅收征管合作機制，目前理事會成員有36個、觀察員30個，合作機制被全球國際稅收界最具影響力雜志《國際稅收評論》評為2021-2022年度全球最具影響力合作機制。我們還先后發(fā)布覆蓋104個國家和地區(qū)的投資稅收指南，不斷優(yōu)化跨境投資的稅收環(huán)境。
十年奮斗，不懈前行，可以說我們在探索實踐中走出了一條順應時代潮流、具有中國特色的稅收改革發(fā)展之路，有力推動了高質(zhì)量發(fā)展。但對標人民日益增長的美好生活需要，對標廣大納稅人繳費人的期盼，特別是聚焦當前應對經(jīng)濟下行壓力、助企紓困解難、服務“六穩(wěn)”“六保”大局，稅務部門在落實稅費支持政策、更好激發(fā)市場主體活力等方面還需要持續(xù)加力。下一步，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們將以更大決心、更硬舉措、更實作風加倍努力做好稅收工作，用實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
