9月25日上午，中青年改革開放論壇（新莫干山會議·2016年）分論壇三““一帶一路”建設(shè)和國際金融發(fā)展”在莫干山蘆花蕩飯店會議室舉行。論壇由南開大學(xué)金融發(fā)展研究院執(zhí)行院長田利輝主持，絲路智谷研究院院長梁海明擔(dān)任壇主，來自不同部門的十幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)界青年專家學(xué)者出席論壇。大家從不同視角踴躍發(fā)言、各抒己見，各種觀點(diǎn)交流碰撞、精彩紛呈。
論壇緊扣““一帶一路”建設(shè)和國際金融發(fā)展”主題，從國開行、亞投行和絲路基金等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展協(xié)調(diào)、金融改革促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、“一帶一路”與伊斯蘭金融、人民幣國際化與“一帶一路”建設(shè)、國際援助改革等5個議題展開。
“一帶一路”框架下，國開行、亞投行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)如何分工定位、協(xié)同發(fā)展，更好推動“一帶一路”建設(shè)是大家首先討論的問題。九三學(xué)社江蘇省委員會副調(diào)研員高希武認(rèn)為，以上三個金融機(jī)構(gòu)要避免同業(yè)競爭，資金的吸儲和分放要分類，不能通過貸款利率競相壓低來吸引項(xiàng)目，要相互協(xié)調(diào)，利用好有限資源。田利輝認(rèn)為，國開行是政策性銀行，不以利潤回報為最大；亞投行是開發(fā)性銀行，應(yīng)該做一些彌補(bǔ)市場有效性不足的事情，進(jìn)行金融手段上的扶貧育貧，擔(dān)當(dāng)起投資和金融穩(wěn)定的使命；絲路基金作為投資基金，要進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營，追求將資本不斷做大。三者要明確定位，合理分工，形成合理的金融制度和文化環(huán)境。
對于金融改革如何促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，大家討論較為熱烈。當(dāng)前，面對世界性金融動蕩和危機(jī)，國際和國內(nèi)兩個金融市場都面臨亟須改革的狀況。上海證券交易所研究員廖慧認(rèn)為，債券市場應(yīng)該在助推“一帶一路”建設(shè)中有所作為，建議通過建設(shè)離岸人民幣債券市場來支持“一帶一路”建設(shè)。高希武提出，是否可以通過發(fā)行“一帶一路”債券，讓廣大民眾享受“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)共同發(fā)展的好處。
“一帶一路”沿線有眾多伊斯蘭國家。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國未來會在更多領(lǐng)域與伊斯蘭國家開展合作。田利輝談到，伊斯蘭金融不同于現(xiàn)代金融體系，本身存在交易公平、共擔(dān)風(fēng)險、不以對賭做交易、不賺取高額利息、回饋社會等特點(diǎn)，這和“一帶一路”建設(shè)的構(gòu)想有相通之處。梁海明認(rèn)為，伊斯蘭金融制度已有超過五百年的歷史，花旗、匯豐等一些世界一流銀行也都設(shè)立了伊斯蘭金融窗口。“一帶一路”建設(shè)涉及諸多在伊斯蘭國家的投融資事務(wù)，與伊斯蘭金融合作并助力“一帶一路”建設(shè)，會帶來積極的政治效應(yīng)和明顯的經(jīng)濟(jì)效果。未來可以考慮在我國某地設(shè)立伊斯蘭金融交易系統(tǒng)，利用伊斯蘭金融推動新增工業(yè)發(fā)展。
自人民銀行2009年下半年積極推動人民幣國際化以來，人民幣國際化取得快速發(fā)展。但從2015年下半年起至今，速度明顯放緩，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。這種情況下，通過“一帶一路”建設(shè)去加快人民幣國際化進(jìn)程，同時人民幣的進(jìn)一步國際化也會助推“一帶一路”建設(shè)，不失為是一項(xiàng)雙贏的舉措。廖惠認(rèn)為，人民幣國際化首先需要幣值穩(wěn)定，這也是解決“一帶一路”建設(shè)融資問題的重要環(huán)節(jié)。梁海明提出，人民幣計(jì)價大宗商品是推動人民幣國際化比較直接可行的一種方式，但同時也要充分考慮到人民幣貶值預(yù)期。廈門大學(xué)副教授韓乾認(rèn)為，我國金融體系沒有完全和國際接軌，會造成外方對我們制度的不熟悉，要深化金融改革，不斷完善我們的交易制度，使之盡早與國際接軌，更好促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
關(guān)于國際援助問題，田利輝提出，對國際援助方案設(shè)計(jì)要引入問責(zé)機(jī)制，從提議階段就要慎重，審批階段更要規(guī)范，要把中國30多年改革開放艱苦積累起來的資金用到實(shí)處，用到該用的地方，為世界、為中國帶來實(shí)實(shí)在在的益處。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院金融系主任張海洋認(rèn)為，我國現(xiàn)在扶貧工作中的一個非常好的做法值得推廣，即銀行先行發(fā)放貸款，政府再向銀行存入貸款金額的幾分之一作為保證金，優(yōu)點(diǎn)是在通過杠桿比調(diào)節(jié)銀行放貸數(shù)量的同時也有利于存款的保障，這種方法可以推廣到國際援助改革。
供稿人：王立新