中心窗口工作人員熱情接待辦事群眾

亮點：

新疆人社廳積極推進信息化便民服務創新，以企業群眾需求為導向、以信息共享業務協同為支撐、以經辦能力建設為基礎，通過持續優化公共服務平臺功能、建立健全數據共享協調機制、全面推進辦事流程優化再造、不斷提升公共服務效能水平、探索推進治理創新服務創新等，積極推進“打包辦、提速辦、簡便辦、就近辦、免申即辦”，切實解決企業群眾辦理人社業務的操心事、煩心事、揪心事。 

12333咨詢員為群眾介紹“新疆人社12333”微信平臺社保賬戶查詢功能

做法：

第一，以整合促便捷，構建“一網”貫通人社全業務。一是開發“新疆人社公共服務平臺”，推動更多事項網上辦理，實現“應上盡上、一網通辦”。目前，網上可辦率87%，2021年底可實現90%以上。二是完善公共支撐體系。目前新疆已建設了全區統一人社數據中心，基本實現縱向到底、橫向到邊的人社服務網絡。已對接國家社會保險公共服務平臺、人社政務服務平臺和新疆政務服務一體化平臺。構建“統一網絡支撐、統一身份認證、統一電子印章、統一電子證照、統一數據共享、統一業務受理”的公共支撐體系，通過打造“前店后廠”模式，實現人社數據共享和業務集中。三是實現“跨省通辦”。“跨省通辦”事項涉及人社33項任務。四是推進人社公共服務移動化。加快新疆人社公共服務平臺移動端建設，推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的人社公共服務事項向移動端延伸，推動實現更多服務事項“掌上辦、指尖辦、終端辦”。

第二，以集成提效能，靶向“一門”推進服務便利化。一是優化提升“一站式”服務功能，著力推行政務服務“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”運行模式。二是推進人社服務標準化和規范化。嚴格管理全區統一的“三級四同”（即：省市縣同一事項名稱、類型、設定依據和編碼相統一）發布權責清單、公共服務事項清單，建立健全清單動態調整機制。優化完善服務事項和辦事指南，除法律法規另有規定或涉密事項外，實現人社公共服務事項一庫匯聚、一庫管理、數據同源、應上盡上。三是借助銀行、基層平臺力量，打造城市15分鐘、鄉村5公里的人社服務圈，滿足群眾“就近辦、多點可辦”，擴展人社服務網點。

第三，以創新促便民，緊抓“一次”推進證明精簡化。一是實行不見面審批服務。通過網上公布、在線應詢等方式，多途徑多渠道向社會公開審批服務信息，為方便企業群眾辦事提供服務指引。著力推進審批減環節、減材料、減時限，對行政許可事項實行下放，采取事中和事后監管。二是精簡辦事材料。深入開展人社公共服務流程再造和優化，從取消申報要件、壓縮辦理時限、優化辦理流程、推進并聯審批、創新審批模式等入手，最大限度減少辦事材料。三是全面推行告知承諾制。聚焦企業和群眾生產生活全周期，進一步精簡相關證明材料，符合條件的企業和群眾實現免“證”即辦，不斷優化人社服務供給。

第四，以共享破限制，力爭“聯辦”提升服務新高度。一是利用數據共享減證便民。在業務中已經實現人員身份、業務狀態、證書證明等聯網核驗，通過完善經辦規程，進一步減少重復提交證明材料，減證便民。二是提高跨部門服務整體性。與市場監管局、公安等部門整合企業開辦“一件事”，實現企業開辦“一網通辦，一次辦理”；與銀行、稅務、醫保等部門整合延伸服務事項，方便群眾辦理繳費、待遇和個人權益信息的查詢打印。三是利用共享數據發展大數據應用。積極探索社會保險待遇領取資格智能認證、智慧勞動監察糾紛預警、社保基金風險評估等應用。

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成效：

第一，環境更加優化。通過清單式整合政策資源、系統化規范服務行為、標準化界定服務邊界、指數化顯示服務績效，推進政務服務標準化便利化；通過助企紓困與激發活力并舉，加大惠企惠民政策力度，真正激發企業群眾內生活力，保障了群眾創業奮斗，市場主體創新發展。

第二，辦事更加高效。便民服務“九辦”：一是馬上辦即時。全面壓縮辦理時限，簡化辦理流程，行政審批服務事項實行不見面辦理。10項行政審批事項申請即辦。二是網上辦快捷。對高頻人社事項應進必進。群眾在網上申請辦理，一事一評。97項事項實現全程網辦、111項事項最多跑一次。三是跨省辦便利。申請人可實現“單點登錄、全國漫游、無感切換、就近申辦”。33項跨省通辦事項已實現網上辦理27項，窗口辦理31項。四是打包辦提質。通過“一張表格、一套材料、一次辦理”，將原來辦理所涉十幾個事項要跑十多次，打包辦理后僅需跑1次。印發實施方案，將22個事項整合優化成3項打包辦事項，力爭年底前完成15項“打包辦”。五是提速辦增效。將高頻事項“提速辦”提升到51項，在法定時限基礎上再提速50%。六是減證辦挖潛。深入開展人社公共服務流程再造和優化，從取消申報要件、壓縮辦理時限、優化辦理流程、推進并聯審批、創新審批模式等入手，優化326項辦事材料，切實提升人社公共服務能力與水平。七是就近辦延伸。借助銀行、基層平臺力量，打造城市15分鐘、鄉村5公里的人社服務圈，滿足群眾“就近辦、多點可辦”，擴展人社服務網點。已實現覆蓋自治區五級7231個服務網點（含合作銀行395個），實現2大類9個事項在銀行柜員機辦理。八是承諾辦審慎。全面推行證明事項告知承諾制，對31個事項108件次19種證明材料實行告知承諾制。僅2021年上半年專業技術人員資格考試報名，全區就有13.19萬人次考生受益，減少證明材料39.58萬份。九是免申辦創新。聚焦企業群眾關切的高頻事項，探索“免申即辦”。通過數據智能比對，精準檢索對象，核實確認意愿，強化信息公示，實現免填表、免申報的“政策找企、政策找人”。

第三，服務更有溫度。著力加強對特殊群體（老年人、殘疾人、高齡）的關愛。已在全區印發實施方案，發布老年人高頻公共服務事項清單14項。堅持智能普及與傳統服務相結合，為特殊群眾（領取待遇的老年人，歲數大的、身有殘疾的就業困難群體等）提供人性化服務，及時解決發展帶來的“數字鴻溝”。通過12333熱線電話、網站、新疆智慧人社APP、微博、微信、郵件、短信等各類服務載體和渠道為企業和群眾提供服務。截至2021年9月底，全區12333咨詢呼入總量全年累計121.73萬余個，比上年度增加19.91%。區本級人工接通率94.23%。累計處理在線咨詢、建議意見、業務轉辦907件，群眾滿意度100%。

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