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活動標(biāo)題

國新辦就“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室于2017年7月5日（星期三）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云介紹“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人襲艷春:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。近年來，黨中央國務(wù)院一直高度重視扶貧工作，為了幫助大家更好地了解最新的工作進(jìn)展情況，我們非常高興邀請到國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云先生，請他向大家介紹“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧工作的有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司負(fù)責(zé)人曲天軍先生，中國社會扶貧網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉翔先生。

下面先請洪天云先生做介紹。

2017-07-05 10:00:33
洪天云:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。非常高興今天在這個(gè)地方再次跟各位朋友們見面，參加我們的新聞發(fā)布會，也感謝新聞媒體界長期以來對扶貧開發(fā)，特別是中央作出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定以后對這一塊工作的關(guān)注、重視和支持。6月23號，習(xí)近平總書記在山西太原召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會。會上，除了更好地動員全黨全國力量，特別是黨中央從政策上、措施上、投入上加大對深度貧困地區(qū)的大力支持，再一次提出要加大動員社會的力度、全社會共同參與脫貧攻堅(jiān)工作，動員更多的社會力量來支持貧困地區(qū)的發(fā)展和深度貧困問題的解決。

2017-07-05 10:00:36
洪天云:
“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧是國家扶貧工作的重要組成部分，是推進(jìn)社會扶貧工作的有效手段。按照黨中央的決策部署，扶貧辦與國家有關(guān)部委通力合作，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧工作，取得了一定的成績。現(xiàn)在，我將向大家簡要介紹兩方面情況。

2017-07-05 10:03:06
洪天云:
一、中國社會扶貧網(wǎng)建設(shè)情況

2015年11月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出：“廣泛動員全社會力量，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。構(gòu)建社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)展公益扶貧。”習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出：“我國社會不缺少扶貧濟(jì)困的愛心和力量，缺的是有效可信的平臺和參與渠道。”為貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求和習(xí)近平總書記重要指示精神，國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)建設(shè)了中國社會扶貧網(wǎng)。汪洋副總理在2016年扶貧日期間親自開通了中國社會扶貧網(wǎng)。今年1月，國務(wù)院扶貧辦成立中國社會扶貧網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由扶貧辦劉永富主任擔(dān)任組長，全面推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

2017-07-05 10:03:39
洪天云:
中國社會扶貧網(wǎng)是國務(wù)院扶貧辦主管的唯一的社會扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。該網(wǎng)依托國家建檔立卡大數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和新模式，構(gòu)建五大功能平臺，即愛心捐贈、扶貧商城、扶貧眾籌、扶貧展示、扶貧新榜樣，搭建一個(gè)連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。今年4月，在全國6省（區(qū)、市）共11個(gè)地級市進(jìn)行試點(diǎn)和拓展，在試點(diǎn)過程中，各省扶貧辦積極支持配合，廣泛發(fā)動第一書記、駐村工作隊(duì)和基層一線扶貧干部作為社會扶貧網(wǎng)的信息管理員，確保每一個(gè)貧困戶的需求，第一時(shí)間發(fā)出真實(shí)有效的聲音。同時(shí)，廣泛發(fā)動愛心企業(yè)和愛心人士積極捐贈，貧困戶的需求得到及時(shí)響應(yīng)，試點(diǎn)工作取得階段性成果。

2017-07-05 10:04:20
洪天云:
截至目前，全國在該網(wǎng)共注冊愛心用戶10萬個(gè)，貧困戶連接上4萬個(gè)，駐村干部管理員超過1萬人。貧困戶共發(fā)布需求5萬件，對接成功1萬件，對接成功率20%。這是多年以來期盼的初步成果。該網(wǎng)得到貧困人群和愛心人士廣泛支持與認(rèn)可。

2017-07-05 10:05:12
洪天云:
下一步，中國社會扶貧網(wǎng)不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)社會扶貧理念，繼續(xù)推進(jìn)三方面工作：一是加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的校驗(yàn)和與其它信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的連接，確保需求精準(zhǔn)、審核精準(zhǔn)和捐贈精準(zhǔn)。二是與東部有關(guān)省市協(xié)作辦建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與各部委、各中央企業(yè)、全國工商聯(lián)等建立聯(lián)系。三是推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場資源，通過資本市場促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2017-07-05 10:05:41
洪天云:
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧有關(guān)情況

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視社會扶貧工作，取得新的成效。

一是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃。按照黨中央國務(wù)院的決策部署，中央網(wǎng)信辦會同國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦等部門制定并印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃》，重點(diǎn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)公益五大工程建設(shè)。今年，印發(fā)了《2017年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》，列出了6大方面35項(xiàng)具體工作任務(wù)，對網(wǎng)絡(luò)扶貧工作作了全面部署。

2017-07-05 10:06:09
洪天云:
二是重點(diǎn)推進(jìn)電商扶貧。2016年11月，我們與15個(gè)國家部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》，完成了對電商扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)。

三是網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動。我們建立了“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動臺賬管理系統(tǒng)，與全國建檔立卡數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)比對，將其作為評比、表彰、宣傳、激勵(lì)、評估、扶持等的重要依據(jù)，有效激發(fā)了全國26500家民營企業(yè)對21000個(gè)建檔立卡貧困村工作的對接，參與到貧困村的扶貧上來。

