美麗是健康的重要保障，健康是美麗的價值指向。江蘇省委十三屆八次全會提出努力打造美麗中國的現(xiàn)實樣板，南京市委十四屆十次全會提出建設(shè)以人民為中心的美麗古都。如何在美麗江蘇、美麗古都建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為，成為擺在我們面前的一道重大課題。
作為全省唯一的健康江蘇實踐示范區(qū)，溧水把對標(biāo)國內(nèi)外最高水平、打造健康中國示范樣本作為貫徹省委要求、市委部署的實際行動和重大抓手，對標(biāo)找差、比學(xué)趕超，努力成為全方位展示美麗江蘇、美麗古都建設(shè)的靚麗名片。
系統(tǒng)重塑美麗健康生態(tài)
堅定不移踐行新發(fā)展理念，因地制宜、超前謀劃，把健康作為全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，倒逼發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措、發(fā)展環(huán)境等全方位重塑重構(gòu)，展現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”之美。
展現(xiàn)城市特色之美。順應(yīng)趨勢，把握規(guī)律，立足服務(wù)長三角城市群的大格局，順應(yīng)健康消費擴(kuò)大升級的大趨勢，充分發(fā)揮區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、綜合成本等獨特比較優(yōu)勢，在更大坐標(biāo)系中謀劃健康溧水建設(shè)，確立了打造健康中國示范樣本的目標(biāo)追求，讓健康成為這座城市最閃亮的標(biāo)識。
展現(xiàn)綠色發(fā)展之美。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力推動產(chǎn)業(yè)健康，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，累計整治上千家低端落后、小散亂污企業(yè)，重點打造新能源汽車、臨空、健康三大千億級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，成為全國為數(shù)不多“沒有傳統(tǒng)路徑依賴、沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)”的區(qū)，綠色發(fā)展水平排名全國百強(qiáng)區(qū)第18位，2019年被評為全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
展現(xiàn)民生溫度之美。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，扎實推進(jìn)國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和省級醫(yī)保支付方式改革“兩大試點”工作，組建兩大事業(yè)性質(zhì)醫(yī)療集團(tuán)，同時擁有區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院兩大三級醫(yī)院，是蘇南唯一一個公立醫(yī)院改革連續(xù)三年被省政府通報表揚(yáng)的區(qū)。
展現(xiàn)生態(tài)活力之美。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把治水興水作為倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、塑造健康環(huán)境的重要抓手，近三年累計投入50多億元，率先在全省基本實現(xiàn)全域Ⅲ類水。建成城市公園14座、健康綠道1350公里，構(gòu)建起“3分鐘到社區(qū)綠地、5分鐘上健康綠道、10分鐘進(jìn)城市公園”的健康環(huán)境體系，被評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。打通“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道，積極促進(jìn)健康與旅游、健身、運動、食品、康養(yǎng)等融合發(fā)展，打造全國有影響力的音樂名城、賽事名城，被評為國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，成為鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅”打卡地。
擦亮健康溧水金字招牌
牢牢把握“健康溧水、活力新城”的定位，突出“創(chuàng)樣本、作示范”的追求，堅持發(fā)展第一、干字當(dāng)頭、只爭朝夕，進(jìn)一步擦亮健康的金字招牌。
發(fā)揮重大規(guī)劃的引領(lǐng)效應(yīng)。聘請清華大學(xué)系統(tǒng)編制發(fā)布全國區(qū)縣層面首部《“健康溧水2030”規(guī)劃綱要》。委托東南大學(xué)編制健康溧水首批行動計劃，重點打造“互聯(lián)網(wǎng)＋健康”大數(shù)據(jù)平臺、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基地、康復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地和大健康標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證基地 “一平臺三基地”。
發(fā)揮重大平臺的裂變效應(yīng)。研究產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，以重大平臺的裂變實現(xiàn)健康溧水的嬗變。當(dāng)前，溧水擁有全球規(guī)模最大的康復(fù)醫(yī)院、全國一流的頤養(yǎng)中心、全國第二座機(jī)場大通關(guān)基地、全國最大的空港會展小鎮(zhèn)、長三角最大的農(nóng)業(yè)專業(yè)性博覽中心、全國單體面積最大的國家極限運動館等眾多首屈一指的重大功能性平臺。
發(fā)揮重大項目的鏈主效應(yīng)。抓住疫情催生的重大機(jī)遇，加快打造千億元級健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。目前，省重大項目綠地?中國中醫(yī)健康養(yǎng)生示范區(qū)項目、天安健康產(chǎn)業(yè)園、寶能國際健康科技城、華僑城等一批定標(biāo)性項目加快推進(jìn)，力爭再引進(jìn)一批10億元以上的健康產(chǎn)業(yè)項目。圍繞重大項目布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局重大項目，加快形成健康全產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)揮重大活動的輻射效應(yīng)。按照“辦好一次會、搞活一座城”的目標(biāo)，輻射集聚全球高端產(chǎn)業(yè)、人才、資本。將重點辦好健康中國發(fā)展大會暨第一屆中醫(yī)藥產(chǎn)教融合發(fā)展大會、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會、全球智慧出行大會等一系列重大活動，向世界展示溧水精彩。
