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國新辦就2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會

活動標題

• 國新辦就2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會

活動描述

• 國務(wù)院新聞辦公室定于2014年7月16日（星期三）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

• 胡凱紅:

  女士們，先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們請來國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運先生，請他向大家介紹2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況，并回答大家感興趣的問題，下面先請盛司長做介紹。

  2014-07-16 09:53:15

• 盛來運:

  謝謝主持人，女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好，我們又見面了，按慣例，我們向大家發(fā)布上半年國民經(jīng)濟主要指標數(shù)據(jù)，然后回答大家的問題。

  2014-07-16 10:01:50

• 盛來運:

  今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務(wù)院牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，堅持向改革創(chuàng)新要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，著力發(fā)揮市場作用，更加注重定向調(diào)控，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。

  初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。分季度看，一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值19812億元，同比增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值123871億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值125361億元，增長8.0%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.0%。

  2014-07-16 10:01:52

• 盛來運:

  一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好

  全國夏糧總產(chǎn)量13660萬噸，比上年增加475萬噸，增長3.6%。夏收油菜籽產(chǎn)量1376萬噸，比上年增加34萬噸，增長2.5%。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量4003萬噸，同比增長1.7%，其中豬肉產(chǎn)量2705萬噸，增長3.0%。

  二、工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)

  上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長8.8%，增幅比一季度加快0.1個百分點。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長5.5%，集體企業(yè)增長3.2%，股份制企業(yè)增長10.2%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長7.4%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長4.6%，制造業(yè)增長9.9%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長4.4%。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值同比增長8.4%，中部地區(qū)增長8.8%，西部地區(qū)增長10.8%。分產(chǎn)品看，464種產(chǎn)品中有346種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.5%，與上年同期持平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值56143億元，同比增長5.3%。6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，增幅比前兩個月提高，環(huán)比增長0.77%。

  1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤22764億元，同比增長9.8%，其中，主營活動利潤21388億元，增長9.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.9元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.47%。

  2014-07-16 10:03:48

• 盛來運:

  三、固定資產(chǎn)投資增速高位放緩

  上半年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）212770億元，同比名義增長17.3%（扣除價格因素實際增長16.3%），增幅比一季度回落0.3個百分點。其中，國有及國有控股投資65667億元，增長14.8%；民間投資138607億元，增長20.1%，占全部投資的比重為65.1%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長16.3%，中部地區(qū)增長19.2%，西部地區(qū)增長18.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資4820億元，同比增長24.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資89186億元，增長14.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資118764億元，增長19.5%。從到位資金情況看，上半年到位資金246051億元，同比增長13.2%。其中，國家預(yù)算資金增長15.5%，國內(nèi)貸款增長12.9%，自籌資金增長16.7%，利用外資下降8.3%。上半年新開工項目計劃總投資196843億元，同比增長13.6%。從環(huán)比看，6月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長1.45%。

  上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資42019億元，同比名義增長14.1%（扣除價格因素實際增長13.1%），增速比一季度回落2.7個百分點，其中住宅投資增長13.7%。房屋新開工面積80126萬平方米，同比下降16.4%，其中住宅新開工面積下降19.8%。全國商品房銷售面積48365萬平方米，同比下降6.0%，其中住宅銷售面積下降7.8%。全國商品房銷售額31133億元，同比下降6.7%，其中住宅銷售額下降9.2%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積14807萬平方米，同比下降5.8%。6月末，全國商品房待售面積54428萬平方米，同比增長24.5%。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金58913億元，同比增長3.0%。

  2014-07-16 10:04:38

• 盛來運:

  四、市場銷售穩(wěn)定增長

  上半年，社會消費品零售總額124199億元，同比名義增長12.1%（扣除價格因素實際增長10.8%），增速比一季度加快0.1個百分點。其中，限額以上單位消費品零售額62102億元，增長9.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額107253億元，同比增長12.0%，鄉(xiāng)村消費品零售額16946億元，增長13.2%。按消費形態(tài)分，餐飲收入12989億元，同比增長10.1%，商品零售111210億元，增長12.4%，其中限額以上單位商品零售58329億元，增長10.2%。6月份，社會消費品零售總額同比名義增長12.4%（扣除價格因素實際增長10.7%），環(huán)比增長0.96%。

