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活動標題

上海合作組織經濟論壇2016·北京開幕式

活動描述

由商務部國際貿易經濟合作研究院發起并主辦的“上海合作組織經濟論壇”定于2016年10月20日在北京國際飯店舉行。商務部副部長錢克明、上合組織秘書長拉希德?阿利莫夫以及上合組織多個國家駐華大使、總統特使等將出席論壇；來自國研中心、宏觀院、社科院及上合組織其他成員國研究機構的專家與會演講；證監會、中銀、中鋁、俄鋁等業界高管分享項目案例。中國網將對開幕式進行現場直播，敬請關注！

文字內容：

李鋼:
女士們、先生們、朋友們，大家早上好。由上海合作組織秘書處和中華人民共和國商務部國際貿易經濟合作研究院共同主辦的上海合作組織經濟論壇開幕式現在開始！

首先有請商務部副部長錢克明先生致辭，歡迎。

2016-10-20 09:01:58
錢克明:
尊敬的上合組織秘書長拉希德·阿利莫夫先生，女士們、先生們、朋友們，大家早上好！非常高興參加由上合組織秘書處和中國商務部國際貿易經濟合作研究院聯合主辦的上合組織經濟論壇。今年恰逢上合組織成立15周年，此時上合組織成員國、觀察國和對話伙伴國共計18個國家的政府官員、專家學者代表齊聚一堂，共商本組織未來區域經濟合作的發展，意義十分重大。

上合組織自2001年成立以來，逐漸形成了政治安全、經貿合作和人文交流三大支柱，推動區域合作的發展，在區域經濟合作方面各成員國以上合組織成員國多邊經貿和合作綱要為指導，共同努力，歷經15年的發展，取得了令人矚目的成就。

2016-10-20 09:04:10
錢克明:
據世界貿易組織等多家國際機構統計，2003-2012年間，各成員國的GDP和對外貿易均增長了36倍，超過同期全球經濟平均1.9倍和全球對外貿易平均2.4倍的增幅。區域整體吸引外資規模增長了3倍，也高于全球同期吸引外資平均2.4倍的水平。上合組織成為全球經濟增長較快的區域之一，更為重要的是，區域經濟合作成果已惠及各國的百姓，人民的生活水平普遍提高。2013年以來，受全球經濟持續低迷等外部經濟的影響，區域經濟與貿易增速有所放緩，但各國精誠合作，攜手共度難關，該組織已成為新興經濟體和發展中國家合作的典范，集吸引力、凝聚力及國際影響力與日俱增。

今年11月，印度和巴基斯坦將成為上合組織新的正式成員，我們表示熱烈的歡迎。目前越來越多的國家對該組織表示出極大的興趣，以不同身份申請加入到上合組織來。

2016-10-20 09:07:55
錢克明:
當前世界經濟在深度調整中曲折復蘇，保護主義抬頭，國際貿易和投資低迷，多邊貿易體制發展面臨著瓶頸，地緣政治因素錯綜復雜，政治安全沖突和動蕩，上海合作組織也面臨著新的形勢和任務，需要各國團結協作，破解發展的難題。2013年9月，習近平主席訪問哈薩克斯坦期間提出了共建絲綢之路經濟帶的倡議，強調通過加強政策溝通，實施設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。深化各國資金的經貿合作和人文交流，促進各國及區域整體的經濟發展，中方關于共商、共建、共享的合作理念贏得了越來越多國家的積極響應。許多國家正在將本國的發展規劃與中方的“一帶一路”倡議對接，其中包括歐亞經濟聯盟與中方商談經貿合作協議，哈薩克斯坦的光明之路新經濟政策，蒙古國的草原絲綢之路等等，各方都希望通過互利合作促進自身經濟的發展。

上合組織的成員國、觀察員國和對話伙伴國大多為新興經濟體和發展中國家，處于共話進程之中，發展前景巨大，合作前景也很廣闊。但是我們也應該看到，這些國家都處于工業化的初級階段，基礎設施發展水平相對較低，產業結構亟待升級，也迫切需要擴大吸引外資，拓展融資的渠道。中方倡議的“一帶一路”恰恰以基礎設施、互聯互通、擴大產能合作以及打造金融平臺為重點合作方向，為拓展上海組織區域經濟合作提供了難得的機遇。

