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活動標題

國新辦就2013年金融統(tǒng)計數據有關情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2014年1月15日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長盛松成介紹2013年金融統(tǒng)計數據有關情況，并答記者問。歡迎光臨。中國網現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。近年來，中國人民銀行大力推進制度建設，通過各種形式開展新聞發(fā)布取得了積極進展。為貫徹落實國務院關于進一步加強政府信息公開，回應社會關切、提升政府公信力的意見，也是去年2013年的100號文件，今年中國人民銀行有關同志將定期出席國務院新聞辦的新聞發(fā)布會。今天第一場，我們邀請到中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長盛松成，向大家介紹2013年中國金融統(tǒng)計數據的有關情況并回答記者們關心的問題。下面請盛司長作介紹。

2014-01-15 09:54:24
盛松成:
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，上午好！歡迎大家光臨今天的新聞發(fā)布會。

下面我通報2013年我國金融運行數據的有關情況，并回答大家的提問。

2013年，在黨中央、國務院的正確領導下，人民銀行按照穩(wěn)中求進工作的總基調，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強宏觀審慎管理，創(chuàng)新調控思路和方式，保持定力、精準發(fā)力，不放松也不收緊銀根，提高金融服務實體經濟的水平。總體看，全年金融運行基本平穩(wěn)，貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長，融資結構多元發(fā)展，對經濟薄弱環(huán)節(jié)的資金支持力度進一步加大，推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。

2014-01-15 09:56:55
盛松成:
首先，我通報社會融資規(guī)模的情況。

一、社會融資規(guī)模適度增長，融資結構多元發(fā)展

2013年全年社會融資規(guī)模為17.29萬億元，是年度歷史最高水平，比上一年多1.53萬億元。由此可見，在剛剛過去的一年里，金融體系對實體經濟的資金支持力度是比較大的。

分時間階段看，社會融資規(guī)模2013年上半年為10.15萬億元，比上年同期多2.38萬億元；下半年為7.14萬億元，比上年同期少8497億元。

2014-01-15 09:57:42
盛松成:
社會融資規(guī)模由四大部分十個子項構成：

一是金融機構本、外幣貸款。全年人民幣貸款增加8.89萬億元，比上一年多增6879億元；外幣貸款折合人民幣增加5848億元，比上一年少增3315億元。全年人民幣貸款占社會融資規(guī)模的51.4%，為年度歷史最低水平，比上一年低0.6個百分點。

2014-01-15 09:58:26
盛松成:
我們知道，2012年人民幣貸款占社會融資規(guī)模的比重是52%，而去年是51.4%，這說明，目前人民幣貸款依然是實體經濟的主要融資工具，但金融體系提供的其他融資方式也已經發(fā)揮著越來越大的作用。

社會融資規(guī)模的第二大組成部分是實體經濟通過金融機構表外的融資，主要有三項，這就是委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票。2013年這三項合計5.17萬億元，比上一年多1.55萬億元；占同期社會融資規(guī)模的29.9%，比上一年高7個百分點。對大家來說，很容易記，這就是金融機構的表外業(yè)務占了整個社會融資規(guī)模的30%左右。其中，委托貸款和信托貸款分別增加2.55萬億元和1.84萬億元，都是年度歷史最高水平。說明金融機構的表外業(yè)務發(fā)展得比較快，對實體經濟的資金支持力度是比較大的。

2014-01-15 09:59:44
盛松成:
社會融資規(guī)模的第三大組成部分是直接融資。直接融資主要由兩大部分組成，即非金融企業(yè)境內債券和股票融資。2013年這兩項合計2.02萬億元，比上一年少4819億元；占同期社會融資規(guī)模的11.7%，比上一年低4.2個百分點。也就是說，在社會融資規(guī)模當中，直接融資占了10%以上。其中，企業(yè)債券凈融資1.80萬億元，為年度歷史次高水平，最高是2012年，2012年債券融資達到了2.2萬億元以上，所以2013年比2012年少4530億元；非金融企業(yè)境內股票融資2219億元，比上一年略少289億元。