  上半年，全國網(wǎng)上零售額11375億元，同比增長48.3%。其中，限額以上單位網(wǎng)上零售額1819億元，增長56.3%。

  2014-07-16 10:05:09

• 盛來運:

  五、進出口增速由負轉(zhuǎn)正

  上半年，進出口總額123919億元人民幣，以美元計價為20209億美元，同比增長1.2%（一季度為同比下降1.0%）。其中，出口65113億元人民幣，以美元計價為10619億美元，增長0.9%；進口58807億元人民幣，以美元計價為9590億美元，增長1.5%。進出口相抵，順差6306億元人民幣，以美元計價為1029億美元。6月份，進出口總額21086億元人民幣，以美元計價為3420億美元，同比增長6.4%。其中，出口11513億元人民幣，以美元計價為1868億美元，增長7.2%；進口9573億元人民幣，以美元計價為1552億美元，增長5.5%。

  六、居民消費價格基本穩(wěn)定

  上半年，居民消費價格同比上漲2.3%，漲幅與一季度持平。其中，城市上漲2.3%，農(nóng)村上漲2.0%。分類別看，食品價格同比上漲3.4%，煙酒及用品下降0.6%，衣著上漲2.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.3%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.2%，交通和通信上漲0.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲2.3%，居住上漲2.5%。在食品價格中，糧食價格上漲2.9%，油脂價格下降5.3%，豬肉價格下降5.1%，鮮菜價格上漲1.0%。6月份，居民消費價格同比上漲2.3%，環(huán)比下降0.1%。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.8%，6月份同比下降1.1%，環(huán)比下降0.2%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降2.0%，6月份同比下降1.5%，環(huán)比下降0.1%。

  2014-07-16 10:05:31

• 盛來運:

  七、居民收入繼續(xù)增加

  上半年，全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5396元，同比名義增長12.0%，扣除價格因素實際增長9.8%。全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14959元，同比名義增長9.6%，扣除價格因素實際增長7.1%。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，2014年上半年全國居民人均可支配收入10025元，同比名義增長10.8%，扣除價格因素實際增長8.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)8780元，同比名義增長13.7%。6月末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力17418萬人，同比增加307萬人，增長1.8%。外出務(wù)工勞動力月均收入2733元，增長10.3%。

  八、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為46.6%，比上年同期提高1.3個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)0.6個百分點。內(nèi)需結(jié)構(gòu)進一步改善。上半年，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為52.4%，比上年同期提高0.2個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.7個百分點，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.77，比上年同期縮小0.06。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。上半年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%。

  九、貨幣信貸平穩(wěn)增長

  6月末，廣義貨幣（M2）余額120.96萬億元，同比增長14.7%，狹義貨幣（M1）余額34.15萬億元，增長8.9%，流通中貨幣（M0）余額5.70萬億元，增長5.3%。6月末，人民幣貸款余額77.63萬億元，人民幣存款余額113.61萬億元。上半年，新增人民幣貸款5.74萬億元，同比多增6590億元，新增人民幣存款9.23萬億元，同比多增1354億元。上半年，社會融資規(guī)模為10.57萬億元，比上年同期增加4146億元。

  總的來看，上半年國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，但國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。下一階段，要振奮精神，狠抓落實，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，堅持改革創(chuàng)新不動搖，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不動搖，努力鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的勢頭，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  2014-07-16 10:06:04

• 中央電視臺記者:

  我們注意到剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)里面，從季度上看，二季度經(jīng)濟的增速已經(jīng)略有提高，請問盛來運司長，您覺得這個數(shù)字意味著中國的經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)見底了嗎？您怎么看目前的經(jīng)濟形勢和未來的經(jīng)濟走勢？謝謝。

  2014-07-16 10:06:37

• 盛來運:

