——人社系統練兵比武活動綜述

“這不僅僅是人社業務的大比武，更是對服務能力的大檢測。”

“平日里學習積累，工作中總結沉淀，同事間交流切磋，一步步走來，我們很充實！”

“比賽題目更加靈活，既考察政策知識，也側重用政策幫群眾解決現實問題。”

2021年9月，人社部組織開展2021年度全國人社窗口單位業務技能練兵比武晉級賽。談起參賽感受，選手們心潮澎湃。

練兵比武強技能，人社服務樹新風。自2019年以來，人社部已連續3年在全系統組織開展業務技能練兵比武活動。各地人社部門持續掀起“大學習、大練兵、大比武”的熱潮，在“比學趕幫超”的良性循環中，推動窗口建設、帶動隊伍發展、提升服務效能，讓群眾辦事更便捷、體驗更幸福。

練兵突出“全” 人人參與強基礎

“作為人社行風建設的一項重要工作，練兵比武活動貫穿全年，可以說是系統上下協同發力、鍛造隊伍能力素質的一場‘馬拉松’。”人社部行風辦相關負責人表示。

為此，人社部開發在線學習平臺，開展“日日學 周周練 月月比”活動，引導、鼓勵各級人社干部自主學習，推動練兵常態化開展。各地人社部門通過統一組織、積極引導、宣傳動員等多種方式，發動系統窗口單位工作人員參加崗位練兵。

“從領導班子到村里的社保協管員，從即將退休的老同志到人社新兵，從窗口一線工作人員到行政管理人員，我們努力做到全員練兵，不落一人。”浙江省人社廳相關負責人告訴記者，為了提升練兵參與度，不少地市積極創新，制作《練兵比武學習資料》等“口袋”手冊，創建在線答題小程序，開設“業務大課堂”，促進練兵成果內化于心。

人人知，個個練。人社系統的“全民健身”實現了部、省、市、縣、鄉鎮（街道）、社區（村）全覆蓋，前后臺人員全覆蓋。截至目前，全國在線學習平臺已注冊66.7萬余人，其中縣級以下人員占到73%以上，崗位練兵的觸角延伸到最基層。

崗位練兵，練什么是關鍵。人社業務涉及領域廣、關乎群眾切身利益，為實現練兵內容全囊括，人社部組織25個部屬單位編制了包含3200余道試題的學習題庫，包括黨建理論知識、就業創業、勞動關系、社會保險、人才人事、綜合服務標準規范等六大板塊。同時，以最新政策為依據，對試題動態補充和更新。

“在學深悟透人社部題庫的基礎上，我們組織省廳各條線處長和業務骨干集中命題、征題、審題，專門研究命制近3000道省級題庫，供全系統上下學習。”江蘇省人社廳相關負責人介紹，答題系統上線后，全省4萬余人參加了答題，人均答題1400道，有效提升了系統干部隊伍業務素質。

練兵突出“全”，還聚焦于能力全考核。人社部行風辦相關負責人表示，練兵緊貼崗位實際，不僅考查對應知應會知識點的掌握水平，更考查對政策理解運用、解決實際問題的能力素質，以練促用，加快培養更多業務扎實、功夫深厚的行家里手、“全科大夫”。

比武注重“實” 層層選拔出能手

常態練兵強本領，競賽比武出能手。在持續練兵的基礎上，人社系統自下而上組織開展了多種形式的比武活動，市級賽、省內賽、全國賽，層層選拔，線上賽、線下比相結合，為窗口單位工作人員搭建起技能比拼、業務交流、風采展示的廣闊舞臺。

“比出高下、決出勝負不是比武的最終目的，為的是推動全系統干部職工掌握政策、熟悉業務、增強本領，實現練有所得、比有所獲、賽有所用。”人社部行風辦相關負責人介紹，比武注重“實”，既要展實景，又要拼實力，更要求實效。

