國(guó)新發(fā)布2月26日消息：國(guó)務(wù)院新聞辦今日舉行協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革穩(wěn)定發(fā)展等方面情況發(fā)布會(huì)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余在會(huì)上介紹了2016年資本市場(chǎng)情況。
劉士余介紹，過(guò)去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)大局和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，努力做好資本市場(chǎng)穩(wěn)定改革發(fā)展各項(xiàng)工作。一年來(lái)的工作，可以概括為三個(gè)字：“穩(wěn)、嚴(yán)、進(jìn)”。
第一是“穩(wěn)”。我一到證監(jiān)會(huì)工作，就深切感到，在經(jīng)歷2015年股市異常波動(dòng)后，市場(chǎng)最期盼的是穩(wěn)。回首2016年，這一點(diǎn)做到了。一是政策預(yù)期穩(wěn)。我們堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向，保持政策的連續(xù)性，堅(jiān)定地執(zhí)行那些已經(jīng)被實(shí)踐證明行之有效的政策和做法。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，順應(yīng)市場(chǎng)需求，保持定力。二是市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)。滬深兩市在廣大投資者的共同呵護(hù)下，波幅收窄，投資者信心趨于穩(wěn)定，市場(chǎng)功能明顯增強(qiáng)。三是改革步子穩(wěn)。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用制度改革解決突出的問(wèn)題，拿捏好改革的順序，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
第二是“嚴(yán)”。一年來(lái)，我們堅(jiān)持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管。具體來(lái)講，一是標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。我們確定的IPO審核標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)的，目的就在于保證上市公司質(zhì)量，嚴(yán)防病從口入。二是執(zhí)行嚴(yán)。對(duì)于資本市場(chǎng)的亂象，我們及時(shí)亮劍，堅(jiān)決亮劍，該盯住的線索盯住不放，該立案的及時(shí)立案，該徹查的及時(shí)徹查。三是自身管理嚴(yán)。我們牢牢堅(jiān)持證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨這一條政治主線，扎實(shí)抓好中央巡視反饋意見(jiàn)的整改，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，保證我們這支隊(duì)伍的政治使命感強(qiáng)起來(lái)，腰桿子硬起來(lái)，監(jiān)管?chē)?yán)起來(lái)。
第三是“進(jìn)”。一是改革邁出新步伐。我們改革完善了一系列資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，增加制度供給。包括：新三板分層，明確區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的法律地位、運(yùn)行規(guī)矩；對(duì)貧困縣企業(yè)發(fā)行上市在不降低發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的前提下提高效率；修訂上市公司重大資產(chǎn)重組和再融資制度；著力完善證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則；加強(qiáng)交易所一線監(jiān)管；創(chuàng)新投資者保護(hù)的手段和機(jī)制，建立證券期貨多元化糾紛解決機(jī)制等。二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出新努力。去年280家企業(yè)通過(guò)IPO核準(zhǔn)，248家企業(yè)完成IPO發(fā)行，募集資金1634億元。還有幾個(gè)數(shù)字值得提一下，上市公司再融資募集資金1.34萬(wàn)億元；審核通過(guò)上市公司并購(gòu)重組261家，增加企業(yè)資本9823億元；新三板當(dāng)年掛牌企業(yè)增加1倍，突破1萬(wàn)家，融資金額1391億元；交易所債券市場(chǎng)凈籌資2.74萬(wàn)億元。這些“真金白銀”實(shí)實(shí)在在地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是雙向開(kāi)放取得新成果。深港通順利開(kāi)通，滬港通進(jìn)一步完善，積極參與“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)化跨境監(jiān)管協(xié)作。