  謝謝你的提問，關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況，我想用三句話來概括，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。簡單的用12個字概括，總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有升。說經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要是表現(xiàn)在增長趨穩(wěn)，就業(yè)總體穩(wěn)定，物價基本平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)固，居民收入穩(wěn)定增長，我覺得表現(xiàn)在這五個穩(wěn)上。上半年的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長7.4%，其中二季度增長7.5%，比一季度稍快了0.1個百分點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過700萬人，外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量增長1.8%，增加307萬人，所以說就業(yè)也是總體穩(wěn)定的。

  2014-07-16 10:07:35

• 盛來運:

  上半年的居民消費價格指數(shù)CPI是2.3%。1—6月份居民消費價格基本上是在1.8%和2.5%之間相對平穩(wěn)運行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上半年形勢還不錯，夏糧豐收，增長3.6%，居民收入無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民收入繼續(xù)保持較快增長，所以以上這些主要指標說明，當前經(jīng)濟運行總體是平穩(wěn)的，仍在合理區(qū)間。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進，主要是體現(xiàn)在五個進上：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有進，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是46.6%，繼續(xù)提升，比去年同期提升了1.3個百分點。二是需求結(jié)構(gòu)上也是有進的，內(nèi)需繼續(xù)成為推動經(jīng)濟增長的主動力，上半年內(nèi)需對GDP的貢獻是102.9%。三是地區(qū)結(jié)構(gòu)上也是有進的，東中西部地區(qū)的協(xié)調(diào)性進一步增強。四是居民的收入分配結(jié)構(gòu)上也是有進的，剛才我發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小?？傮w居民收入的增長速度比財政收入和企業(yè)的利潤增速分別高了2個百分點和1個百分點，意味著居民收入在國民收入分配中的比重是提升的。五是節(jié)能減排上也有進，上半年單位GDP能耗同比下降4.2%，這些情況說明我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整上是在繼續(xù)取得新的進展。

  轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中有升，主要是在經(jīng)濟趨穩(wěn)的同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生一些深刻的變化，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在分化中孕育，在分化中成長，現(xiàn)在應(yīng)該說勢頭非常好。

  2014-07-16 10:11:33

• 盛來運:

  在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主要是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，比傳統(tǒng)工業(yè)增速普遍要高。在消費領(lǐng)域主要是網(wǎng)購、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)勢頭良好。在投資領(lǐng)域主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢頭良好。從企業(yè)層面上來講，我們調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，凡是具有創(chuàng)新能力，而且勇于創(chuàng)新的企業(yè)增長勢頭都不錯。在產(chǎn)品這個層次上來看，有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主產(chǎn)品發(fā)展勢頭都不錯，以上這些情況說明當前中國經(jīng)濟在升級階段正在積蓄新能量，這種新的能量和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)力量正處于膠著的狀態(tài)，我們感覺到中國的產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級上正在孕育著一種重大的突破。

  總之，上半年在市場的作用下，在政策的引導(dǎo)下，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢。但是我要強調(diào)一點，我們不能盲目樂觀，因為當前的形勢還是比較錯綜復(fù)雜。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，這種陣痛還要持續(xù)一段時間，所以經(jīng)濟中間仍面臨一定的下行壓力，這種情況下我們應(yīng)該頂著壓力，迎難而上，繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，繼續(xù)堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級不動搖，繼續(xù)鞏固經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的勢頭，謝謝你！

  2014-07-16 10:17:09

• 鳳凰衛(wèi)視記者:

  房地產(chǎn)開發(fā)方面，上半年的幾個指標都是同比增速有所回落，下半年房地產(chǎn)市場的變化是否會給經(jīng)濟帶來更大的下行壓力？謝謝！

  2014-07-16 10:20:51

• 盛來運:

  謝謝你的提問。上半年正如你所說的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了分化調(diào)整的態(tài)勢，1—6月份房地產(chǎn)的銷售面積下降6%，銷售額下降6.7%，不同地區(qū)房地產(chǎn)的價格也出現(xiàn)了分化，二三線城市房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了往下調(diào)整的這樣一種態(tài)勢。出現(xiàn)這種情況我覺得有兩個原因：一是去年同比基數(shù)比較高。今年的1—6月份房地產(chǎn)銷售面積為4.8億平方米，去年同期基數(shù)5.1億，而且去年上半年增長速度將近30%，在這樣高基數(shù)的情況下出現(xiàn)回落也是很正常的。二是市場自身的內(nèi)生調(diào)整需要，上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落也是一種向理性回歸的正常反應(yīng)。

