一直以來，我們黨高度重視、不斷加強對財政工作的領導。黨的十八屆三中全會明確提出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，推動財政工作進入新的歷史時期。十年來，財政部在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，認真組織實施積極的財政政策，不斷完善財政宏觀調控，圍繞“國之大者”，強化資金和政策保障，深入推進財稅體制改革，積極發揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用，推動經濟運行保持在合理區間，增進高質量發展的成色。
——十年來，財政實力不斷增強。全國財政收入從2012年的11.73萬億元增長到2021年的20.25萬億元，年均增長6.9%。財政收入質量不斷提高，全國稅收收入占一般公共預算收入比重達85.3%，形成了穩定的增長機制。全國財政支出從2012年的12.6萬億元增長到2021年的24.63萬億元，重點支持教育科技、農業農村、生態環保、基本民生等領域，有力促進經濟社會事業全面發展進步。
——十年來，財政宏觀調控不斷完善。習近平總書記強調，宏觀調控必須適應發展階段性特征和經濟形勢變化，該擴大需求時要擴大需求，該調整供給時要調整供給，相機抉擇，開準藥方。2012-2021年，財政部按照黨中央、國務院決策部署，連續實施積極的財政政策，適時適度預調微調，有效降低了經濟周期波動影響，有力支持了經濟社會高質量發展。合理安排赤字規模，保持必要財政支出強度，較好保障國家重大戰略任務。精準實施減稅降費，2016-2021年，減輕企業負擔超8.6萬億元，市場活力持續激發。科學安排政府債務規模，2015-2021年，安排新增地方政府專項債券額度12.2萬億元，支持擴大有效投資。發行1萬億元抗疫特別國債。全面落實過“緊日子”要求，從嚴控制一般性支出，騰出更多財政資源保重點補短板。創新建立并常態化實施財政資金直達機制，推動財力下沉，支持經濟社會發展行穩致遠。
——十年來，財政保障更加精準有效。推進黨的事業必須要有充足的財力作支撐。財政部始終堅持圍繞中心、服務大局，強化資金保障，集中財力辦大事。一是堅持創新驅動發展戰略，促進產業鏈供應鏈不斷優化和穩定。習近平總書記強調，構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。財政部堅持創新驅動發展戰略，優先保障科技支出，創新完善政策機制，全力支持科技自立自強，推動科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。2012-2021年，全國一般公共預算科學技術支出從4452.63億元增長到9676.71億元，累計7.1萬億元，重點支持基礎研究、關鍵核心技術攻關、國家戰略科技力量建設等。落實完善支持科技創新稅收政策，實施“專精特新”中小企業獎補政策，改革完善中央財政科研經費管理，推行“揭榜掛帥”等制度，科技創新創造活力有效激發。二是著力保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。習近平總書記強調，增進民生福祉是發展的根本目的。財政部牢固樹立以人民為中心的發展思想，盡力而為，量力而行，不斷推動人民生活水平顯著改善。全力支持脫貧攻堅，2012-2020年，中央財政專項扶貧資金累計投入6601億元，2021年安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（原中央財政專項扶貧資金）1561億元，強化行業扶貧投入，實施脫貧縣涉農資金統籌整合等政策，“兩不愁三保障”全面實現。持續加強基本民生保障。2012-2021年，國家財政性教育經費從2.12萬億元增長到3.82萬億元，社會保障和就業支出從1.26萬億元增長到3.44萬億元，衛生健康支出從8058億元增長到18659億元，推動各項民生政策落地見效。三是推進城鄉區域協調發展，基本公共服務均等化水平有效提升。習近平總書記強調，協調既是發展的手段，也是發展的目標，同時還是評價發展的標準和尺度。財政部深入貫徹新發展理念，積極發揮轉移支付、財稅政策等作用，促進城鄉區域發展平衡性協調性進一步提升。支持區域間協調發展，2012-2021年，中央對地方的轉移支付（含稅收返還）從4.54萬億元增加到8.22萬億元，并向財政困難地區和欠發達地區傾斜。支持推進農業農村現代化，全國一般公共預算農林水支出從1.2萬億元增加到2.5萬億元。支持重大區域戰略發展，研究出臺支持海南自貿港、粵港澳大灣區高質量發展等國家重大區域戰略財稅政策，提高革命老區、民族地區和邊境地區財政保障能力，推動構建城鄉區域發展新格局。四是持續支持改善生態環境，污染防治攻堅戰成效顯著。習近平總書記強調，良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。財政部堅決踐行習近平生態文明思想，加大資金投入力度，支持打贏污染防治攻堅戰。2012-2021年，全國財政節能環保支出從2963.46億元增長到5536.36億元，年均增長7.2%，著力解決生態環境突出問題。同時，綜合運用稅收調節、生態保護補償、政府綠色采購等政策，推動生態環境明顯改善，綠色發展成效不斷顯現。目前，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度為30微克/立方米，優良天數比例為87%。
——十年來，財稅體制改革縱深推進。習近平總書記強調，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。財政部圍繞建立現代財政制度，加快推進重點領域改革。深化預算管理制度改革，建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。出臺主要領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案，加快建立權責清晰、財力協調、區域均衡的政府間財政關系。加快推進稅制改革，持續深化增值稅改革，初步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度，穩步推進健全地方稅體系。扎實推動國資國企、金融等領域改革。著眼于規范理財行為、提高財政治理效能，接續推進財政管理法治化、科學化、精細化建設。強化財會監督，嚴格財經紀律，財政治理水平穩步提高。
——十年來，國際財金合作深入開展。習近平總書記強調，要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，以中國的新發展為世界提供新機遇。財政部深化財金領域務實合作，積極落實全球發展倡議，服務中國特色大國外交，提高我在全球經濟治理體系中的話語權和影響力。利用二十國集團、金磚國家、“1+6”圓桌對話會、APEC等重要平臺，加強多雙邊財經對話。倡議設立亞洲基礎設施投資銀行，推動成立新開發銀行，籌建多邊開發融資合作中心，促進“一帶一路”倡議走深走實。自主將關稅總水平從2010年的9.8%大幅降低至7.4%，積極支持構建高標準自貿區網絡，推動構建更高水平的開放型經濟新體制。
2022年是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會。財政部將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，更好發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，穩字當頭、穩中求進實施好積極的財政政策，服務黨和國家事業發展大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