2014-01-15 10:10:35
盛松成:
社會融資規(guī)模的第四大組成部分是其他類融資，主要包括三項：投資性房地產、保險賠償和小貸公司及貸款公司貸款。2013年這三項合計為6235億元，比上一年多1045億元；占同期社會融資規(guī)模的3.6%，比上一年占比高了0.3個百分點。

2014-01-15 10:11:27
盛松成:
接著通報貨幣供應量的情況。

二、廣義貨幣M2平穩(wěn)增長，狹義貨幣M1增速明顯上升

2013年末，廣義貨幣(M2)余額110.65萬億元,同比增長13.6%，比上年末低0.2個百分點，繼續(xù)保持適度增長的態(tài)勢；狹義貨幣(M1)余額33.73萬億元,同比增長9.3%，增速比上年末高2.8個百分點。狹義貨幣增速上升較多，表明企業(yè)經營活躍度明顯提高；流通中貨幣(M0)余額5.86萬億元,同比增長7.1%。全年凈投放現(xiàn)金3899億元(與上年基本持平)。

2014-01-15 10:12:11
盛松成:
接著通報貸款的情況。

三、全年新增人民幣貸款接近9萬億元

2013年末，金融機構本外幣貸款余額76.63萬億元，同比增長13.9%。人民幣貸款余額71.90萬億元，同比增長14.1%，比上年末低0.9個百分點。全年人民幣貸款增加8.89萬億元，同比多增6879億元。外幣貸款余額7769億美元，同比增長13.7%，全年外幣貸款增加935億美元。

2014-01-15 10:13:02
盛松成:
接著通報存款的情況。

四、人民幣存款增速明顯回升

2013年末，本外幣存款余額107.06萬億元，同比增長13.5%。人民幣存款余額104.38萬億元，同比增長13.8%，比上年末高0.4個百分點。全年人民幣存款增加12.56萬億元，同比多增1.74萬億元。外幣存款余額4386億美元，同比增長7.9%，全年外幣存款增加284億美元。

2014-01-15 10:13:40
盛松成:
接著通報銀行間市場成交和利率的情況。

五、銀行間人民幣市場成交額低于上年，但流動性總體充裕

2013年全年,銀行間人民幣市場以拆借、現(xiàn)券和債券回購方式合計成交235.29萬億元，日均成交比上年減少11.1%。

12月份,銀行間人民幣市場同業(yè)拆借和質押式債券回購月加權平均利率分別為4.16%和4.28%，略高于11月份，但是比年內最高時的6月份分別低2.42個和2.54個百分點。

2014-01-15 10:14:14
盛松成:
接著通報外匯儲備和匯率的情況。

六、年末國家外匯儲備余額3.82萬億美元

2013年末，國家外匯儲備余額為3.82萬億美元，比上年末增加5097億美元。年末，人民幣匯率為1美元兌6.0969元人民幣，比上年末升值3.09%。

最后，介紹跨境人民幣結算業(yè)務情況。

七、全年跨境貿易人民幣結算業(yè)務累計發(fā)生4.63萬億元，直接投資人民幣結算業(yè)務累計發(fā)生5337億元

以上通報的是2013年金融統(tǒng)計數據的基本情況。這些數據已在人民銀行網站同步上網。現(xiàn)在，歡迎大家就2013年我國金融統(tǒng)計數據的情況提問。

2014-01-15 10:14:48
主持人郭衛(wèi)民:
下面開始提問，提問時請通報所代表的新聞機構。

2014-01-15 10:15:31
中央人民廣播電臺:
請首先介紹一下當前我國金融數據的運行總體情況，有沒有呈現(xiàn)出結構性特點？今年的貨幣政策會不會因此出現(xiàn)一些新的調整？