2016-10-20 09:08:59
錢克明:
與此同時我們也該看到，區域內各國經濟發展水平差異較大，利益訴求多樣，在合作模式與合作方向的選擇上各不相同。中國古人就曾經講過和而不同的道理，我想，今天各國的嘉賓在此相聚，目的也是為了增信釋疑，尋求各國經貿合作的切合點和最大公約數。使“一帶一路”的倡議成為區域內各國合作的橋梁與紐帶，為深化上合組織區域經濟合作奠定堅實的基礎。

今年9月在G20杭州峰會上，中方提出了促進世界經濟發展的新倡議，號召各國加強宏觀經濟政策協調，合理促進全球經濟增長，維護金融穩定，創新發展方式，挖掘增長動能，完善全球經濟治理，夯實機制保障。建設開放型世界經濟，繼續推動貿易和投資自由化、便利化，落實2030年可持續發展議程、促進包容性發展等等。“一帶一路”是踐行這些倡議的有效模式，也為上合組織的區域經濟合作和各國經濟發展提出了新的方向。

2016-10-20 09:12:19
錢克明:
在全球經濟的大背景下，我們應共同謀劃和推進本組織區域經濟合作的未來發展。

第一，大力推動區域內的制度性安排，充分發揮上合組織貿易便利化工作組的作用，研究推動貿易便利化的切實措施。上海組織成員國大部分是WTO成員，應積極落實世界貿易組織巴黎一攬子協定，特別是貿易便利化協議，將貿易成本降低10%至15%，消除各國在服務貿易領域發展的障礙，加強運輸、物流、旅游、教育、金融、建筑、通訊等重點領域的合作，促進電子商務的發展，盡快成立上合組織電子商務工商聯盟，提升區域整體貿易發展的水平。凝聚共識，盡快確立上合組織自由貿易區這些長遠的發展目標，并就該議題展開磋商。

第二，協商促進區域投資的指導原則。充分發揮上海合作組織投資促進工作組的協調作用，避免與跨境投資有關的保護主義，確定開放、非歧視、透明和可預見的投資條件，加強各國在投資政策、投資保護、投資爭端解決、投資風險防范等方面的政策與機制的協調；全面推動基礎設施、產能合作、農業以及高新技術領域的投資，鼓勵基礎設施互聯互通項目，建立投資項目庫，解決共同面臨的投資政策問題。

2016-10-20 09:13:01
錢克明:
第三，推動金融創新，盡快落實已簽署的雙邊避免雙重征稅協定，加快建立上合組織開發銀行，積極發揮上海合作組織銀聯體的作用，利用中國歐亞經濟合作基金、思路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行以及其它國際金融機構的資金，為區域項目提供融資支持，拓展融資渠道，提升市場化融資的份額，創新性地利用PPP模式以及適合本地區發展的其它融資模式，探討建立本區域金融風險防范機制。

第四，創新合作模式，擴大合作領域。創新性的采用靈活多樣的合作模式，推動上海合作組織成員國、觀察員國和對話伙伴國之間的經濟合作，促進各國在能源、基礎設施、環境與可持續發展、電子商務、科技創新、中小企業、教育、衛生、文化、就業、能力建設等領域開展廣泛的合作。

2016-10-20 09:14:40
錢克明:
由上海合作組織秘書處和中國商務部國際貿易經濟合作研究院聯合發起并主辦的以區域經濟合作為主題，由成員國、觀察員國和對話伙伴國代表共同參加的論壇，將推動上海合作組織區域經濟合作的進一步發展。本次論壇的順利召開本身就是開放、包容的區域經濟合作模式的新的典范。

智庫在上合組織區域合作進程中發揮著非常重要的作用，多年來各國的專家學者在上海合作組織平臺上開展了廣泛的交流與合作，為本組織的發展獻計獻策，功不可沒。在全球經濟持續低迷的大背景下，進一步探索上海合作組織區域經濟合作的新模式，助力各國擺脫經濟困境是智庫的新課題。