2017-07-05 10:07:04
洪天云:
6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上指出：“堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局。”開通社會扶貧網(wǎng)，充分發(fā)揮社會力量，通過多媒體平臺多種方式構(gòu)建大扶貧格局，把社會扶貧網(wǎng)和建檔立卡大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行工作比對，這是咱們工作里面一個(gè)創(chuàng)新舉措，也是實(shí)實(shí)在在的精準(zhǔn)舉措。我們希望通過今天的發(fā)布會，能夠使社會各界更加關(guān)注社會扶貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奉獻(xiàn)社會每一個(gè)成員、每一個(gè)公民的愛心，為國家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

以上是我的簡要介紹。謝謝大家。下面，我和我的同事曲天軍先生和劉翔先生愿意回答大家的問題。謝謝大家。

2017-07-05 10:07:38
主持人襲艷春:
感謝洪天云先生的介紹。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2017-07-05 10:09:23
中央電視臺記者:
請教洪主任，近年來社會力量參與扶貧的熱情很高漲，有力推動了扶貧攻堅(jiān)的工作。現(xiàn)在2017年已經(jīng)過半，想請洪主任具體介紹一下今年以來社會扶貧最新的進(jìn)展情況？謝謝。

2017-07-05 10:09:50
洪天云:
謝謝。中央電視臺對這方面一直在追蹤，做了大量正能量的報(bào)道。在這里給大家報(bào)告一下，我們講大扶貧，是指社會各個(gè)方面的力量，主要是幾方面：

一是由國家主導(dǎo)的社會力量，也是這些年來比較出彩的。這一輪扶貧開發(fā)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨委政府是主體也是主導(dǎo)。因此國家層面的，比如東西扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧、國有企業(yè)以及中央層面的大的單位主動站出來，起到示范帶動表率的作用，這是一個(gè)主體，有時(shí)間再給大家詳細(xì)介紹。東西扶貧協(xié)作這一塊，去年總書記在寧夏銀川召開座談會以后，這一年來東部地區(qū)9省市和13個(gè)副省級和地廳級城市，全力以赴按照工作職責(zé)分工，到中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)進(jìn)行全面對接，并且在東部地區(qū)動員了267個(gè)先進(jìn)發(fā)達(dá)縣，對西部地區(qū)的406個(gè)縣進(jìn)行了攜手奔小康工作銜接，工作一直拓展到街道、社區(qū)、居民個(gè)人，包括一些志愿者都參與進(jìn)來了。

2017-07-05 10:10:29
洪天云:
另外，定點(diǎn)扶貧在我們國家層面的中央單位，包括中央國家機(jī)關(guān)、高校、金融企業(yè)以及國資委管理的國有企業(yè)，總共320個(gè)單位，對592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行全覆蓋，開展定點(diǎn)扶貧。按照國家的要求，定點(diǎn)扶貧不僅僅是宣傳，特別針對這一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，精準(zhǔn)解決建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困村發(fā)展問題和2020年真正脫貧的問題。把國家層面制定的各項(xiàng)政策措施，在基層到位的情況、不服水土的情況，及時(shí)反饋上來。同時(shí)跟蹤在基層有沒有官僚主義、形式主義，有沒有弄虛作假。定點(diǎn)扶貧取得了比較好的帶頭作用。這是一個(gè)方面。

2017-07-05 10:13:48
洪天云:
第二方面，整個(gè)社會扶貧的工作重點(diǎn)是怎么更好地動員社會有能力的人來參與脫貧攻堅(jiān)，特別是民營企業(yè)。這一點(diǎn)我們跟全國工商聯(lián)在兩年時(shí)間動員了民營企業(yè)26500多家，對全國21000個(gè)建檔立卡貧困村進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的工作對接。企業(yè)去了以后，重點(diǎn)做三方面的事。一方面是圍繞村里的老百姓和建檔立卡貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)有這個(gè)能力，它直接對著市場，貧困地區(qū)老百姓的好東西、好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢，并且組織起來，長遠(yuǎn)發(fā)展下去。第二方面，民營企業(yè)創(chuàng)造建檔立卡貧困戶家庭的勞動力能適應(yīng)的就業(yè)崗位。第三方面，民營企業(yè)在經(jīng)營利潤之中切一塊出來，幫助貧困地區(qū)在一些公益和公共服務(wù)方面提供支持，解決最急難的事。

2017-07-05 10:17:17
洪天云:
第三方面，社會組織動員，以各個(gè)省、市、縣為主體，特別是貧困地區(qū)自身。目前動員了幾十個(gè)全國性的社會組織，都從我們貧困地區(qū)把這些單位發(fā)動好、動員好。從工作進(jìn)展來看，這些部門主動要求分擔(dān)任務(wù)。同時(shí)也把東部地區(qū)的社會組織、社會幫扶資源請到西部來開展相關(guān)工作。

