美麗是健康的重要保障，健康是美麗的價(jià)值指向。江蘇省委十三屆八次全會(huì)提出努力打造美麗中國的現(xiàn)實(shí)樣板，南京市委十四屆十次全會(huì)提出建設(shè)以人民為中心的美麗古都。如何在美麗江蘇、美麗古都建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為，成為擺在我們面前的一道重大課題。
作為全省唯一的健康江蘇實(shí)踐示范區(qū)，溧水把對(duì)標(biāo)國內(nèi)外最高水平、打造健康中國示范樣本作為貫徹省委要求、市委部署的實(shí)際行動(dòng)和重大抓手，對(duì)標(biāo)找差、比學(xué)趕超，努力成為全方位展示美麗江蘇、美麗古都建設(shè)的靚麗名片。
系統(tǒng)重塑美麗健康生態(tài)
堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，因地制宜、超前謀劃，把健康作為全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，倒逼發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措、發(fā)展環(huán)境等全方位重塑重構(gòu)，展現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”之美。
展現(xiàn)城市特色之美。順應(yīng)趨勢(shì)，把握規(guī)律，立足服務(wù)長三角城市群的大格局，順應(yīng)健康消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)的大趨勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、綜合成本等獨(dú)特比較優(yōu)勢(shì)，在更大坐標(biāo)系中謀劃健康溧水建設(shè)，確立了打造健康中國示范樣本的目標(biāo)追求，讓健康成為這座城市最閃亮的標(biāo)識(shí)。
展現(xiàn)綠色發(fā)展之美。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，累計(jì)整治上千家低端落后、小散亂污企業(yè)，重點(diǎn)打造新能源汽車、臨空、健康三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，成為全國為數(shù)不多“沒有傳統(tǒng)路徑依賴、沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)”的區(qū)，綠色發(fā)展水平排名全國百強(qiáng)區(qū)第18位，2019年被評(píng)為全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
展現(xiàn)民生溫度之美。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，扎實(shí)推進(jìn)國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和省級(jí)醫(yī)保支付方式改革“兩大試點(diǎn)”工作，組建兩大事業(yè)性質(zhì)醫(yī)療集團(tuán)，同時(shí)擁有區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院兩大三級(jí)醫(yī)院，是蘇南唯一一個(gè)公立醫(yī)院改革連續(xù)三年被省政府通報(bào)表揚(yáng)的區(qū)。
展現(xiàn)生態(tài)活力之美。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把治水興水作為倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、塑造健康環(huán)境的重要抓手，近三年累計(jì)投入50多億元，率先在全省基本實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類水。建成城市公園14座、健康綠道1350公里，構(gòu)建起“3分鐘到社區(qū)綠地、5分鐘上健康綠道、10分鐘進(jìn)城市公園”的健康環(huán)境體系，被評(píng)為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。打通“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道，積極促進(jìn)健康與旅游、健身、運(yùn)動(dòng)、食品、康養(yǎng)等融合發(fā)展，打造全國有影響力的音樂名城、賽事名城，被評(píng)為國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，成為鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅”打卡地。
擦亮健康溧水金字招牌
牢牢把握“健康溧水、活力新城”的定位，突出“創(chuàng)樣本、作示范”的追求，堅(jiān)持發(fā)展第一、干字當(dāng)頭、只爭朝夕，進(jìn)一步擦亮健康的金字招牌。
發(fā)揮重大規(guī)劃的引領(lǐng)效應(yīng)。聘請(qǐng)清華大學(xué)系統(tǒng)編制發(fā)布全國區(qū)縣層面首部《“健康溧水2030”規(guī)劃綱要》。委托東南大學(xué)編制健康溧水首批行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)打造“互聯(lián)網(wǎng)＋健康”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基地、康復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地和大健康標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證基地 “一平臺(tái)三基地”。
發(fā)揮重大平臺(tái)的裂變效應(yīng)。研究產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，以重大平臺(tái)的裂變實(shí)現(xiàn)健康溧水的嬗變。當(dāng)前，溧水擁有全球規(guī)模最大的康復(fù)醫(yī)院、全國一流的頤養(yǎng)中心、全國第二座機(jī)場(chǎng)大通關(guān)基地、全國最大的空港會(huì)展小鎮(zhèn)、長三角最大的農(nóng)業(yè)專業(yè)性博覽中心、全國單體面積最大的國家極限運(yùn)動(dòng)館等眾多首屈一指的重大功能性平臺(tái)。
發(fā)揮重大項(xiàng)目的鏈主效應(yīng)。抓住疫情催生的重大機(jī)遇，加快打造千億元級(jí)健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。目前，省重大項(xiàng)目綠地?中國中醫(yī)健康養(yǎng)生示范區(qū)項(xiàng)目、天安健康產(chǎn)業(yè)園、寶能國際健康科技城、華僑城等一批定標(biāo)性項(xiàng)目加快推進(jìn)，力爭再引進(jìn)一批10億元以上的健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞重大項(xiàng)目布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局重大項(xiàng)目，加快形成健康全產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)揮重大活動(dòng)的輻射效應(yīng)。按照“辦好一次會(huì)、搞活一座城”的目標(biāo)，輻射集聚全球高端產(chǎn)業(yè)、人才、資本。將重點(diǎn)辦好健康中國發(fā)展大會(huì)暨第一屆中醫(yī)藥產(chǎn)教融合發(fā)展大會(huì)、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)、全球智慧出行大會(huì)等一系列重大活動(dòng)，向世界展示溧水精彩。