2016-10-20 09:15:15
錢克明:
我們希望各國專家在此次論壇上結合上海合作組織2025年發展戰略，就“一帶一路”建設與歐亞全面伙伴關系，促進上海合作組織貿易投資便利化與自由化，以及“一帶一路”建設與各國發展規劃的對接等議題發表真知灼見，力爭達成更多的共識，為區域經濟合作的未來發展提供強有力的智力支撐。同時，也希望以此論壇為契機，形成上海合作組織經濟智庫間穩定的交流與合作機制，為區域經濟合作的持續健康發展提供長久的智力保障。

非常感謝上海合作組織秘書長，我的老朋友阿利莫夫先生，其領導下的秘書處以極大的工作熱情和極高的工作效率完成了論壇的籌備工作，為各國學者搭建了溝通交流的平臺，也非常感謝商務部國際貿易經濟合作研究院為此次論壇提供了實質性的組織保障。我在這兒也要非常感謝各位代表從四面八方來到這兒參加論壇，貢獻自己的智慧。

2016-10-20 09:16:13
錢克明:
上合組織的發展是我們共同的事業，中國有句諺語叫“眾人拾柴火焰高”，只要大家秉持開放合作的立場，以政策溝通和民心相通來積極謀劃區域經濟合作前景，工商界要大力參與設施聯通、貿易暢通，并推進資金融通，群策群力，上合組織必將創造新的契機，打造國際合作的新典范，最終使合作成果廣泛惠及區域內的各國人民。

謝謝大家！

2016-10-20 09:16:50
李鋼:
謝謝錢部長的熱情的致辭。剛才錢部長在演講當中對上合組織15年來的整體合作情況，特別是我們的區域經濟合作的現狀做了一些回顧，并且在回顧的過程當中也談到了中國倡議的“一帶一路”和上海合作組織的對接，歐亞經濟聯盟和上海合作組織未來進一步對接的問題。

同時，錢克明部長也從四個方面，就是區域內的經貿合作的制度性安排。包括：一是進一步推進貿易便利化的進程和共同研究推進上合組織的自由貿易區的建設問題；二是區域投資的指導原則，擴大在投資領域的制度性安排；三是推動金融創新；四是創新合作模式，擴大我們在包括政治安全、經貿合作和人文交流三大支柱領域的進一步合作，同時也對我們工商界的進一步合作，以及我們上海合作組織范圍內的智庫的合作，共同探討未來更好的實施上海合作組織2025的戰略以及歐亞經濟聯盟和“一帶一路”與上合的共同對接，也期待未來在上海合作組織內的區域經濟合作能夠成為區域合作的一種典范。非常感謝錢克明部長的致辭。

下面有請上海合作組織秘書長拉希德·阿利莫夫先生致辭，有請。

2016-10-20 09:17:15
拉希德·阿利莫夫:
大家上午好。尊敬的錢克明先生，尊敬的中國國際貿易和經濟合作研究院顧學明先生，女士們、先生們，同志們。

首先，請允許我感謝中國商務部副部長錢克明先生蒞臨本次會議，同時感謝您做了一個內容深入和富有建設性精神的發言。您在發言當中所提出的建議、意見，與我們今天代表所要探討的問題有著緊密的呼應，同時我也認為這將為我們即將進行的討論奠定了多方面的良好基礎。本次會議的舉行是在上合總理理事會前夕，正如大家所知，上合成員國總理理事會將在兩周之后在吉爾吉斯共和國首都比什凱克舉行，我認為本次會議的舉行恰逢其時，它將成為上合組織的一個重要的智力平臺。在這個平臺上，與會專家將在此討論如何開展區域經濟合作等一系列對我們來說具有現實意義的問題，同時我們也為利用這個機會提出有學術依據的建議和想法來促進區域合作的全面深化和發展。

2016-10-20 09:20:26
拉希德·阿利莫夫:
這種形式對我們而言它的現實意義顯而易見，當前全球經濟仍處在危機的陰影當中，經濟的復蘇不確定性和不穩定性也再次提醒我們隨時會有新的一輪更深、更持久的下滑，這樣的下滑對我們來說它的危險性和不可預見性是更大的。