2017-07-05 10:20:13
洪天云:
第四方面，公民個(gè)人。我們國家發(fā)展到這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了世界第二位，另一方面，中國在2300元以下的貧困人口（2010年物價(jià)指數(shù)），到2014年底是7017萬。十八大以來，每年減貧1000多萬人口，到2016年底還有4335萬。越到最后，脫貧難度越大，包括各個(gè)媒體追蹤的涼山懸崖村，這種懸崖村在中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)高山峽谷地帶還是比比皆是，需要下更大的決心來解決。而我們最困難的人群、最困難的貧困人口就集中在這些區(qū)域，需要更好地動員全社會參與。因此每一個(gè)居民，甚至每一個(gè)孩子，都把自己節(jié)省的零用錢捐出來參與，是我們社會扶貧最突出的方面，我們要好好引導(dǎo)、好好使用，用到貧困人口最迫切的需求上去。

2017-07-05 10:23:25
主持人襲艷春:
洪主任對社會扶貧非常熟悉，如數(shù)家珍。請大家繼續(xù)提問。

2017-07-05 10:27:47
中國國際廣播電臺記者:
剛才洪主任介紹了社會扶貧的情況。我們知道這幾年關(guān)于企業(yè)、社會組織和個(gè)人都是社會扶貧大格局中的創(chuàng)新內(nèi)容，請問扶貧辦如何推進(jìn)這三方面工作？謝謝。

2017-07-05 10:28:02
洪天云:
請社會扶貧司司長曲天軍先生來回答。

2017-07-05 10:28:51
曲天軍:
非常感謝你的提問，而且是非常好的提問。現(xiàn)在扶貧包括三大部分，就是專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧。社會扶貧其中重點(diǎn)創(chuàng)新的部分，就是企業(yè)、社會組織和個(gè)人，這一點(diǎn)在中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定里有明確闡述。其中說到鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。在這一方面，一是央企的幫扶行動，央企2014年開始動員了68家企業(yè)幫扶14954個(gè)貧困村，重點(diǎn)解決缺水、缺電、缺路的問題，這項(xiàng)工作今年底結(jié)束。結(jié)束以后將進(jìn)行驗(yàn)收和第三方評估。另外是成立了產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金，第一期規(guī)模是122億。這項(xiàng)工作通過市場行為進(jìn)行扶持。還有民企的“萬企幫萬村”，這項(xiàng)行動截止到目前已經(jīng)動員了2.65萬個(gè)企業(yè)幫扶了2.1萬個(gè)貧困村，投入470億，幫扶了380萬貧困人口，這是一個(gè)重點(diǎn)工作。這方面的代表，一是萬達(dá)集團(tuán)，與貴州丹寨縣簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，投入14億，計(jì)劃三年內(nèi)幫助5萬貧困人口脫貧。幫扶項(xiàng)目今年7月3號全部投入運(yùn)行。二是恒大集團(tuán)，投入30億幫扶貴州大方縣，今年又決定投入80億幫扶貴州畢節(jié)市所有的貧困縣。

2017-07-05 10:29:19
曲天軍:
另一方面是社會組織。2014年，國辦印發(fā)進(jìn)一步動員社會力量參與扶貧開發(fā)的文件，今年6月份扶貧辦和民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見。下一步，還準(zhǔn)備出臺鼓勵(lì)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的文件。同時(shí)我們還要?jiǎng)訂T中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會、中國扶貧基金會實(shí)施一些扶貧項(xiàng)目，動員社會組織參與。對于個(gè)人，我們主要采取“一日一網(wǎng)一獎(jiǎng)”的方式，“一日”是2014年設(shè)立的扶貧日，每年的10月17日；“一網(wǎng)”是中國社會扶貧網(wǎng)；“一獎(jiǎng)”是全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。目的就是想讓這些參與扶貧工作的社會主體在政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重。謝謝。

2017-07-05 10:35:09
香港有線電視記者:
請教洪天云主任，從十八大以來，黨中央給扶貧下達(dá)了很多任務(wù)，請教一下在執(zhí)行過程當(dāng)中遇到什么樣的困難？第二，您如何總結(jié)十八大以來扶貧工作的成效，您怎么展望十九大以后扶貧工作的發(fā)展？謝謝。

2017-07-05 10:39:32
洪天云:
謝謝香港媒體記者對大陸扶貧的重視和支持，我們非常感謝愛心人士的參與。這次香港回歸20周年，我們也做了總結(jié)，香港在扶貧攻堅(jiān)這一塊做了大量工作，也是成果之一。

你剛才提了三個(gè)問題。第一，從十八大以后，特別是習(xí)近平總書記2013年11月在湘西州花垣縣十八洞村提出了精準(zhǔn)扶貧的方略以后，國家自上而下，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略謀劃，進(jìn)行了一系列國家層面的頂層設(shè)計(jì)。

2017-07-05 10:40:21
洪天云:
頂層設(shè)計(jì)表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作體系全部建立起來、完善起來。二是國家層面在財(cái)政、金融、土地等相關(guān)方面，圍繞貧困人口脫貧和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的相關(guān)政策也陸續(xù)出臺。從中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)決定以后，到現(xiàn)在為止出臺的相關(guān)政策、方案、意見達(dá)到123個(gè)，這都是真金白銀，政策體系全部建立起來。三是自上而下、橫向到邊、縱向到底的動員體系也建立起來。四是監(jiān)督檢查體系也建立起來，同時(shí)中央對中西部地區(qū)22個(gè)省級黨委政府的扶貧工作考核體系也全部建立起來。脫貧攻堅(jiān)四梁八柱的頂層設(shè)計(jì)基本完成。