  2014-07-16 10:24:31

• 盛來運:

  房地產(chǎn)市場的分化調(diào)整，短期來講確實對經(jīng)濟的運行產(chǎn)生一定壓力，但是我們相信房地產(chǎn)市場的這種調(diào)控。從長期來講，既有利于房地產(chǎn)市場本身的健康運行，也有利于國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。謝謝你！

  2014-07-16 10:28:21

• 中央人民廣播電臺記者:

  我們看到剛剛發(fā)布的這份半年報之中，包括盛來運司長剛才也提到上半年第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)增速和比重再次超過了第二產(chǎn)業(yè)，請問這種趨勢是否有望延續(xù)。另外，有分析認為很快服務(wù)業(yè)占GDP的比重就會超過五成，對此您怎么看？房價未來看有一定的下行風險，從第一季度來看樓市分化比較加劇，現(xiàn)在來看一二線城市房價也出現(xiàn)了松動，您認為未來的趨勢還會怎么發(fā)展？謝謝。

  2014-07-16 10:29:40

• 盛來運:

  謝謝你。關(guān)于你問的房價問題，你再耐心等待兩天，18日我們將發(fā)布70個大中城市的房價數(shù)據(jù)。你第一個問題提的非常好，我重點回答你的第一個問題。服務(wù)業(yè)增加值這兩年增長速度加快，服務(wù)業(yè)增速超過工業(yè)，而且占GDP的比重也超過工業(yè)，我們覺得這是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的一個重大變化，也是經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)中的一道亮麗的風景線。去年三產(chǎn)占GDP的比重為46.1%，第一次超過二產(chǎn)，今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%，繼續(xù)保持這樣一種增速快于工業(yè)，占GDP比重繼續(xù)提高的勢頭，我們覺得這是趨勢性的，這就意味著中國經(jīng)濟正在由原來的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這種趨勢將對中國經(jīng)濟增長、就業(yè)以及各個方面帶來深遠而持久的影響，值得高度關(guān)注。

  2014-07-16 10:31:58

• 盛來運:

  結(jié)合國外的實踐，我們比較發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟有幾大特點：首先，可能會促使經(jīng)濟增速放緩，因為服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條相對短，投資的強度不如工業(yè)，勞動生產(chǎn)率短期來講也不如工業(yè)，服務(wù)業(yè)的增長短期之內(nèi)不一定能彌補工業(yè)增速下行帶來的影響，這也可能使增長速度趨于下滑放緩。第二，可能有利于提升經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性，因為服務(wù)業(yè)主要是滿足國內(nèi)需求，受國際之間匯率和價格的變化影響相對較小，因為服務(wù)業(yè)主要是為了滿足消費需求，消費支持經(jīng)濟，本身增長動力上有一定的穩(wěn)定性，這樣來講，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟之間的增長可能是波動相對較小，趨于穩(wěn)定。第三，服務(wù)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對就業(yè)的吸納能力比較強，就業(yè)彈性可能會趨于提高。第四，有利于促進居民收入增長，就業(yè)人員增加，勞動在社會財富中的分配比重會提高，還有利于促進收入的分配。第五，提升消費能夠促使投資和消費的關(guān)系合理化。服務(wù)業(yè)主要是為了滿足消費需求的，所以它有利于提高消費的傾向和潛力。

  回顧過去兩年，中國經(jīng)濟運行的一些特點，比如增速放緩，穩(wěn)定性增加，投資也處于增速換擋，消費保持穩(wěn)定，就業(yè)形勢在經(jīng)濟增速趨緩的同時穩(wěn)中向好，這些特點我們認為與中國服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)上的巨大變化是有緊密關(guān)系的。

  2014-07-16 10:34:30

• 盛來運:

  我們認為應(yīng)該重視這種趨勢性的變化，要順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大勢，因勢利導(dǎo)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展以帶動中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，謝謝你。

  2014-07-16 10:40:39

• 北京電視臺記者:

  我想請問一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐之后，國務(wù)院采取了一系列微刺激政策來保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，請問這些微刺激的政策對經(jīng)濟的提振有哪些影響，上半年我們有哪些新的舉措？

  2014-07-16 10:41:57

• 盛來運:

  上半年針對國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的形勢和經(jīng)濟下行的壓力，黨中央、國務(wù)院在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上實施了預(yù)調(diào)、微調(diào)，在堅持區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加重視定向調(diào)控，出臺一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施。這些政策措施彼此相互關(guān)聯(lián)，既是促改革的政策也是穩(wěn)增長的政策，在一定程度上又是跟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合在一起。這個政策既利于當前又利于長遠，這些政策措施是一攬子的調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長的政策措施。

  從上面的情況來看，政策的效應(yīng)應(yīng)該說還是不錯的，尤其是從二季度和6月份的情況來看，政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，以6月份為例，一些指標都出現(xiàn)了積極變化，二季度經(jīng)濟運行的狀況也比一季度要好。我們以6月份幾個指標為例，市場預(yù)期繼續(xù)好轉(zhuǎn)，大家熟悉的PMI指數(shù)6月份達到51%，連續(xù)4個月回升；固定資產(chǎn)投資增長速度是止跌企穩(wěn)，1—6月份增速為17.3%，比1—5月份回升0.1個百分點；工業(yè)也在回升回暖，6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，比5月份提升0.4個百分點；同時還有相關(guān)一些指標，發(fā)電量、貨運量二季度的時候都有一些積極變化。所以我覺得這些變化說明中央一系列穩(wěn)增長、促改革的政策措施是及時的，有效的，以后一個階段我覺得重要的是要抓好政策的落實。謝謝你。

  2014-07-16 10:42:47

• 京華時報記者:

  兩個問題：第一，能不能幫我們分析一下GDP的投資、消費和出口的比例？第二，您感到創(chuàng)新行業(yè)做得比較好，能不能再補充一下在老工業(yè)基地，比如靠煤炭或者是靠鋼鐵的地區(qū)，你們有沒有分析那邊的經(jīng)濟怎么樣，中國的經(jīng)濟有沒有越來越不平衡？謝謝。

  2014-07-16 10:49:12

• 盛來運:

  關(guān)于三大需求對GDP增長的貢獻率，上半年最終消費對GDP增長的貢獻率是54.4%，拉動GDP增長4個百分點，固定資本形成對GDP增長的貢獻率是48.5%，拉動GDP增長3.6個百分點。貨物及服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻率是負的2.9%，負拉動GDP增長0.2個百分點。

  關(guān)于老工業(yè)基地的調(diào)整轉(zhuǎn)型情況，上半年趨勢是部分老工業(yè)基地，尤其是傳統(tǒng)的化工或者是原材料老工業(yè)基地面臨著著很大的挑戰(zhàn)，有些省的經(jīng)濟增速出現(xiàn)了回落。這種回落一方面是因為傳統(tǒng)的行業(yè)產(chǎn)能過剩比較嚴重，在市場調(diào)節(jié)下，這些行業(yè)面臨著較大的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟增長上來講，這些地區(qū)所面臨的調(diào)整和轉(zhuǎn)型的陣痛要更大一些。

  另外強調(diào)一點，部分省的老工業(yè)基地增速出現(xiàn)下滑，也與這些地區(qū)省委省政府積極地按照中央的要求，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是有關(guān)系的。從這個角度來講，這些老工業(yè)基地短期面臨的一些回落，正是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的成果，也是我們一種主動作為、按照市場的需要主動調(diào)整的結(jié)果。所以我們相信，只要是處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的關(guān)系，我們相信老工業(yè)基地會再獲新生，它的經(jīng)濟增長速度會繼續(xù)保持中高速增長。因為這些地方多是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成的地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，他們具有繼續(xù)保持中高速增長的潛力和條件，關(guān)鍵是要頂住目前調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的壓力，謝謝你。