在經濟全球化的大背景之下，地緣經濟區的碎片化進程不斷加劇，同時也不斷有人在嘗試重建一系列新的，包括一系列非開放式的或者是俱樂部式的經貿集團，這樣的嘗試推動我們要不斷積極探索形成新型的全球貿易和區域貿易新的方法和布局。大家都認為在未來十年當中，歐亞區域將會成為全球經濟的“火車頭”，因為在這個地區匯集了世界上最先進的技術，還有最現代化的基礎設施，同時這個地區也集中了最重要的人力資源，這一系列因素都成為強大的經濟增長的必要條件。

2016-10-20 09:21:56
拉希德·阿利莫夫:
令人我們高興的是，上合地區也處在這樣的歐亞地區當中。錢克明先生在發言當中引用了一系列具體的經濟統計數據，包括GDP規模、外貿額，還有外商投資等數據，明確向我們傳達了這樣一個信息，就是上合成員國的經濟呈現出漸進式的、快速的和可持續的發展態勢。令人矚目的是，這些經濟的增長速度已經遠遠超過了世界的平均水平。上合組織框架內簽署并執行了一系列的經濟合作的文件，這些文件為我們確定了我們經濟合作的方法和方向，同時也為我們發展各國間的經濟聯系奠定了廣泛的基礎，更讓我們有機會就經濟各領域開展合作進行有針對性的對話。通過這樣的對話，我們可以共同制定邁向經濟快車道的一個務實舉措。

2016-10-20 09:23:06
拉希德·阿利莫夫:
帶著這樣的目的，我們建立了上合成員國行業主管部委間的合作機制，在這樣的機制框架內我們會定期舉行專家級和部委領導級的會晤。我們還成功的運作了一下的定期會晤機制，部長級的定期會晤機制，包括經貿部長會議、上合成員國財長會議、交通部長會議、農業部長會議、衛生部長會議、文化和教育部長會議以及央行行長會議等等。我們還成立了一系列經濟合作的促進組織，包括上合組織實業家委員會、上合銀聯體，所有的這些機構在積極推動經濟和金融界積極參與上合區域內的重大項目方面發揮了重要的作用。同時，上合組織內部也形成了堅實的法律法規和工具的平臺，這個平臺能夠幫助我們拉近上合各方的合作立場，集中精力實現我們區域的共同發展。同時我們認為這也有助于我們完成上合框架內區域經貿合作的日程表。

2016-10-20 09:24:50
拉希德·阿利莫夫:
上海合作組織是一個非常年輕的國際組織，成立15年以來我們這個組織贏得了相當的威望，并且積極融入了國際關系的新格局當中。同時，上合組織遵循的是一條符合各成員國根本利益的發展道路，也正因為如此，我們有時候會聽到一些對上合組織框架內經濟合作結果的負面的、批評的聲音。事實上我們認為建設性的意見應該是建立在科學分析的基礎上的，這樣的批評意見往往是有意義的，它也讓我們可以提煉出新的觀點，形成真正的具有突破性的想法。正如大家所知，歐亞地區的地理核心是由我們上海合作組織大家庭的相關國家來組成的，在歐亞地區正在積極的推動實施一系列大規模的經濟倡議，盡管他們在形式上不一樣，但是他們本質上都是朝著一個方向在努力，那就是為地區的經濟發展注入新的動力。當然，這主要是由上海合作組織成員國各個國家提出的戰略和國家發展計劃來組成的，包括中國提出的“一帶一路”的倡議和歐亞全面合作伙伴關系的相關倡議。

2016-10-20 09:27:08
拉希德·阿利莫夫:
在政治和學術界已經開始進行相關的探討，來研究如何去解決上述戰略和倡議的對接問題，顯然解決類似的復雜問題需要我們做出經得起推敲的科學分析，需要對全球現代化經濟的發展趨勢進行深入的思考。這樣的工作是非常復雜的，就它的復雜程度和規模而言，上述倡議的對接是一項前無古人的工作，同時也是我們歐亞地區非常需要的工作。我們非常期待聽到各位的意見、觀點和想法。