2017-07-05 10:43:31
洪天云:
總的來說，對這幾年的推進(jìn)成果，我簡單報(bào)幾個(gè)數(shù)。從2013年以來到2016年底，每年都保持減少貧困人口1000萬以上。貧困人口減少在歷史上有一個(gè)曲線周期，市場經(jīng)濟(jì)條件好或者發(fā)展速度比較快的時(shí)候，減貧人口比較多，一旦遇到像2008年金融危機(jī)或者其他多種原因，可能減貧人數(shù)大幅度減少。脫貧攻堅(jiān)以來，由于政策力度的加大，工作責(zé)任的落實(shí)和幫扶措施的加強(qiáng)，減貧人數(shù)穩(wěn)定在1000萬人以上，這是一個(gè)了不起的事，是一個(gè)大的成績。

2017-07-05 10:48:26
洪天云:
第二，全社會真正動員起來，不僅僅有國家層面的“國家隊(duì)”，以及東部地區(qū)全力以赴的幫扶支持，而且社會各方面、每一個(gè)人、每一個(gè)單位都圍繞這一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奉獻(xiàn)自己的力量。像我們今天主席臺上的襲艷春女士，帶領(lǐng)中外記者采訪的時(shí)候，看到奉節(jié)縣貧困村的電商平臺正在賣臍橙，她自己買了二十多箱分送自己的親朋好友，表面上看是買一點(diǎn)東西，實(shí)際上是對這個(gè)貧困村、對所在地的老百姓實(shí)實(shí)在在的幫扶。

2017-07-05 10:50:56
洪天云:
第三，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一個(gè)硬目標(biāo)、硬指標(biāo)，到2020年必須完成。通過這項(xiàng)工作，可以鍛煉一大批干部隊(duì)伍。在貧困地區(qū)的12.8萬個(gè)貧困村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，已經(jīng)派駐了19萬多第一書記、77萬多駐村干部，在最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、最落后的地方跟老百姓同吃同住同勞動，圍繞他們的冷暖安危和長遠(yuǎn)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量，這對我們國家的長遠(yuǎn)發(fā)展是一件很有意義的事。

2017-07-05 10:53:03
洪天云:
關(guān)于第二個(gè)問題，工作的成效。剛才已經(jīng)做了介紹。今后我們還要好好謀劃。總的來說，條件比較好的地方特別是交通條件改善以后，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成得比較好。另一方面，我們國家西部地區(qū)特別是高原高寒地帶、干旱沙漠地帶，以及西南地區(qū)很多缺土的地方，在這些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，修建公路，安全飲水，成本特別高，這是我們下一步需要繼續(xù)努力的方向。國家氣象局有一個(gè)信息資料，西部地區(qū)的自然災(zāi)害是中國東部地區(qū)的五倍，在這種氣候條件下很容易返貧。西部地區(qū)還是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱的地方，怎么樣更好地與市場需求結(jié)合起來，適應(yīng)市場的變化，還要繼續(xù)努力。這是下一步穩(wěn)定脫貧、持久脫貧還需要下功夫的地方。謝謝。

2017-07-05 10:56:50
中國日報(bào)社記者:
我想問一個(gè)關(guān)于中國社會扶貧網(wǎng)的問題。因?yàn)樵摼W(wǎng)作為“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)社會扶貧”創(chuàng)新的模式，很多社會人士都想通過該平臺進(jìn)行參與，想問一下愛心人士可以通過哪些渠道進(jìn)行參與，中國社會扶貧網(wǎng)下一步工作重點(diǎn)是什么？謝謝。

2017-07-05 11:06:27
劉翔:
非常感謝你提出這么好的問題。愛心人士可以通過三種方式參與到中國社會扶貧網(wǎng)：第一，通過登錄中國扶貧網(wǎng)的網(wǎng) 站；第二是通過安卓或者是iOS的APP來參與幫扶；第三，可以通過微信公眾號參與具體幫扶。幫扶方式也是可以定制化的，包括登錄以后可能有些愛心人士是關(guān)注捐贈、扶貧對接這一塊，有一些是關(guān)注扶貧電商，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)商品快速銷售。還有通過參與扶貧眾籌來實(shí)現(xiàn)對老百姓的幫扶。

整個(gè)網(wǎng)站下一步的業(yè)務(wù)方向分三大塊：第一，為建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助；第二，教育方面的扶助；第三，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶頭人的資助。大家都知道，因病致貧、因病返貧是主要致貧的因素，占比達(dá)到40%以上。中國社會扶貧網(wǎng)每年計(jì)劃選出2-3個(gè)救治技術(shù)比較成熟，脫貧效果比較好的病種，通過眾籌的方式給建檔立卡的貧困戶，實(shí)現(xiàn)集中醫(yī)療救助。貧困戶在享受基本醫(yī)保以外，我們通過社會眾籌給予他們醫(yī)療資金上的支持。今年在民政部、人社部、衛(wèi)計(jì)委和扶貧辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，我們即將展開“光明扶貧白內(nèi)障救助項(xiàng)目”，針對建檔立卡戶10萬白內(nèi)障患者實(shí)施醫(yī)療手術(shù)，手術(shù)成功的實(shí)施將恢復(fù)他們的勞動能力，為家庭下一步的減負(fù)脫貧帶來直接效果。