發(fā)揮重大布局的承載效應(yīng)。按照全域健康要求，系統(tǒng)優(yōu)化城市空間布局，高水平建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)功能板塊，提升城市綜合承載能力。永陽新城重點(diǎn)推進(jìn)美麗溧水花園城市提升行動(dòng)，系統(tǒng)提升健康城市功能品質(zhì)。空港國際城高起點(diǎn)建設(shè)國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造全省對(duì)外開放新高地。生態(tài)智慧未來城深化與余杭區(qū)戰(zhàn)略合作，打造寧杭合作試驗(yàn)區(qū)。石湫文藝科教新城打造全國有影響力的生態(tài)宜居之城、產(chǎn)教融合之城、文藝活力之城。南京國家農(nóng)高區(qū)加快推進(jìn)南京林業(yè)大學(xué)新校區(qū)及科技創(chuàng)新港、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作物表型組學(xué)等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。南部特色田園片區(qū)大力推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，展示特色美、田園美、融合美、人文美。
加快構(gòu)建全域健康體系
按照規(guī)劃，溧水將用十年時(shí)間建成健康中國典范城市。到2022年，健康溧水發(fā)展水平穩(wěn)居全省前列，健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省形成影響力，健康江蘇實(shí)踐示范區(qū)基本建成；到2025年，健康溧水建設(shè)整體水平步入全國先進(jìn)行列，成功打造千億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，建成全國知名的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；到2030年，成為全國健康城市典范和特色健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
在實(shí)踐中，我們將加快構(gòu)建美麗溧水的全域健康體系。
一是全域健康產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，提升發(fā)展的含金量、含綠量、含新量，加快形成包括健康城區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)、健康特色小鎮(zhèn)、健康田園鄉(xiāng)村在內(nèi)的多層次復(fù)合化健康發(fā)展格局。
二是全域健康環(huán)境。建設(shè)全域美麗花園，打造健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康公園等健康細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)城區(qū)美、鎮(zhèn)街美、鄉(xiāng)村美、庭院美、一路美。誓創(chuàng)高質(zhì)量全域Ⅲ類水，全面展現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的秦淮源頭美麗圖景。構(gòu)建全域健康綠道，打造集生態(tài)、文化、休閑、觀景、通行五大功能于一體的健康風(fēng)光帶，爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)。
三是全域健康服務(wù)。以區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為龍頭，加快創(chuàng)成三甲醫(yī)院，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平走在全省前列。以江蘇省康復(fù)醫(yī)院、南京市頤養(yǎng)中心為支撐，以共享康養(yǎng)院子為特色，建設(shè)全國一流的康養(yǎng)高地。以引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為補(bǔ)充，大力發(fā)展智慧醫(yī)療，在“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”上創(chuàng)樣本。以醫(yī)保支付方式改革為突破，完善健康保障。
四是全域健康旅游。做好“健康＋”文章，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。做好“串聯(lián)”文章，系統(tǒng)打造2～3條精品健康旅游線路，讓更多游客留下來、住下來。做好“智慧”文章，豐富更新“打卡溧水”智慧旅游內(nèi)容，讓更多人知道“溧水，來了才知好”。
五是全域健康食品。打響綠色有機(jī)品牌，提升五莓（梅）、大米等健康農(nóng)產(chǎn)品影響力，用好全省第一的富硒土地這座“金礦”，爭創(chuàng)國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。打響健康餐飲品牌，以最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建完善“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量追溯體系，開展健康餐飲示范創(chuàng)建活動(dòng)。打響未來食品品牌，加快推進(jìn)未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心、周子未來食品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批具有國際競(jìng)爭力的食品高新技術(shù)企業(yè)，打造全國領(lǐng)先的未來食品產(chǎn)業(yè)集群。
六是全域健康安全。牢固樹立大安全觀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，嚴(yán)把企業(yè)關(guān)口，安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不要。在公共安全上，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化水平。在爭當(dāng)示范上，堅(jiān)持完善“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”工作機(jī)制，打造特大城市的郊區(qū)治理樣本，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。