在上合的經濟日程表當中，項目合作也是我們非常重要的議題。需要指出的是，我們在這方面既有好的成果，也會存在一系列的洼地。今天的互利項目就是我們未來的增長點，我認為重要的是讓在座各位了解到這樣一點，我們各方已經制定了進一步發展上合組織框架內的項目合作的2017-2021年的行動計劃草案，我非常期待這樣的計劃草案能夠在上海合作組織成員國總理理事會期間，也就是在2016年11月2號到3號期間舉行的理事會，期間得到批準。此外，我認為建立上海合作組織框架內的金融合作服務機制也是我們的重要議題，各方將繼續探討相關的制度安排，確定運作原則。未來上海合作組織金融機構無論采用何種形式，無論采用何種名稱，它的宗旨都將會是促進本地區的經濟發展或者是服務于成員國的利益。

2016-10-20 09:28:20
拉希德·阿利莫夫:
在最近一次上海合作組織成員國財長和央行行長的會晤期間作出了一個對我們來說非常重要的決議，也就是說我們將邀請相關的研究部門來參與制定金融領域加強合作的有效模式和方法。專家們對上海合作組織區域內開展交通合作的真知灼見也是我們所希望聽到的，如大家所知，我們在交通領域的合作取得了非常顯著的效果，包括我們即將實施的2014年在杜尚別簽署的《上海合作組織政府間國際道路運輸便利化協定》，這個協定的實施有助于我們建立一個從太平洋到大西洋的貫穿東西的、統一標準的交通路線網絡。在這個網絡的基礎上我們將在廣闊的歐亞地區開展互利的經貿合作伙伴關系，這也將是我們合作進入全新階段的一個重要標志。這個協定生效之后，我們將對任何有意愿的國家開放，我們就可以這個基礎上形成一系列的洲際交通走廊。我們希望這樣一個議題能夠盡快得到學術上的論證，我們認為這樣一個合作形式也是我們未來具有集聚前景的方向。上海合作組織憲章把貿易投資便利化作為本組織的工作重點之一，通過貿易投資的便利化，我們要逐步推動商品、資金、服務和技術的自由流動。也正因為如此，我們對貿易領域的問題一直給予了特別的關注。這是一個特別敏感的問題，特別對于上海合作組織相關國家而言，因為他們的生產能力和經濟規模是各有不同的，我們應該非常認真的在科學分析的基礎上全面研究這些問題，同時要緊密結合國際上對小經濟體提供優惠條件的一系列實踐的做法。

2016-10-20 09:30:26
拉希德·阿利莫夫:
我想向各位通報的是，幾天之前成員國經貿部長共同批準了上海合作組織成員國貿易便利化工作組的章程，上海合作組織框架內海關的合作也正在積極的開展，包括我們在科技領域、農業領域、信息技術等領域的合作也在積極進行當中，這些領域的合作將會持續進行，而且相關領域的信息交流、經驗交流和技術交流已經常態化。今天我們所處的現實需要我們上海合作組織采取更為務實、更為合理和協調一致的方法，并且采取一系列措施來解決多邊貿易體系給我們帶來的挑戰。也需要我們采取必要的措施，改善對話環境、實現貿易便利化、發展電子商務、吸引投資、增加過境能力、發展基礎設施、推動產業合作，這也會符合我們各國的共同利益。我希望在本次會議期間所有的專家能夠就上述的問題共同探討出非常有效的、涵蓋廣泛的方式和方法。

最后，請允許我再一次感謝中國國際對外貿易研究院，感謝顧學明先生，感謝你在籌備本次會議期間所做的大量的工作和努力，我也祝愿所有的與會代表和專家能夠進行非常富有實效的和深入的探討，也祝愿國外的專家北京逗留愉快。謝謝各位的聆聽！

2016-10-20 09:32:42
李鋼:
非常感謝阿利莫夫秘書長所做的演講。他在演講當中也提到，上海合作組織成立15周年以來，我們組織獲得了非常大的發展，在當今世界經濟低迷的條件下，在上海合作組織從整體范圍來看，我們各成員國的經濟增長總體上還是超過全球的平均水平。在元首會晤、總理的定期會晤機制這樣總體的安排下，各個領域的部長級的定期會晤機制也建立起來，在相關的促進機構方面，包括企業家聯盟、銀聯體，還有一系列平臺的建立，對于上合組織的經濟合作的發展都起到非常重要的作用。他也提到，未來在我們上海合作組織范圍內的區域合作的發展當中，無論采取什么樣的形式，用什么樣的名稱，目的都是要促進各國的經濟發展、服務各成員國人民的利益。在未來的發展當中，在貿易、投資、金融以及在我們各個具體領域，包括海關、科技、信息以及電子商務等等領域未來的合作，也期待在這次的研討會期間由各個成員國的專家對相關議題，包括上海合作組織經濟一體化及其貿易制度的安排、貿易投資的便利化、金融自由化和促進上海合作組織互聯互通和產能合作這些方面進行深入的研討，為各國政府在上合組織內的合作提供科學決策的依據。我們再次對阿利莫夫秘書長的演講表示感謝。