在比武規則和試題的設計上，注重從群眾關切的高頻事項入手，還原群眾辦事場景。同時，圍繞黨中央、國務院決策部署和部黨組工作要求，將脫貧攻堅、政策待遇“看得懂算得清”“人社服務快辦行動”、根治欠薪、養老保險資格認證、調研暗訪等工作納入考試內容。

“以前只熟悉自己科室的業務工作，通過練兵比武，業務掌握得更多了，尤其是情景化的試題，更有助于靈活運用政策幫群眾解決問題。”2020年度全國“人社知識通”獲得者許婧說。

為了杜絕“盆景賽”“精英賽”，人社部從比武源頭進行優化，參賽選手采取由各地報海選名單、部里綜合考慮層級、性別等因素抽取的方式產生，避免地方出現“封閉集訓”“死記硬背”等情形。另外，對現場比賽環節改造升級，取消搶答環節，避免選手忽視知識掌握、單純練習搶答器等情形的出現。

2019年全國“人社知識通”、黑龍江省人社廳辦公室副主任趙佳欣對此深有感觸，“這三年的賽制變化非常明顯，學為用、練為戰、重服務、見實效的導向性更加突出。既是比業務技能，更是比服務水平，比行風建設成果。”他表示，2019年的省際邀請賽和全國決賽就樹立了重在實用的鮮明導向，今年的決賽又增加了“看懂算清”“擂臺比拼”“群雄逐鹿”等環節，可謂更接地氣、更具實用性、更見真功夫。

實實在在練，真刀真槍比。福建省人社部門以此為原則，自下而上逐級舉辦比武活動，3年來累計舉辦賽事260多次，并成功舉辦了3次全省賽，大批業務尖子脫穎而出，發揮了骨干帶頭作用。

27歲的陳落蘭來自福州市羅源縣，作為2021年度全國“人社知識通”獲得者，她激動地說：“從入職時的‘業務小白’成長為全國‘人社知識通’，這一路收獲滿滿！”

行風瞄準“優” 為民服務踐初心

歷經3年探索實踐，練兵比武活動得到各地的高度重視和窗口工作人員的積極參與，已經成為各級人社部門抓窗口建設、促隊伍發展、加強行風建設的重要抓手。

“練”就優質服務，“比”出人社新風。一批批人社干部職工在練兵中成長，在比武中提升，以窗口為舞臺，展現為民服務的拳拳初心。

據四川省人社廳人事處副處長杜華明介紹，四川省有5.8萬名窗口單位工作人員投身練兵比武活動中。3年練兵比武，全系統整體業務水平有了較大提升，比賽中涌現出的“人社知識通”“崗位練兵明星”和優秀選手，逐漸成長為業務骨干、中層管理人員，促進了“傳幫帶”。更重要的是，越來越多干部職工成為工作崗位上的“多面手”，為群眾提供更完備的服務，進而提升了群眾的體驗感和獲得感。

開展練兵比武活動的同時，各地人社部門更加注重其與日常工作的深度融合，將練兵比武的成果轉化為優化服務品質的實際行動。

山東省人社部門大力推進“一窗受理·一次辦好”人社服務綜合柜員制改革，通過“減材料、壓時限、簡手續”，實現了群眾‘少跑腿’‘舒心辦’。

浙江省杭州市下城區打破前后臺業務界限，后臺經辦人員從“幕后”走向“臺前”，從“屏對屏”走向“面對面”，更好地為企業服務。衢州市組建“溫暖人社8090新時代理論宣講團”，回應群眾最憂最急最盼的問題，獲得群眾點贊。

點點星辰，蔚為汪洋。如今，全系統“學政策、鉆業務、強技能、優服務”的氛圍蔚然成風，近百名全國“人社知識通”、252名全國“崗位練兵明星”、數千名省級“人社知識通”“崗位練兵明星”等業務骨干破繭而飛，帶動更多的人社工作者，成就過硬本領，服務千家萬戶，讓惠民服務走進老百姓心坎里。

2019年度全國“人社知識通”周敏說，“練兵比武讓自己增強了為民服務的自信和底氣，工作責任更大、工作更有干勁了！”（楊勤）