  2014-07-16 10:50:32

• 華爾街日報記者:

  根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，中國的債務(wù)率比較高，這種債務(wù)對中國經(jīng)濟將會造成多大的危險，中國將會采取什么樣的措施來化解債務(wù)危險？謝謝。

  2014-07-16 10:55:58

• 盛來運:

  謝謝你，關(guān)于中國的債務(wù)問題中國政府高度重視，去年專門責成相關(guān)部門對地方債務(wù)進行清理。從所發(fā)布的結(jié)果來看，我們認為當前中國的地方債務(wù)仍處在可控的狀態(tài)，仍低于國際安全線。這兩年為了規(guī)范地方的借債行為，政府連續(xù)發(fā)了幾個文件，而且要求各地加強對地方債務(wù)平臺的清理、管理。我們覺得這些措施正在起到成效，我們相信中國的債務(wù)水平會繼續(xù)保持在安全線以內(nèi)，謝謝你。

  2014-07-16 10:57:24

• 中國證券報記者:

  有兩個問題想問盛司長：第一，您剛才也提到高新技術(shù)，包括擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，技術(shù)進步對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻情況怎么樣，我們有沒有一些比較具體的數(shù)字或者是情況可以向大家介紹一下？第二，在您剛才提到的一系列國家微刺激政策中，我們注意到財政支出的速度，尤其是在五六月份的支出速度有很明顯的上升，財政支出對于今年上半年經(jīng)濟的增長促進作用是怎樣的，下半年財政支出重點方向，包括規(guī)模是怎樣的趨勢？謝謝。

  2014-07-16 10:58:34

• 盛來運:

  關(guān)于技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻，這既涉及到方法問題，也涉及到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問題，我們目前也在這方面進行進一步的測算，尤其是在加大方法制度改革的力度，增加反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步的投入和效果的一些指標，我們相信這方面的信息會越來越完善。上半年從工業(yè)來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度為12.4%，要比規(guī)模以上工業(yè)的平均水平高3.6個百分點。從我剛才發(fā)布的像全口徑的網(wǎng)上零售額增長了48.3%，從這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展情況來看，應(yīng)該說技術(shù)創(chuàng)新起到了非常好的推動作用，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長，尤其對結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的貢獻不斷增加，這一點是毋庸置疑的。

  關(guān)于財政支出政策方面的內(nèi)容，今年以來，黨中央、國務(wù)院一直堅持積極的財政政策，政策的趨向非常明確，財政政策對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要的作用也是不言而喻的，有關(guān)一些支出結(jié)構(gòu)方面的變化和布局的重點，我建議您可以咨詢相關(guān)主管部門，可能會得到更加準確的信息，謝謝你。

  2014-07-16 11:01:17

• 深圳衛(wèi)視記者:

  關(guān)于下半年經(jīng)濟運行，一方面我們看到統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的房地產(chǎn)保持上半年負增長的態(tài)勢，與此同時您也提到，像外需領(lǐng)域在上半年的表現(xiàn)是拉低了整個GDP增長態(tài)勢，從面臨下半年經(jīng)濟運行的壓力來看，您能不能為我們講述一下所面臨的壓力來自哪些領(lǐng)域。此外，想請您預(yù)測一下，從目前整個表現(xiàn)來看，能不能實現(xiàn)全年7.5的發(fā)展目標？

  2014-07-16 11:04:58

• 盛來運:

  從下半年的情況來看，我們覺得形勢仍然比較錯綜復(fù)雜，既有推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升的動力，也確實有制約經(jīng)濟快速發(fā)展的壓力。從影響因素來看，中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，三期疊加的影響仍將持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在傳統(tǒng)行業(yè)、在傳統(tǒng)領(lǐng)域還是比較大，包括房地產(chǎn)調(diào)整，短期來講也有一些影響，但是綜合來看，我們覺得中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變，支撐經(jīng)濟增長的動力要遠大于下行的壓力，所以中國經(jīng)濟有能力、有潛力、有回旋余地，有條件保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。