下面有請商務部國際貿易經濟合作研究院顧學明院長演講。

2016-10-20 09:33:40
顧學明:
尊敬的錢克明部長，尊敬的阿利莫夫秘書長，尊敬的沙赫拉特·努雷舍夫大使，各位專家，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！金秋十月是北京最美好的季節，在此我謹代表論壇的主辦方之一商務部國際貿易經濟合作研究院，熱烈歡迎遠道而來的上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國的專家學者及官員，大家齊聚北京，共同商討未來上海合作組織區域經濟合作發展的問題。

商務部國際貿易經濟合作研究院是商務部直屬的研究機構，也是我們國家高端智庫之一，歷經60多年的發展，幾代人的辛勤耕耘和不懈努力，在中國的對外貿易、世界經濟與世界貿易組織、國際服務貿易、對外投資和吸引外資、產業發展、國際商品市場、戰略貿易安全、國際經濟合作以及亞洲、非洲、歐洲、歐亞、美洲和大洋洲國家的雙邊與區域經濟合作政策研究方面取得了一些成就，為我國的對外開放事業發展作出了積極貢獻。

目前研究院開展了廣泛的國際交流與合作，與上海合作組織秘書處、聯合國開發計劃署、聯合國貿易和發展會議、聯合國環境署、中非發展基金、世界自然基金會等國際組織，以及美國的斯坦福大學、喬治亞大學、韓國和日本的研究機構，建立了長期的伙伴關系，開展了多項聯合研究和人員交流，有效地推動了雙邊、多邊及區域國際經濟合作的進程。

2016-10-20 09:36:16
顧學明:
與此同時，研究院還與中國的地方省市政府機構以及企業界建立了長期的合作關系，為他們提供政策咨詢和政策建議。上海合作組織區域經濟合作是研究院重要的研究方向之一，習近平主席在2013年提出的“一帶一路”國際經濟合作的倡議在本地區內得到了積極的響應，也為本組織區域經濟合作指明了新的方向。在上海合作組織秘書處的大力支持下，我們在較短的時間內籌辦了此次論壇，一方面為該組織成員國、觀察員國和對話伙伴國商討各國戰略的對接和國際經濟合作的倡議，探討區域經濟合作發展的問題搭建了平臺。另一方面，我們也希望借此機會與各成員國的學術機構建立廣泛的合作關系，開展聯合合作研究與交流，為各國政府的決策和知識提供智力保障。

2016-10-20 09:38:52
顧學明:
為此，我在這里提兩點倡議。第一，我倡議創立上海合作組織智庫聯盟，一會兒大家還要進一步討論。這主要是為推動本區域的經濟合作，以及區域內各國的經濟發展。第二，在座的專家和學者，我們共同推動上海合作組織自由貿易區的戰略研究，為今后上海合作組織區域內的經濟合作展開先期的戰略性的研究。我也真誠的希望各位代表在此次論壇中能暢所欲言，就上合組織成員國經濟一體化及貿易制度安排、上海合作組織貿易投資便利化以及金融自由化，促進上合組織互聯互通及產能合作等議題達成更多的共識。相關建議可以通過上合組織秘書處或者各位學術機構轉達給各國政府，為各國政府提供決策參考。

2016-10-20 09:40:44
顧學明:
在全球經濟形勢持續低迷，地緣政治和地緣經濟日益復雜的情況下，加強上海合作組織各智庫之間的交流具有越來越重要的意義。我相信此次論壇只是各方合作的開始，未來我們將還要以不同的形式、通過各種渠道廣泛的開展合作。