2014-01-15 10:16:20
盛松成:
就像我一開始介紹的，過去一年人民銀行在黨中央、國務院的正確領導下，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持“總量穩(wěn)定、結構優(yōu)化”的調控取向，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，既不放松也不收緊銀根，適時預調、微調；積極引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模保持合理增長。我們的廣義貨幣供應量M2控制在14%以內，新增人民幣貸款控制在9萬億元以內，社會融資規(guī)模是17.3萬億元以內。可以說我們基本達到了調控目標的要求。

剛才你問到總量調控的同時，我們在金融結構上有哪些變化、有哪些優(yōu)化。可以說我們在支持經濟結構調整、轉型升級，尤其是加大對金融薄弱環(huán)節(jié)的支持力度方面，去年也做了許多工作，取得了一些成績和進步。

2014-01-15 10:16:50
盛松成:
首先是西部地區(qū)的貸款增速繼續(xù)高于東部和中部，區(qū)域信貸的不平衡狀況明顯改善。我簡要報幾個數據，年末東中西部地區(qū)金融機構的本外幣各項貸款余額同比增長分別是11.9%、15.9%、17.1%，可以看出增速最快的是西部地區(qū)，接著是中部地區(qū)、東部地區(qū)，西部地區(qū)達到了17.1%，中部是15.9%東部是11.9%。第二是中長期貸款繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，中長期貸款主要是服務于符合國家產業(yè)政策的基本建設所需要的，人民幣貸款年末的中長期貸款增速是13%，比2012年高4個百分點。第三是對經濟薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。可以從兩方面來看，一個方面是三農貸款，二是小微企業(yè)的貸款，這兩個貸款去年都實現(xiàn)了“兩個不低于”，這也是中央的要求，小微企業(yè)和涉農貸款增速不低于各項貸款的平均增速，小微企業(yè)貸款、涉農貸款增量不低于上年。這兩點我們都做到了。本外幣涉農貸款2013年增速達到了18.4%，比同期本外幣各項貸款增速高4.5個百分點。

2014-01-15 10:18:18
盛松成:
小微企業(yè)的人民幣貸款增速在2013年達到了14.2%，貸款平均增速是14.1%。這不單單是0.1個百分點的區(qū)別，還有一個很重要的指標，那就是小微企業(yè)貸款增速，在所有企業(yè)中是最快的，現(xiàn)在整體貸款71萬億多一點，其中企業(yè)貸款接近45萬億，大中小微的貸款是什么情況呢？接近45萬億中，大企業(yè)貸款15萬億多，這是指余額，中型企業(yè)16萬億左右，小微企業(yè)13萬億，其中小企業(yè)接近12萬億，微企業(yè)約1.2萬億。大中小微企業(yè)的貸款增速大約11.4%，而小微企業(yè)的增速達到14.2%。我們對經濟薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，去年一年取得了長足進步。

2014-01-15 10:26:38
盛松成:
第四，我們兩高一剩的限制行業(yè)的貸款增速放緩。本外幣鋼鐵行業(yè)的中長期貸款增速，同比下降10.7%，建筑行業(yè)中長期貸款增速下降3.3%，這也是結構調整的一個表現(xiàn)，對國家限制的兩高一剩行業(yè)的貸款有所下降。

第五，服務業(yè)貸款明顯加快。本外幣服務業(yè)中長期貸款去年同比增長13.7%，比2012年增速快了11.5個百分點。總體看，2013年進入宏觀調控在總量上保持了合理適度，促進了經濟平穩(wěn)增長和物價基本穩(wěn)定，在結構上我們又有了很高的改善，支持了產業(yè)結構的調整，所以對新的一年中，我們將繼續(xù)按照十八屆三中全會和中央經濟工作會議的精神，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，適時適度預調微調，靈活運用各種流動性管理工具，使貨幣條件既不太松也不太緊，為經濟平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的金融環(huán)境，保持物價總水平的基本穩(wěn)定。同時，進一步改善金融資源配置，盤活存量、優(yōu)化增量，整合金融資源支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展。