2017-07-05 11:10:47
劉翔:
針對教育這一塊，我們圍繞貧困戶高中和職教的在校學(xué)生，為他們提供學(xué)費(fèi)上的資助，以及畢業(yè)后進(jìn)一步找工作提供支持，發(fā)動大型企業(yè)在同等情況下優(yōu)先錄用建檔立卡戶的貧困生。在創(chuàng)業(yè)帶頭培訓(xùn)這方面，我們聚焦12.8萬個(gè)村，為每個(gè)村選擇2-3個(gè)創(chuàng) 業(yè)致富帶頭人，通過培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)以及一系列金融扶持，為他們的創(chuàng)業(yè)提供良好支持，讓我們的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人真真實(shí)實(shí)的帶動建檔立卡戶脫貧致富。

此外，中國社會扶貧網(wǎng)將在運(yùn)營方面進(jìn)一步充分利用好建檔立卡大數(shù)據(jù)庫，通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)社會扶貧”機(jī)制，和國家建檔立卡兩個(gè)系統(tǒng)之間實(shí)時(shí)實(shí)時(shí)同步，獲得貧困戶的貧困狀態(tài)、聯(lián)系方式、家庭住址等相應(yīng)的詳細(xì)信息，針對貧困人口貧困現(xiàn)狀、貧困原因進(jìn)行深度分析，實(shí)現(xiàn)對貧困需求的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識別。我們將進(jìn)一步充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善用戶的畫像，推進(jìn)扶貧征信體系和評價(jià)體系的建設(shè)，提升愛心人士捐助的積極性，最終實(shí)現(xiàn)匯聚社會資源的參與扶貧的力度和價(jià)值。謝謝。

2017-07-05 11:20:20
洪天云:
我補(bǔ)充回答下記者的問題，中國現(xiàn)在網(wǎng)民世界第一，“互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧”這一塊有兩方面，一方面是現(xiàn)在全社會通過互聯(lián)網(wǎng)等不同渠道也在關(guān)注西部地區(qū)，特別是國家的扶貧和貧困地方的問題。通過不同的慈善組織、公益組織以及一些基金會都在做這個(gè)事。我們社會扶貧網(wǎng)只是其中一家，這一家是政府主導(dǎo)下和現(xiàn)在的建檔立卡數(shù)據(jù)庫有效對接，要保證它的真實(shí)性進(jìn)行比對以后，保證受益的人和捐助愛心的人雙方都要感到滿意。另一方面，在方式上已經(jīng)開發(fā)完成網(wǎng)站、APP和微信客戶端，下一步是怎么推，怎么用得更好，讓社會愛心人士用客戶端以后，方便實(shí)現(xiàn)我想幫、我?guī)驼l、怎么幫的問題，平臺提供一些比較系統(tǒng)的、比較完善的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)背后通過貧困鄉(xiāng)村的第一書記、駐村工作隊(duì)延伸到所在地的貧困戶家里真實(shí)情況，保證信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。特別是現(xiàn)在各個(gè)方面都幫的情況下，還有很多死角、死面，通過這種方式有效解決角落貧困的問題。

2017-07-05 11:21:01
鳳凰衛(wèi)視記者:
請問劉翔主任，目前有很多的公益平臺和公益機(jī)構(gòu)在做扶貧的事情，請問中國社會扶貧網(wǎng)與這些公益機(jī)構(gòu)有什么不同呢？謝謝。

2017-07-05 11:25:02
劉翔:
非常感謝您的提問。可以說整個(gè)扶貧濟(jì)困是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，黨和國家對扶貧工作的高度重視，廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發(fā)一直是國家扶貧工作的重要方針。近些年來，社會上很多公益機(jī)構(gòu)都在做扶貧，我們也是其中的一份子，中國社會扶貧網(wǎng)是秉承扶貧濟(jì)困的理念來開展工作，但是整個(gè)中國社會扶貧網(wǎng)和這些公益平臺有不同之處。

首先是性質(zhì)不同，中國社會扶貧網(wǎng)是在國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)下建立的唯一一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+社會精準(zhǔn)扶貧”具有國家級公信力，國務(wù)院扶貧辦還專門成立了中國社會扶貧網(wǎng)的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，整個(gè)幫扶的對象也是有所不同的。簡單而言，整個(gè)中國社會扶貧網(wǎng)的幫扶對象是建檔立卡戶，一般的公益組織幫扶對象是比較廣泛的一些弱勢群體居多，實(shí)現(xiàn)對象得更精準(zhǔn)。