中國古代著名的思想家和教育家孔子說過，“有朋自遠方來不亦樂乎”，我們真誠的期待各國專家積極的加入到上合組織區域經濟合作的進程中來，為區域的發展以及提高人民的福祉貢獻我們自己的聰明才智。

再次感謝阿利莫夫秘書長及其領導下的上海合作組織秘書處對本次論壇的大力支持。祝各位代表在北京期間工作順利、生活愉快。謝謝大家！

2016-10-20 09:41:58
李鋼:
感謝顧學明院長的致辭。他在致辭當中提出期望，希望通過我們智庫的合作和我們各個領域的合作，包括政商的合作，讓各界關注上海合作組織發展領域的各界人士，來共同研究推動上合組織未來發展，并且他提出了兩點倡議，一是創立上海合作組織經濟領域智庫聯盟，二是期待在符合全球的潮流的條件下，特別是區域經濟一體化當中設立自貿區這樣一個趨勢的條件下，也充分考慮未來上海合作組織區域經濟一體化長遠的安排，也就是在自由化方面能夠有更大的一種推進，就是建立上海合作組織自由貿易區這樣一種戰略性的前瞻的研究。讓我們對他的致辭再次表示感謝。

下面有請哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫進行演講。

2016-10-20 09:42:51
沙赫拉特·努雷舍夫:
尊敬的阿利莫夫秘書長，尊敬的錢克明先生，首先請允許我真誠的感謝上海合作組織秘書處和中國商務部國際貿易經濟合作研究院對這次活動的組織表示衷心的感謝。我相信，這次會面將為推動上合組織國家經濟合作注入額外的動力，并為制定新的落實上合組織元首倡議的構想和建議提供契機。

尊敬的女士們、先生們！自上海合作組織成立以來，哈薩克斯坦自此起公布和發展法律法規的完善以及國際形象的提升，哈薩克斯坦自2016年6月25日起開始擔任上海組織輪值主席國，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在2016年6月舉行的大西洋峰會上表示，發展經濟合作、開發過境運輸潛力是哈薩克斯坦在上合組織框架下優先發展的方向之一。因此我想談談哈薩克斯坦關于發展前景審核的主要問題。

2016-10-20 09:45:23
沙赫拉特·努雷舍夫:
第一，為了發揮上合組織經濟潛力，我們必須為貿易往來創造有利的條件。首先，這關系到貿易壁壘問題，將對貿易額增長產生消極的影響，其中包括稅額、海關過境程序、衛生和生物措施以及技術監管等領域的復雜調控，更深層次的經濟一體化的消除關稅和非關稅壁壘的相關因素。在這方面，哈方認為有必要建立上合組織與歐亞經濟聯盟之間的伙伴關系。哈薩克斯坦于2016年1月起擔任歐亞經濟聯盟的輪值主席國，在歐亞經濟聯盟框架下形成了統一的市場，并為商品服務，資金和勞動力流通創造條件。歐亞經濟聯盟的主要原則是遵守國際貿易的規范和原則，歐亞經濟聯盟和上合組織緊密的合作為洲際間廣泛合作創造有利條件，考慮到“一帶一路”倡議的實施，上合組織有可能成為連接歐亞經濟聯盟和絲綢之路經濟帶的平臺，在經貿合作中，哈薩克斯坦是很關注過境運輸潛力開發的可能性。“光明大道”作為哈薩克斯坦新經濟政策的核心，其優先發展方向是落實大型基礎設施項目、大型基礎設施建設框架，按照由中向南、由中向西的輻射原則，將公路、鐵路和航空相互連接在一起。

2016-10-20 09:55:34
沙赫拉特·努雷舍夫:
我想指出的是，哈薩克斯坦的鐵路建設規模和運行在多聯體國家中占據領先地位，多年以來我國已經建立鐵路里程達25000公里，2012年霍爾果斯-阿勒騰科里鐵路開工建設，霍爾果斯-阿勒騰科里鐵路建成將中國到哈薩克斯坦地區和中亞地區的距離縮短了550千米。2014年哈薩克斯坦完成了熱茲卡茲干-別涅烏、阿爾卡雷克-舒巴爾科里兩條鐵路干線的建設。除此之外，還完成了連接哈薩克斯坦和波斯灣的烏金果爾干（音）鐵路建設。中國西部公路建設將于2016年完工，位于哈薩克斯坦境內的鐵路全長為2800千米，其主要優點在于減少貨物在運輸途中的時間，估計將平均需要十天時間。