2014-01-15 10:30:42
澳大利亞廣播公司:
你們覺得現(xiàn)在的“影子銀行”的問題有多大？如果是很大的問題，有什么解決的辦法？

2014-01-15 10:35:11
盛松成:
“影子銀行”是大家都比較關心的問題，議論的也比較多。首先，“影子銀行”的概念是從國外來的，也就是最近這幾年才出現(xiàn)的。社會各界對“影子銀行”本身的概念、定義也不完全統(tǒng)一。但大家基本上有一種比較接受的認識，影子銀行是在傳統(tǒng)的金融體系以外從事信貸、資金融通等機構和業(yè)務。所以“影子銀行”不單單是機構，銀行里面也有“影子銀行”。所以能不能用一句中國的成語“如形隨影”，就是和銀行也有一定關系。我想能不能這樣理解，影子銀行是行銀行類金融機構之實、無傳統(tǒng)銀行之名的機構和業(yè)務。比如說小貸公司，大家基本認同它是影子銀行。小貸公司發(fā)展比較快，現(xiàn)在小貸公司約8000家左右，8000億元左右的貸款。再比如，一部分理財產品可能也在影子銀行范圍內。因為影子銀行有不同的定義、有不同的概念，所以社會上對它的統(tǒng)計、監(jiān)測還不是完全統(tǒng)一。但有一點是肯定的，影子銀行是市場的產物，是金融創(chuàng)新產物，它和我們現(xiàn)在有關的管理、有關的運作都是有關系的。

2014-01-15 10:35:47
盛松成:
影子銀行有一個最大特點，它與各個金融機構、金融市場之間聯(lián)系、影響都比較多，所以對影子銀行最需要的就是監(jiān)測、分析有沒有風險。作為統(tǒng)計部門來說，現(xiàn)在已經在加強這方面的統(tǒng)計、分析、研究。同時，它涉及到各個方面，它涉及到哪個部門、哪個監(jiān)管機構，我們各部門都應該各司其職。作為人民銀行，我們會對相關的影子銀行業(yè)務加強監(jiān)測、分析。

2014-01-15 10:43:24
盛松成:
最后我想說的是，影子銀行是市場經濟條件下的現(xiàn)實情況、現(xiàn)實反映，實際上不僅在中國有，在其他國家也都有。既要看到它的積極作用，也要看到它的風險所在。它對我們的各項中小金融機構貸款、對于利率市場化、對于商業(yè)銀行經營業(yè)務轉型、對于金融行業(yè)監(jiān)管當局來說，既是一個新的課題，也是一個必須面對的問題，要積極引導影子銀行向好的方向發(fā)展，監(jiān)控有關風險，更好地為我們金融平穩(wěn)運行和實體經濟發(fā)展。

2014-01-15 10:48:58
中央電視臺:
社會融資規(guī)模是央行近年新推出的一個金融統(tǒng)計指標，目前只公布了全國數據，有沒有地方數據，如果有什么時候公布？有人質疑社會融資規(guī)模存在重復統(tǒng)計問題，關于這個問題盛司長如何看待？

2014-01-15 10:51:15
盛松成:
社會融資規(guī)模本身是總量問題又是結構問題，有地方的、有全國的。首先說社會融資規(guī)模，社會融資規(guī)模是最近幾年我們國家宏觀經濟調控的重要分析、監(jiān)測指標，從2010年的金融工作會議一直到現(xiàn)在連續(xù)四年中央經濟工作會議和最近三年的《政府工作報告》都提到了"保持合理的社會融資規(guī)模或保持社會融資規(guī)模的合理增長"。大家注意，這一次經濟工作是這樣提的，“保持貨幣、信貸及社會融資規(guī)模的合理增長”，也就是說從宏觀調控數量的角度講，主要是三個：貨幣、信貸、社會融資規(guī)模，社會融資規(guī)模就三分之一，實際上不止三分之一。為什么？因為人民幣貸款本身包括在社會融資規(guī)模里面，所以社會融資規(guī)模意義是很重大的。我簡要介紹一下，為什么我國會推出社會融資規(guī)模統(tǒng)計指標。

