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活動標(biāo)題

國家衛(wèi)生計生委就中國援外醫(yī)療50周年有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會

活動描述

國家衛(wèi)生計生委定于2013年8月9日上午10:00在衛(wèi)生計生委3號樓（海淀區(qū)知春路14號）10層1001會議室召開例行新聞發(fā)布會，介紹中國援外醫(yī)療50周年有關(guān)情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人鄧海華:
各位新聞媒體的朋友，大家上午好！歡迎參加國家衛(wèi)生計生委的例行新聞發(fā)布會。

大家剛才都看了紀(jì)錄片的片花，今年是中國援外醫(yī)療隊派遣50周年。今天我們的發(fā)布會很高興邀請到國家衛(wèi)生計生委國際合作司司長任明輝先生來向大家介紹我國援外醫(yī)療工作的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。參加發(fā)布會的還有，我國第23批援助幾內(nèi)亞醫(yī)療隊隊長、北京市安貞醫(yī)院副院長孔晴宇先生。

首先請任司長通報有關(guān)情況。

2013-08-09 10:00:25
任明輝:
各位媒體的朋友們，大家上午好。非常感謝大家對援外醫(yī)療工作的關(guān)心和支持！剛才的片子是我們通過鳳凰衛(wèi)視前期錄制的部分片段，其實有些媒體已經(jīng)開始陸陸續(xù)續(xù)對援外醫(yī)療隊工作進(jìn)行報道，我在此表示感謝，也希望更多的媒體和社會各界更多的人關(guān)心援外醫(yī)療工作。

2013-08-09 10:03:03
任明輝:
援外醫(yī)療工作確實是一項持續(xù)半個世紀(jì)之久的政府工程。我們最早一支醫(yī)療隊是1963年4月向阿爾及利亞派出的醫(yī)療隊，從那之后我們一直堅持向更多的發(fā)展中國家派遣醫(yī)療。在過去50年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，我們曾經(jīng)向66個國家和地區(qū)，涉及到亞、非、拉、歐和大洋洲——派遣過援外醫(yī)療隊。目前，我們還向49個國家派有援外醫(yī)療隊，在現(xiàn)在這個時間點上就有接近1200名中國援外醫(yī)療隊的醫(yī)生、護(hù)士、工作人員工作在非洲和一些發(fā)展中國家與地區(qū)，涉及的醫(yī)療點多達(dá)113個。這些國家和地區(qū)中主要的還是非洲國家，非洲的42個國家中有我們中國的援外醫(yī)療隊。這些醫(yī)療隊在大量的日常臨床教學(xué)和服務(wù)過程中承擔(dān)了繁重的工作和任務(wù)。當(dāng)然，他們的工作也受到了受援國家政府和人民的好評。根據(jù)我們統(tǒng)計，目前已經(jīng)有1001名援外醫(yī)療隊隊員獲得了受援國國家的首腦、政府等頒發(fā)的各種獎?wù)潞蜆s譽。我們醫(yī)療隊員也用自己的生命和鮮血締結(jié)了中國和發(fā)展中國家友好關(guān)系的紐帶，有50名中國醫(yī)生、醫(yī)療隊員將他們的生命貢獻(xiàn)給了這些受援國的人民。

2013-08-09 10:05:03
任明輝:
我們一直認(rèn)為中國援外醫(yī)療隊是中國政府對發(fā)展中國家無償支持的一項無可替代、功勞無比卓越的人道主義行為。這些醫(yī)療隊員受政府承派，遠(yuǎn)離祖國和親人。在這些受援國國家和地區(qū)克服了可能我們很多人現(xiàn)在難以想象的各種生活和工作上的困難，以自己精湛的醫(yī)術(shù)和高尚的醫(yī)德，全心全意為這些國家的人民提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。他們不僅為這些國家診治了大量的常見病、多發(fā)病，救助了很多人民的生命，還將一些先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)到了這些國家，包括心臟外科、腫瘤摘除、斷肢再植和一些微創(chuàng)技術(shù)，還有我們的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，都引進(jìn)到這些國家。他們通過在這些國家工作的日常臨床帶教、培訓(xùn)、手把手的言傳身教，為非洲國家和其他發(fā)展中國家培養(yǎng)了一支“不走的援外醫(yī)療隊員”。所以我們認(rèn)為，他們對中國國家外交的貢獻(xiàn)是無可替代的，是功勞卓著的，所以也值得我們尊敬，值得我們懷念，特別是對那些死去的援外醫(yī)療隊隊員。