哈薩克斯坦總統在塔什干會議期間提出建立連接上合組織成員國與觀察員國的歐亞國際運輸樞紐。我相信，未來交通運輸領域倡議的落實將促進地區和全球物流路線的多元化，激活投資合作是上合組織框架下的經濟合作的一個大方向。

2016-10-20 10:28:28
沙赫拉特·努雷舍夫:
目前，哈薩克斯坦為投資者在有效落實投資項目提供了很多的機會，哈薩克斯坦宏觀經濟社會以及政治的穩定是吸引投資者的關鍵因素所在。近11年以來，由于專注于投資環境的改善，哈薩克斯坦引進直接外資2270億美元。此外，為進一步改善投資環境，哈薩克斯坦對立法進行了大幅度的修訂，重新審議了與投資者簽署的投資合同的機制和條件，拓寬了投資范圍，將為正在落實的冶金化學、石油化工、汽車制造、建筑材料、食品工業等六個加工工業領域的重點項目提供新的動力。

國家為這些投資者采取了補充措施，如十年免征企業所得稅和土地稅，免征財產稅半年，以及在項目投入運營之后國家向投資者補償30%的資本支出費用。規定稅率、稅收，納稅十年內保持穩定，并允許投資者在整個投資項目建設時期以及項目投入運營之后的一年內引進外國勞工，為投資者舉行一個“敞口原則”（音），所以目前與投資者合作有著堅實的基礎。

2016-10-20 10:29:18
沙赫拉特·努雷舍夫:
為了有效落實上合組織成員國多邊經貿合作規劃、活動計劃、草案，哈方建議盡快解決建立上合組織發展銀行的問題，考慮到此類金融機構的運營經驗，應在現有的已經證明了其工作能力并具有很高的信用評級的組織的基礎上，針對性的發展工作。除此之外，我們建議調動上合組織、銀行聯合體和實業家委員會工作的積極性，他們應當成為金融和務實合作的領頭羊。按照上合組織銀行聯合體路線，建議將注意力集中在協調和確立銀行聯合體進一步發展中期的新戰略，與上合組織國家金融機構的合作以及擴大與上合組織成員國金融機構的合作方面。

在上合組織實業家委員會框架下，哈薩克斯坦建議重點關注過境運輸潛力、邊境貿易、基礎設施、農業綠色和高新技術領域的項目，利用這些平臺，為了提出采取實際措施的意見，我想聽聽各位專家對經濟一體化、簡化貿易程序、投資合作和經濟合作結構規劃等問題的看法。

哈薩克斯坦專家愿與來自上合組織的同事展開對話。我們期待您的積極參與以及對地區合作前景問題的熱烈討論。謝謝！

2016-10-20 10:36:47
李鋼:
非常感謝哈薩克駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫的演講。他在演講當中特別提出，未來應該在上海合作組織成員國范圍內為貿易投資的發展創造更加便利的條件，消除各種形式的貿易壁壘，推進更深層次的一體化安排，特別是要重點考慮上海合作組織和歐亞經濟聯盟的進一步深度合作。從哈薩克斯坦方面來說，在不斷改善投資環境，在基礎設施領域、過境運輸、國際物流運輸等等方面，采取了更多更有力的措施推進這些方面的發展。最后他也提出，要進一步推進以上海合作組織的銀聯體和實業家委員會來牽頭引領的未來我們在金融領域還要開展進一步的合作，為上合組織經濟的發展注入更大的活力。

今天上午上海合作組織經濟論壇的開幕式到此結束，茶歇之后我們將開啟三個議題的深入交流，期待我們來自各國的專家學者和我們實業界的、工商界的領軍人物，在我們的經濟論壇上能夠提出您的真知灼見，為上合組織經濟的發展、區域經濟合作的進一步推進做出我們智庫應該做出的努力。在此再一次感謝各位專家、各個國家的機構和專家參加我們這個研討會。謝謝！

2016-10-20 10:39:57