2014-01-15 10:52:48
盛松成:
較長時期以來，金融宏觀調控的數量調控目標除貨幣供應量M2，實際上還有一個就是人民幣貸款。貨幣供應量M2實際上是整個金融體系向社會提供的流動性和購買力，它是從金融機構的負債方統(tǒng)計的，現(xiàn)金、存款這些都是金融體系的負債，目的是為社會提供流動性和購買力。從資產方講，長期以來金融體系主要是人民幣貸款。這兩個指標相互配合，成了金融宏觀調控在數量上主要監(jiān)測分析指標。但最近十年來尤其是最近五年，隨著金融市場的發(fā)展，隨著金融產品的創(chuàng)新，在金融機構資產方也就是貸款這一邊出現(xiàn)了許多新產品，委托貸款、信托貸款、銀行承兌匯票，這些本身也是金融機構對實體經濟的資金支持，再比如說還有股票和債券融資，所以如果現(xiàn)在還只是看著人民幣貸款，可能會片面，可能有失偏頗。

2014-01-15 10:55:29
盛松成:
舉個例子，十年前2002年的社會融資規(guī)模2萬億元，其中人民幣貸款占1.85萬億，占比接近92%，這時候不需要社會融資規(guī)模指標，人民幣貸款指標就反映了金融對實體經濟的資金支持。但2012年社會融資規(guī)模15.76萬億元，其中人民幣貸款8.2萬億元，所占比例下降為52%，2013年社會融資規(guī)模17.29萬億元，人民幣貸款8.89萬億元，繼續(xù)下降為51.4%，而委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票占比29.9%，接近30%，直接融資在10%以上，還有其他一些融資。所以社會融資規(guī)模指標當中的人民幣貸款現(xiàn)在也就50%左右了。為全面反映金融對實體經濟的資金支持，我們推出了社會融資規(guī)模統(tǒng)計指標。社會融資規(guī)模有四項十個指標，除總量外，還能分地區(qū)、分結構，比如北京多少、天津多少、新疆多少，但有些指標比如說M2，它是總量指標。

2014-01-15 10:59:55
盛松成:
現(xiàn)在社會上比較接受社會融資規(guī)模指標，尤其是各個地方政府對社會融資規(guī)模指標的重視度不斷提高。你剛才說能不能公布地區(qū)的社會融資規(guī)模指標，我剛才講我們公布的是全國的社會融資規(guī)模指標，是從2011年開始公布的，已經整整三年，2012年開始月度公布社會融資規(guī)模指標，分地區(qū)的社會融資規(guī)模指標也是有的，2012年年初已經有了，我們會擇機發(fā)布。我們把31個省市的地區(qū)社會融資規(guī)模指標加總和，與全國統(tǒng)計指標相比，近兩年誤差都在0.2%左右，誤差率較低。

2014-01-15 11:06:19
盛松成:
第二，地區(qū)社會融資規(guī)模指標還有幾個特點，沿海發(fā)達地區(qū)的社會融資規(guī)模總體講比中西部地區(qū)多。但最近幾年從增速看，中西部地區(qū)的社會融資規(guī)模增速快于東部地區(qū)。

第三，社會融資規(guī)模指標可以看出地區(qū)融資結構的變化。比如說發(fā)達地區(qū)的社會融資規(guī)模中，直接融資占比高于中西部地區(qū)相對不發(fā)達的地區(qū)，發(fā)達地區(qū)的人民幣貸款占比低于50%，中西部地區(qū)要高一些，地方政府也看到了這一點，覺得要使用社會融資規(guī)模指標。直接融資不僅全國要發(fā)展，中西部地區(qū)更要發(fā)展，所以社會融資規(guī)模指標不僅是個總量指標，也能觀察結構情況，這個指標現(xiàn)在越來越受歡迎，成為我國宏觀金融調控重要的監(jiān)測分析指標。所以中央經濟工作會議提出要保持貨幣、信貸、社會融資規(guī)模的合理增長。