2013-08-09 10:10:49
任明輝:
我們經(jīng)常說他們是一支穿著白大褂的外交官，他們的工作也受到了我們黨和政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價和贊賞，剛才片子里也有部分片段和圖片，最新的是今年3月份，國家主席習(xí)近平同志訪問剛果（布）的時候，把援外醫(yī)療隊的工作總結(jié)為援外醫(yī)療隊的精神，他總結(jié)了16個字：“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”。我們認(rèn)為習(xí)主席這精煉的十六字，對援外醫(yī)療隊的工作，特別是精神的總結(jié)，確實反映了我們醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德，也反映了我們民族的精神和整個國家對非洲的衛(wèi)生合作方針。

2013-08-09 10:14:41
任明輝:
除了援外醫(yī)療隊，我們對非洲和其它發(fā)展中國家開展了多項衛(wèi)生援助的合作項目和行動。最近幾年，通過多部門的合作和努力，我們開拓了一些新的形式，比如通過國家商務(wù)部的渠道，我們在非洲國家建設(shè)了30所比較具有現(xiàn)代化水平的醫(yī)院，在非洲國家建立了30個抗瘧中心，通過我們國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的工作，協(xié)調(diào)派出了大量技術(shù)人員參與到30個抗瘧中心的工作，為這些國家提供更多的抗瘧和其它的公共衛(wèi)生的服務(wù)。此外，我們有意識地開展了一些小型的、短期的義診服務(wù)，特別是在非洲國家比較受歡迎的，就是為非洲病患開展白內(nèi)障摘除手術(shù)的“非洲光明行行動”，最近我們也在不斷開展，也希望在未來五年能夠擴(kuò)大這項醫(yī)療援助行動的規(guī)模和覆蓋的國家和地區(qū)。

2013-08-09 10:18:17
任明輝:
此外，我們也在非洲國家等受援國以及在國內(nèi)開展了多項短期的培訓(xùn)活動。我們知道，一個國家衛(wèi)生能力的提高遠(yuǎn)非多少名醫(yī)療隊員所能解決的，更多的是靠國家自身能力的提高和自身醫(yī)務(wù)水平的不斷改善，所以我們有意識地開展了一些專門針對非洲國家的培訓(xùn)班，比如針對傳染病的防控，對瘧疾、艾滋病、結(jié)核病，針對一些實驗室技術(shù)的培訓(xùn)班；還有針對非洲國家的一些需求，他們特別希望了解中國在過去60年，特別是改革開放30年中如何提高自身能力，有效地防控種種重大的突發(fā)的傳染性疾病，還有突發(fā)公共事件，這方面能力的提高是如何實現(xiàn)的。非洲國家特別希望了解。為此我們開了一些培訓(xùn)班，針對一些公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生政策調(diào)整和衛(wèi)生改革的培訓(xùn)班也很受非洲國家歡迎。援外醫(yī)療隊確實是開創(chuàng)了中國對非洲以及其它發(fā)展中國家合作的新局面。

2013-08-09 10:20:07
任明輝:
今年是50周年，我們覺得應(yīng)該抓住這個機(jī)會，一方面總結(jié)、回顧這方面的工作成績和經(jīng)驗，同時探討在新的形勢下，中非衛(wèi)生合作如何定位，如何在鞏固和加強(qiáng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開拓和創(chuàng)新。所以我們衛(wèi)生和計劃生育委員會準(zhǔn)備在8月15號和16號舉行一系列相關(guān)的慶祝、表彰活動，還有些國際研討會，重點在于回顧過去，表揚現(xiàn)在為援外醫(yī)療工作付出心血和汗水的援外醫(yī)療隊員和先進(jìn)集體，同時聯(lián)合有關(guān)部委制定一個文件，就是關(guān)于在新時期進(jìn)一步加強(qiáng)援外醫(yī)療隊工作的指導(dǎo)意見，來明確和規(guī)劃未來對非洲和其它發(fā)展中國家醫(yī)療衛(wèi)生合作的內(nèi)容以及前景。