發(fā)揮重大布局的承載效應(yīng)。按照全域健康要求，系統(tǒng)優(yōu)化城市空間布局，高水平建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)功能板塊，提升城市綜合承載能力。永陽新城重點推進(jìn)美麗溧水花園城市提升行動，系統(tǒng)提升健康城市功能品質(zhì)。空港國際城高起點建設(shè)國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造全省對外開放新高地。生態(tài)智慧未來城深化與余杭區(qū)戰(zhàn)略合作，打造寧杭合作試驗區(qū)。石湫文藝科教新城打造全國有影響力的生態(tài)宜居之城、產(chǎn)教融合之城、文藝活力之城。南京國家農(nóng)高區(qū)加快推進(jìn)南京林業(yè)大學(xué)新校區(qū)及科技創(chuàng)新港、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作物表型組學(xué)等重大項目建設(shè)，打造世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。南部特色田園片區(qū)大力推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，展示特色美、田園美、融合美、人文美。
加快構(gòu)建全域健康體系
按照規(guī)劃，溧水將用十年時間建成健康中國典范城市。到2022年，健康溧水發(fā)展水平穩(wěn)居全省前列，健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省形成影響力，健康江蘇實踐示范區(qū)基本建成；到2025年，健康溧水建設(shè)整體水平步入全國先進(jìn)行列，成功打造千億級健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，建成全國知名的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；到2030年，成為全國健康城市典范和特色健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
在實踐中，我們將加快構(gòu)建美麗溧水的全域健康體系。
一是全域健康產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，提升發(fā)展的含金量、含綠量、含新量，加快形成包括健康城區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)、健康特色小鎮(zhèn)、健康田園鄉(xiāng)村在內(nèi)的多層次復(fù)合化健康發(fā)展格局。
二是全域健康環(huán)境。建設(shè)全域美麗花園，打造健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康公園等健康細(xì)胞，實現(xiàn)城區(qū)美、鎮(zhèn)街美、鄉(xiāng)村美、庭院美、一路美。誓創(chuàng)高質(zhì)量全域Ⅲ類水，全面展現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的秦淮源頭美麗圖景。構(gòu)建全域健康綠道，打造集生態(tài)、文化、休閑、觀景、通行五大功能于一體的健康風(fēng)光帶，爭創(chuàng)全國全民運動健身模范區(qū)。
三是全域健康服務(wù)。以區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為龍頭，加快創(chuàng)成三甲醫(yī)院，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平走在全省前列。以江蘇省康復(fù)醫(yī)院、南京市頤養(yǎng)中心為支撐，以共享康養(yǎng)院子為特色，建設(shè)全國一流的康養(yǎng)高地。以引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為補(bǔ)充，大力發(fā)展智慧醫(yī)療，在“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”上創(chuàng)樣本。以醫(yī)保支付方式改革為突破，完善健康保障。
四是全域健康旅游。做好“健康＋”文章，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。做好“串聯(lián)”文章，系統(tǒng)打造2～3條精品健康旅游線路，讓更多游客留下來、住下來。做好“智慧”文章，豐富更新“打卡溧水”智慧旅游內(nèi)容，讓更多人知道“溧水，來了才知好”。
五是全域健康食品。打響綠色有機(jī)品牌，提升五莓（梅）、大米等健康農(nóng)產(chǎn)品影響力，用好全省第一的富硒土地這座“金礦”，爭創(chuàng)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。打響健康餐飲品牌，以最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建完善“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量追溯體系，開展健康餐飲示范創(chuàng)建活動。打響未來食品品牌，加快推進(jìn)未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心、周子未來食品等重點項目建設(shè)，引進(jìn)一批具有國際競爭力的食品高新技術(shù)企業(yè)，打造全國領(lǐng)先的未來食品產(chǎn)業(yè)集群。
六是全域健康安全。牢固樹立大安全觀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，嚴(yán)把企業(yè)關(guān)口，安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅決不要。在公共安全上，聚焦重點領(lǐng)域，提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化水平。在爭當(dāng)示范上，堅持完善“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”工作機(jī)制，打造特大城市的郊區(qū)治理樣本，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。