2014-01-15 11:15:26
盛松成:
你問到一個問題，社會融資規(guī)模指標中有沒有重復統(tǒng)計的問題。我是搞統(tǒng)計的，社會上說社會融資規(guī)模指標統(tǒng)計有重復已經說了一段時間了。一個金融指標、經濟指標可以有遺漏，不能有重復。遺漏是很正常的，比如在美國，貨幣供應量在七八十年代十年重新修訂十幾次，因為新情況不停地出現(xiàn)會有遺漏，但不能重復統(tǒng)計，社會融資規(guī)模指標沒有重復統(tǒng)計。社會融資規(guī)模統(tǒng)計是嚴格按照IMF的統(tǒng)計原則進行。

舉一個例子，有人說社會融資規(guī)模當中的委托貸款有重復。一家企業(yè)向工商銀行借款100萬，這100萬計在人民幣貸款，其中50萬用于發(fā)工資等，還有50萬沒有用完，可能通過它的財務公司發(fā)放委托貸款,這樣一來,貸款100萬，委托貸款50萬，社會融資規(guī)模計150萬。有人說50萬委托貸款是銀行來的，不就重復統(tǒng)計嗎？從統(tǒng)計原則上講肯定是不重復統(tǒng)計的，按照金融統(tǒng)計基本原則，金融統(tǒng)計在金融機構后與其他部門間的債權債務關系，發(fā)生一項債權債務，就統(tǒng)計一次，所以委托貸款并不存在重復統(tǒng)計問題。如果這家企業(yè)不將50萬用于發(fā)放委托貸款，而是存在銀行，那么銀行又會貸出來50萬，全部貸款也是150萬，所以不是重復統(tǒng)計。

2014-01-15 11:15:35
盛松成:
再舉一個例子，存款也是一樣，一個月一萬元收入，拿一萬元以后提出來買手機、買手表，商店最后會轉到銀行又成了存款。但是我拿到100萬以后我不用，我繼續(xù)存在銀行里或者給我女兒存到銀行，沒有買任何東西，然后銀行又貸出來了。你說它是重復貸款嗎？不是吧。所以說社會融資規(guī)模不存在重復統(tǒng)計問題。要說它是重復統(tǒng)計，不僅社會融資規(guī)模指標當中有，所有的金融指標當中大部分都有。為什么以前的情況沒有現(xiàn)在這么復雜，主要是金融市場的快速發(fā)展和金融產品不斷創(chuàng)新，金融到實體經濟的資金鏈延長了，所以并不是重復統(tǒng)計，而是金融創(chuàng)造的結果。當然這里面有風險，要監(jiān)管。

2014-01-15 11:26:42
中新社:
有關中國貨幣供應量，剛才你發(fā)布了2013年底廣義貨幣M2余額是110.65萬億，增速是13.6%，比11月末的14.2%、14.3%有明顯的下降，但外界還是質疑中國的貨幣供應量太大，貨幣供應量和GDP的比是不是太高了？盡管有110.65萬億貨幣供應量，但是12月末中國還是出現(xiàn)第二輪的錢緊局面，怎么來解釋？