再次，幫扶的方式有所不同。我們整個(gè)中國社會扶貧網(wǎng)是通過貧困戶建檔立卡戶數(shù)據(jù)，對致貧原因的分析以及駐村工作隊(duì)第一書記審核以后，才能對貧困戶的求助信息進(jìn)行發(fā)布。同時(shí)我們在信息發(fā)布過程中，在當(dāng)?shù)貢蟹鲐氈驹刚哌M(jìn)行監(jiān)督，整個(gè)網(wǎng)站的愛心人士通過信息獲取之后，捐助的每一分錢的去處和作用都可以實(shí)時(shí)反饋給捐贈人。可以說中國社會扶貧網(wǎng)是基于互聯(lián)網(wǎng)手段和扶貧工作有效融合的一種創(chuàng)新機(jī)制，是扶貧對象和愛心人士之間有效溝通的橋梁，是扶貧對象發(fā)出扶貧的需求和解決脫貧的手段，也是社會扶貧組織者的工作載體，是社會扶貧參與者能夠快速呈現(xiàn)自我價(jià)值的一種有效方式。謝謝。

2017-07-05 11:28:52
新華社記者:
請問洪天云主任，我們知道6月23日，總書記在山西召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的座談會，請問洪主任這些深度貧困地區(qū)都包括哪些地方，未來在這些地區(qū)有哪些更加有效的舉措幫助他們盡早脫貧。另外，針對這些深度貧困地區(qū)即將投入的資金、政策、幫扶措施方面，如何確保更加有效，落地更加精準(zhǔn)？謝謝。

2017-07-05 11:31:16
洪天云:
前面回答問題的過程當(dāng)中點(diǎn)到了相關(guān)的事項(xiàng)，也做了簡要介紹。大家知道，總書記在6月23號在太原召開了深度貧困地區(qū)專題座談會。從2015年初以來，總書記召開了幾個(gè)專題座談會，對每一個(gè)階段以及重點(diǎn)問題、重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自督導(dǎo)，使這一輪國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)得到有力推進(jìn)。我們講到有幾個(gè)前所未有：力度前所未有，全國、全世界對中國扶貧攻堅(jiān)的關(guān)注度前所未有，老百姓的受益程度前所未有。現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)還有三年多的時(shí)間，不到四年，如果不抓緊早一點(diǎn)把深度貧困地區(qū)這個(gè)難題攻下來，到2020年就難以如期實(shí)現(xiàn)。深度貧困首先是一個(gè)觀念理念。從國家層面掌握主要是講在“三區(qū)”和“三州”，人群也是三類。“三區(qū)”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)；“三州”是指甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州，國務(wù)院專門發(fā)了文，出臺了政策，國家發(fā)改委專門對“三州”進(jìn)行了規(guī)劃。

三類人群是指面上的三個(gè)貧困群體，主要包括：一是因病致貧人群，剛才劉翔先生做了簡要的介紹。我們對全國建檔立卡貧困人口有一個(gè)數(shù)據(jù)分析，在2014年底的時(shí)候因病致貧占了42.1%，建檔立卡“回頭看”以后還升高了一點(diǎn)。這一塊占的比例很大，特別是重病和慢性病群體是下一步攻堅(jiān)的難中之難，這個(gè)群體必須高度關(guān)注，千方百計(jì)給予幫扶。二是因?yàn)?zāi)和市場行情變化以后返貧的人員，需要提高脫貧的穩(wěn)定性。三是貧困老人，這個(gè)群體由于年齡大、病多、沒有勞動力，脫貧要有托底性的制度安排。針對這些地區(qū)和群體，需要出臺更加優(yōu)惠的政策，讓他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久的脫貧。

2017-07-05 11:32:07
洪天云:
另外，還有省級層面的深度貧困問題。這一塊由各省黨委政府根據(jù)自身實(shí)際情況，明確脫貧攻堅(jiān)的艱中之艱、難中之難，確保在2020年之前解決好脫貧問題。有幾個(gè)省是做得不錯(cuò)的，像貴州省把特別貧困、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最薄弱的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為省里的深度貧困地區(qū)，舉全省之力進(jìn)行攻堅(jiān)；河北省把張家口地區(qū)的幾個(gè)貧困縣作為深度貧困縣來全力推進(jìn)。每一個(gè)省份、每一個(gè)地方都有自己的最難點(diǎn)，要把自己的最難點(diǎn)找出來，先難后易，把問題解決好。國家層面重點(diǎn)是解決好剛才所說的“三區(qū)、三州、三類人”，各省根據(jù)不同情況，把財(cái)力人力物力真正的沉下去，把工作措施跟上去，一屆接著一屆干，一年接著一年干，讓貧困群眾真正和全國人民一道實(shí)現(xiàn)小康，實(shí)現(xiàn)總書記提出的一戶不能少、一個(gè)不能少的目標(biāo)。謝謝。

2017-07-05 11:35:32
人民日報(bào)記者:
請問東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧這兩項(xiàng)工作當(dāng)前有什么進(jìn)展？下一步與“互聯(lián)網(wǎng)+”如何結(jié)合？謝謝。

2017-07-05 11:40:08
曲天軍:
東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧都屬于社會扶貧的范疇，體現(xiàn)了中國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。東西部扶貧協(xié)作目前是東部9個(gè)省幫扶了西部12個(gè)省區(qū)市，這種幫扶結(jié)對關(guān)系經(jīng)過多年的錘煉，是非常牢固的。東西協(xié)作標(biāo)志性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是去年7月20號，總書記在銀川召開了東西協(xié)作座談會，指明了工作方向。中辦國辦隨后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西扶貧協(xié)作的指導(dǎo)意見》，使這項(xiàng)工作進(jìn)入一個(gè)新階段。