此外，我們還邀請了將近50個來自于非洲國家的衛(wèi)生部長及國際組織的政要，來參加將于下個星期召開的中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議。我們認(rèn)為，中國對非洲國家的衛(wèi)生發(fā)展作出了獨特的貢獻(xiàn)，但是非洲國家需要更多的國際組織支持，我們希望將中國對非衛(wèi)生合作行動同其它各方合作行動結(jié)合起來，加強(qiáng)對非洲國家整體的支持和援助，有效地提高非洲國家自身的衛(wèi)生能力。

2013-08-09 10:23:25
任明輝:
我們常說中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。非洲也是如此，我們的發(fā)展也離不開非洲，非洲的發(fā)展也同樣需要中國和其它各國的支持和努力。我們都生活在同一個地球上，所以我們希望利用50周年這個契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)和回顧，同時進(jìn)一步規(guī)劃未來的中非衛(wèi)生合作發(fā)展。當(dāng)然，我們也希望在此進(jìn)一步感謝和表彰為中非50年合作付出努力的援外醫(yī)療隊員和涉及到全國27個省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生行政部門和各大醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，我覺得沒有他們的支持，中非衛(wèi)生合作是無從談起的。所以我非常高興在此做一個簡單的通報，并且非常高興有孔院長在這里，孔院長現(xiàn)在是正在幾內(nèi)亞承擔(dān)援外醫(yī)療隊工作的一名非常優(yōu)秀的醫(yī)療隊員，也是我們安貞醫(yī)院的副院長，實際上他任務(wù)還沒有完成，他現(xiàn)在利用休假的時間參加我們的新聞發(fā)布會，所以非常感謝他，也希望更多的媒體關(guān)心我們在那生活和工作以及為國家整體外交做出貢獻(xiàn)的援外醫(yī)療隊員們。謝謝大家！

2013-08-09 10:28:10
主持人鄧海華:
謝謝任司長。下面有請孔院長介紹一下自己參加援外醫(yī)療工作的情況和一些感受。

2013-08-09 10:30:41
孔晴宇:
各位媒體朋友，大家好。我們是中國第23批援幾內(nèi)亞醫(yī)療隊，我是隊長。中國第23批援幾內(nèi)亞醫(yī)療隊19名隊員，都是由北京安貞醫(yī)院一個醫(yī)院派出的。我們工作的地點就是剛才任司長說的，中國援助非洲的30家醫(yī)院之一，中國援助幾內(nèi)亞這家醫(yī)院叫中幾友好醫(yī)院，是最早開業(yè)的一家醫(yī)院，去年4月13日開業(yè)，我們?nèi)チ酥缶蛥⒓恿诉@家醫(yī)院的工作。

這一年來感觸很多，簡單來說有幾個大方面的感受。第一，幾內(nèi)亞人民，非洲人民對中國醫(yī)療隊非常信任和愛戴。從官員到普通百姓，我們在幾內(nèi)亞，我們在非洲其它國家都受到了普遍的尊重和歡迎，大家非常希望中國醫(yī)療隊在那里給他們提供幫助。對中國的技術(shù)，對中國的飛速發(fā)展，對中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛和在國際上話語權(quán)的逐漸增加，非洲人民都有深刻的體會。

2013-08-09 10:31:03
孔晴宇:
中幾友好醫(yī)院在我們?nèi)ブ耙呀?jīng)開業(yè)，但是中國醫(yī)療隊在那里介入的工作不多，我們是去年8月份去的。比如說骨科，是在非洲病人最多的科室，它那里面的骨科也是跟世界水平差距最大的。我在那里觀察了一年，走了幾家大醫(yī)院，感到幾內(nèi)亞這個國家，普通外科和婦產(chǎn)科是他們國家比較強(qiáng)的科室，這與前些年其它國家的幫助有關(guān)。但是接觸到心臟、內(nèi)外科、神經(jīng)內(nèi)外科、骨科這些科室，確實比較薄弱。我們剛?cè)サ臅r候，骨科病人有20人床位的病房，骨科病人每次只住三四個人。中國醫(yī)療隊在那里做了幾個大的、漂亮的手術(shù)之后，目前骨科的病人增加了10倍，病房都住滿了，每天由衛(wèi)生部的官員，由政府的官員，由各級熟悉中國人的非洲人介紹來的病人絡(luò)繹不絕。所以，非洲人民對我們信賴，對我們愛戴，對我們提供的幫助非常認(rèn)可，這是第一點體會。