2014-01-15 11:30:12
盛松成:
你又問了個大問題。首先我簡要介紹一下貨幣供應量統(tǒng)計指標，我國目前有三個層次，即M0、M1、M2。M0為流通中現(xiàn)金，目前余額為5.86萬億，M1狹義貨幣供應量約為33萬億，M2廣義貨幣供應量為110萬億左右。M1為M0加上企業(yè)的活期存款，因為企業(yè)的活期存款可以開立支票，它和M0一樣流動性較強。M2是M1加上企業(yè)定期存款、個人儲蓄存款和其他存款。現(xiàn)在儲蓄存款余額接近45萬億，非金融企業(yè)存款30多萬億，再加上其他存款，再加上5.8萬億，所以是110萬億。M2是中央銀行、商業(yè)銀行、所有的企業(yè)、個人，包括在座各位共同創(chuàng)造的。

2014-01-15 11:31:50
盛松成:
一般而言，儲蓄率比較高的經濟體，其貨幣總量也往往會比較高。中國人比較重視儲蓄，國民儲蓄率超過50%。美國的儲蓄率很低，在5%左右。貨幣主要是從銀行的各類存款統(tǒng)計出來的。儲蓄率高會增加經濟主體對存款的需求。此外，間接融資占比比較高的經濟體，貨幣總量也會相對較多。美國的直接融資大概占80%左右，他們的銀行貸款相對少，最后形成M2相對少，而我們中國是倒過來的，我們國家間接融資相對較高，間接融資就是銀行貸款，我存到銀行去，銀行貸給企業(yè)，這樣一來就形成了大量企業(yè)存款，貸給企業(yè)，企業(yè)拿了錢又存到銀行，一方面?zhèn)€人儲蓄存款增加，一方面是企業(yè)存款增加，這樣一來我們的M2相對比較高。

2014-01-15 11:47:35
盛松成:
貨幣政策本質上是在價格穩(wěn)定和經濟增長、就業(yè)等目標之間尋找一個平衡點。最近十幾年來，我們的物價漲幅平均在2-3%，而我們的經濟增長最近十年接近9%-10%，可以說中國經濟實現(xiàn)了相對的高增長、相對的低通脹，貨幣政策為經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。

2014-01-15 11:59:17
日本公共電視臺:
有一個關于比特幣的問題，作為中國中央銀行對比特幣在中國的發(fā)展如何看待？你覺得比特幣會帶來什么風險？中國政府應該禁止使用比特幣嗎？

2014-01-15 12:22:09
盛松成:
關于比特幣的問題，人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)布了通知，我想強調，第一，我們提出，比特幣不是真正意義的貨幣。第二，我們提示了比特幣的風險，并提出了有關要求。

比特幣是一種特定的虛擬商品。我自己理解什么叫貨幣？貨幣首先是交換媒介，是為整個社會廣泛接受的用于商品交換的媒介。在幾千年的貨幣發(fā)展史上，曾經是實物貨幣，實物貨幣最后的形式是金銀。就像馬克思說的黃金天然是貨幣。貨幣的最本質的特性就是交換的媒介和價值的尺度。它本身要有價值，所以它才能進行計價。由于黃金產量比較有限，它沒法滿足社會經濟的不斷發(fā)展，所以金本位制就崩潰了。從上世紀七十年代以后，世界各國都完全采用貨幣信用制度，貨幣信用制度的背后是國家的強大信用和國家的強制力，所以我們把國家貨幣、信用貨幣稱為法償貨幣。

2014-01-15 12:22:27
盛松成:
我們來看看比特幣，比特幣是不是具有上述貨幣的特性？據我所知，現(xiàn)在絕大部分國家都沒有承認比特幣的貨幣地位。貨幣除了有流通媒介、價值尺度的職能，還有一個非常重要的職能就是計價手段。比特幣本身不是計價貨幣，也沒有作為計價貨幣的可能。狂炒狂跌的“貨幣”能作為貨幣嗎？對比特幣的交易也好、投資也好，需要注意它的風險。人民銀行和有關部門將會繼續(xù)關注比特幣的動向和相關風險，加強監(jiān)測、分析，引導公眾樹立正確的貨幣觀念和投資理念。謝謝大家。

2014-01-15 12:51:23
主持人郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

2014-01-15 12:51:36