從去年“7.20”到目前，東部各省的主要領(lǐng)導(dǎo)都紛紛去對口協(xié)作省份進(jìn)行對接，簽訂對口幫扶的協(xié)議，建立聯(lián)席會議制度。另外，協(xié)作雙方采取了“三真”的方法，真金白銀、真情實(shí)意、真抓實(shí)干，通過這種方式讓這項(xiàng)工作進(jìn)一步向前推進(jìn)。目前統(tǒng)計(jì)是東部有267個(gè)發(fā)達(dá)縣市區(qū)與西部406個(gè)貧困縣結(jié)對子，占西部678個(gè)貧困縣的比例達(dá)到71%。下一步重心還要下移，重點(diǎn)要推動鄉(xiāng)、村層面進(jìn)行對接。前不久，我們跟中組部聯(lián)合在上海浦東干部管理學(xué)院舉辦了東西協(xié)作奔小康培訓(xùn)班，培訓(xùn)了40個(gè)縣市區(qū)的書記、縣市區(qū)長。通過這種方式把這項(xiàng)工作繼續(xù)向前推進(jìn)。

2017-07-05 11:45:32
曲天軍:
定點(diǎn)扶貧方面。今年3月3號，中辦國辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》，完成這項(xiàng)工作的頂層設(shè)計(jì)。中央層面320家單位，對592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另外，截止到目前統(tǒng)計(jì)，中央單位派駐掛職干部652個(gè)，選派第一書記339個(gè)。從全國來說，選派了駐村干部77萬多人，第一書記19.5萬人，這樣一支隊(duì)伍是相當(dāng)了不起的，對中國的基層組織建設(shè)，對定點(diǎn)幫扶工作乃至脫貧工作都是非常有意義的。另外，軍隊(duì)和武警部隊(duì)幫扶了3500個(gè)貧困村，實(shí)施了10000多個(gè)扶貧項(xiàng)目，這在其他任何一個(gè)國家都是做不到的，也是我們?yōu)橹袊闹贫葍?yōu)勢和政治優(yōu)勢感到自豪的地方。

這些工作到目前為止，我們認(rèn)為東西協(xié)作結(jié)了對并不是結(jié)束，要進(jìn)一步向基層延伸；定點(diǎn)扶貧派了駐村工作隊(duì)、第一書記也不算結(jié)束，要繼續(xù)瞄準(zhǔn)貧困人口。目前來說剩下的貧困人口都是難啃的“硬骨頭”，靠常規(guī)的辦法難以解決他們的脫貧問題，一定要采取超常規(guī)的方法。電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)恰恰是非常有效的超常規(guī)方法。中國社會扶貧網(wǎng)的作用，就是想把社會扶貧工作資源、貧困地區(qū)資源跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，把電商平臺、扶貧商城、對接平臺、供求評價(jià)、綜合評價(jià)這些東西結(jié)合起來以后，有助于東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、軍隊(duì)武警扶貧、民主黨派監(jiān)督這些工作的全面深入開展。謝謝。

2017-07-05 11:50:00
洪天云:
我補(bǔ)充幾點(diǎn)：一是剛才曲天軍先生介紹的，這些好的做法，像東西扶貧協(xié)作、攜手奔小康、定點(diǎn)扶貧、“萬企幫萬村”等等，都要在中國社會扶貧網(wǎng)上進(jìn)行展示。實(shí)際上，曬成績也是通過網(wǎng)絡(luò)讓全社會來監(jiān)督，監(jiān)督曬的東西是不是真的。二是關(guān)于東西扶貧協(xié)作。改革開放以后，鄧小平同志提出我們國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的兩個(gè)大局，也就是在改革開放初期，全國要集中力量幫助和支持沿海地區(qū)改革開放，先發(fā)展一步；東部有經(jīng)濟(jì)實(shí)力了，國家有這個(gè)能力了，對中西部地區(qū)特別是發(fā)展差的地方進(jìn)行幫扶。典型的案例是閩寧合作，總書記在福建當(dāng)省委副書記開始，福建連續(xù)二十年矢志不渝地幫扶寧夏的貧困縣。這些發(fā)展相對差的地區(qū)不僅發(fā)展起來了，而且成為西部地區(qū)發(fā)展的示范。

前面介紹了民營企業(yè)的兩個(gè)例子，我再補(bǔ)充講一下。像恒大集團(tuán)，在貴州不僅僅幫扶一個(gè)縣30個(gè)億，現(xiàn)在還在畢節(jié)市其他8個(gè)貧困縣繼續(xù)開展扶貧，總投入要達(dá)到110億。這一方面從主觀上響應(yīng)國家號召來參與支持脫貧攻堅(jiān)，另一方面我們國家發(fā)展到這個(gè)階段以后，企業(yè)下一步發(fā)展的機(jī)會和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是當(dāng)前全社會特別關(guān)注的行業(yè)之一。同時(shí)，企業(yè)的骨干成員到扶貧第一線參與扶貧，了解國情，通過一到兩年時(shí)間鍛煉一支能吃苦、會干事、會跟老百姓打交道的強(qiáng)有力隊(duì)伍。對于國家來說，定點(diǎn)扶貧也好，東西扶貧協(xié)作也好，到基層去、到最困難的地方去，也是國家培養(yǎng)干部隊(duì)伍非常好的平臺。我補(bǔ)充以上這些情況，請我們媒體界和社會各界都來監(jiān)督它的真實(shí)性、可靠性，真正推動為真正困難的老百姓實(shí)實(shí)在在的做事。