  從有利條件來講，中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成，新興工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，這“四化”仍是推動中國經(jīng)濟長期發(fā)展的基本動力。十八屆三中全會以后改革的力度不斷加大，今年政府出臺了很多改革政策措施，改革開放和創(chuàng)新繼續(xù)會增加經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。同時今年以來，出臺的一系列政策措施的效應(yīng)、效果也正在顯現(xiàn)。即使是面臨較大挑戰(zhàn)的出口和房地產(chǎn)領(lǐng)域的指標增速來看，出口增速在最近幾個月溫和回升，房地產(chǎn)降幅收窄。從以上這些情況來看，我覺得下半年經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，較快增長還是有條件的。還是那句話，關(guān)鍵是一定要堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期、振奮精神、狠抓落實，只要我們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，我覺得保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，鞏固經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的勢頭是完全可能的。謝謝你。

  2014-07-16 11:07:08

• 中國礦業(yè)報記者:

  我們知道今年上半年采礦業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中的煤炭、鐵礦、有色企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的虧損。從剛才的資料當中看到，在這樣的情況下采礦業(yè)產(chǎn)值和采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然保持百分之四點多的增長速度，這是不是處于合理的區(qū)間？根據(jù)您所掌握的情況，預(yù)測一下下半年，甚至未來更長一段時間內(nèi)采礦業(yè)的發(fā)展走勢？謝謝。

  2014-07-16 11:12:51

• 盛來運:

  謝謝。您很細心，能夠觀察數(shù)據(jù)的細微變化，采礦業(yè)，包括整個有色金屬的冶煉，這些傳統(tǒng)行業(yè)，近兩年確實面臨比較大的挑戰(zhàn)，價格下滑得比較多，產(chǎn)能還在釋放之中，市場的供求矛盾是比較大的。調(diào)整的壓力和轉(zhuǎn)型的壓力都比較大。在市場的倒逼下，這些行業(yè)的很多企業(yè)主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式來生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，行業(yè)總的規(guī)模還是保持了一定增長，但是增長速度跟過去一段時間、跟過去幾十年發(fā)展的平均增長速度比還是大幅回落的。

  確實值得關(guān)注的是產(chǎn)能，包括生產(chǎn)量還是在繼續(xù)增長，甚至在某些領(lǐng)域某些產(chǎn)品的增速還是大于需求增速，這會加大庫存壓力，這也說明今后一段時間這些行業(yè)領(lǐng)域調(diào)整的任務(wù)任重而道遠。但是我們相信這些傳統(tǒng)的行業(yè)，只要能夠利用好這次經(jīng)濟增長趨穩(wěn)的時機，加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度，順應(yīng)市場倒逼機制，主動調(diào)整，也會克服當前的一些困難，重新獲得新生，謝謝你。

  2014-07-16 11:14:24

• 胡凱紅:

  發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝盛司長，謝謝大家！

  2014-07-16 11:23:23

圖片內(nèi)容：

•  國務(wù)院新聞辦公室就2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。
•  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況。
•  國新辦新聞局副局長胡凱紅主持發(fā)布會。
•  央視記者提問。
•  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運回答記者提問。
•  鳳凰衛(wèi)視記者提問。
•  中央人民廣播電臺記者提問。
•  北京電視臺記者提問。
•  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運回答記者提問。
•  華爾街日報記者提問。
•  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運回答記者提問。
•  中國證券報記者提問。

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2014/7/16/20147161405488009476_361.mp4

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• 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位升級新聞發(fā)布會

圖片大圖：

• 

  國務(wù)院新聞辦公室就2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹2014年上半年國民經(jīng)濟運行情況。

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• 

  國新辦新聞局副局長胡凱紅主持發(fā)布會。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  央視記者提問。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運回答記者提問。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  鳳凰衛(wèi)視記者提問。

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• 

  中央人民廣播電臺記者提問。

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• 

  北京電視臺記者提問。

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  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運回答記者提問。

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  華爾街日報記者提問。

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  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運回答記者提問。

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  中國證券報記者提問。

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