2017-07-05 11:55:28
中國國際電視臺記者:
請問劉主任，我們知道中國社會扶貧網(wǎng)在全國試點(diǎn)工作中取得了不錯(cuò)成績，請問您在扶貧網(wǎng)和全國各地政府配合過程中有沒有一些好的模式值得借鑒的？謝謝。

2017-07-05 12:00:52
劉翔:
感謝您的提問。確實(shí)在4月底到現(xiàn)在都是我們在6個(gè)省、11個(gè)市、60多個(gè)縣開展了試點(diǎn)工作，取得一些成效。在兩個(gè)多月以來活躍用戶突破了30多萬，建檔立卡戶的求助信息突破了5萬條。試點(diǎn)的成績離不開各級政府高度的重視和積極支持，在試點(diǎn)期間，6個(gè)省當(dāng)?shù)卣e辦了多場動員和培訓(xùn)會，中國社會扶貧網(wǎng)的技術(shù)專家深入到一線，跟扶貧干部一起進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和推廣，每周我們會把試點(diǎn)情況進(jìn)行分析和發(fā)布、實(shí)時(shí)答疑解惑，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、復(fù)制和推廣。同時(shí)對做得好的案例和好的工作者進(jìn)行相應(yīng)的表彰和激勵(lì)。例如，湖南省永州市可以說是試點(diǎn)的典型，市委書記親自指揮調(diào)度，高度重視社會扶貧網(wǎng)試點(diǎn)工作，全市全部覆蓋，整體推進(jìn)，他們把中國社會扶貧網(wǎng)的工作融入到“三走遍、三簽字”日常工作中去，同時(shí)跟萬名干部下基層的行動、“兩學(xué)一做”等大的主題活動實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。最關(guān)鍵的是建立了四支隊(duì)伍，包括扶貧志愿者、扶貧專家、扶貧監(jiān)督員、社會扶貧形象大使，通過這四支隊(duì)伍的建設(shè)，對整個(gè)試點(diǎn)的推廣起到很好的撬動作用。同時(shí)在試點(diǎn)期間，每個(gè)村里建設(shè)中國社會扶貧網(wǎng)信息服務(wù)站，在縣城建立了中國社會扶貧網(wǎng)的愛心超市和扶貧商城，為我們老百姓相應(yīng)困難的解決和義賣活動的舉辦提供有力支持。

2017-07-05 12:06:52
劉翔:
此外，在試點(diǎn)期間，我們發(fā)現(xiàn)貧困戶使用中國社會扶貧網(wǎng)關(guān)心兩個(gè)難點(diǎn)問題，一個(gè)是沒有智能手機(jī)，一個(gè)是需要流量費(fèi)。在部分試點(diǎn)地區(qū)得到有效解決。下一步，我們也會集全社會的力量，為建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)的眾籌，為貧困戶捐贈智能手機(jī)，并在流量上申請運(yùn)營商的減免，這樣便于貧困戶能夠通過中國社會扶貧網(wǎng)平臺便捷的實(shí)現(xiàn)求助信息發(fā)布。

我們會把這些好的模式在今后的工作當(dāng)中會加以復(fù)制推廣，讓更多的建檔立卡戶盡快地加入到中國社會扶貧網(wǎng)當(dāng)中去，使社會的愛心人士、愛心企業(yè)能夠更便捷、更精準(zhǔn)地幫助建檔立卡戶，為他們脫貧提供有力的幫助和促進(jìn)保障。謝謝。

2017-07-05 12:08:39
洪天云:
最后我補(bǔ)充一句，中國社會扶貧網(wǎng)在6個(gè)省的試點(diǎn)，是體現(xiàn)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在部分省區(qū)主導(dǎo)和引導(dǎo)中發(fā)揮作用。實(shí)際上，各省各地區(qū)在社會扶貧這方面正通過互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行探索。下一步，我們正在考慮怎么把好做法、好形式、好網(wǎng)絡(luò)兼容起來，發(fā)揮主導(dǎo)作用，把各方面的作用更好地融匯在一起，釋放出最大的社會能量，真正動員全社會、組織全社會把好的正能量釋放出來，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)各方面的力量。謝謝。

2017-07-05 12:10:36
主持人襲艷春:
感謝三位發(fā)布人的介紹。扶貧工作是一項(xiàng)現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的工作，國務(wù)院新聞辦還會不定期地圍繞扶貧工作舉行發(fā)布會，及時(shí)介紹相關(guān)情況，也歡迎媒體朋友們給予更多的關(guān)注和支持。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。

2017-07-05 12:14:26
洪天云:
謝謝各位，隨時(shí)歡迎大家了解相關(guān)的情況，我們會向大家如實(shí)介紹。謝謝大家。

2017-07-05 12:15:20