2013-08-09 10:33:27
孔晴宇:
第二，在非洲工作這一年來深刻地體會到，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，所以它的病人在得病之初一般都不到醫(yī)院治療，因為在非洲，醫(yī)療是屬于一項比較貴的、奢侈的消費。什么時候去醫(yī)院呢？是到實在堅持不住了，沒辦法的時候，才去醫(yī)院。這種情況就造成了醫(yī)務(wù)人員治療疾病的困難，嚴(yán)格來說和我們國家前些年邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的情況比較相近。所以我們?nèi)サ倪@些專家，很多人治過這些比較特殊的病。比如我是搞心臟外科的，我到歐洲、到美國去看，先天性心臟病在美國很少有超過5歲的，也就是說在5歲之前，美國醫(yī)生把先天性心臟病基本消滅干凈了。而中國經(jīng)常看到30、40歲的先天性心臟病的病人，在非洲我就看到50、60歲的先天性心臟病病人。這部分病人病理、生理改變了，這部分人治療起來的難度就很大。危險在哪？其實很多人不知道。而我們見過這些病人，我們反而知道，所以我們中國醫(yī)生是能夠給非洲人民提供更大幫助的。這一點是我作為一個專家深刻感受到的。

2013-08-09 10:35:39
孔晴宇:
第三，感到非洲底子很薄，我們這點支援、這點幫助確實是能起到一些作用，但是對于非洲，比如我所在的幾內(nèi)亞，全國有1000多萬人口，我們的幫助還是有一定限度的，我們的任務(wù)還是任重道遠(yuǎn)的，無論是我們的國家還是我們個人、集體，我們支援非洲的任務(wù)還是一個長期的、漫長的過程。所以，我們盡自己的努力，打好基礎(chǔ)，給非洲人民提供幫助，讓他們盡早地接觸到現(xiàn)代科技。我們感到我們是很幸運的。

幾內(nèi)亞對我們中國人還是很關(guān)照的，很幫忙。我們在那里得到了很大的關(guān)照，實事求是地講，我們在那里還是很安全、還是很舒心的，就是生活條件困難一些，但是我們完全能夠克服。

2013-08-09 10:40:30
主持人鄧海華:
謝謝孔院長。按照發(fā)布會的慣例，接下來進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請各位就衛(wèi)生援外和當(dāng)前的衛(wèi)生計生熱點問題提問，提問時通報一下您代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2013-08-09 10:42:22
廈門衛(wèi)視記者:
剛才任司長給我們介紹了一下這50年我國援外醫(yī)療工作的情況，想問一下，我國援外醫(yī)療工作創(chuàng)新在哪里？另外，請鄧主任給我們介紹一下，最近我們在網(wǎng)上看到一些報道，說已經(jīng)醞釀在2015年開放二胎政策，請您證實。

2013-08-09 10:42:47
任明輝:
我先回答您的關(guān)于50年如何進(jìn)一步改革和創(chuàng)新援外醫(yī)療工作的問題。我們經(jīng)常說援外醫(yī)療工作歷經(jīng)50年的風(fēng)風(fēng)雨雨非常不容易，既是傳奇，也是經(jīng)典，如何在原有的工作基礎(chǔ)上更好地繼續(xù)并開拓創(chuàng)新，是無法回避的問題。我們目前跟有關(guān)部委，包括外交部、商務(wù)部、財政部、國家人力資源和社會保障部等相關(guān)部門正在商量并且會簽文件，希望能有幾點創(chuàng)新。

首先，援外醫(yī)療最早去的時候是以臨床醫(yī)療服務(wù)為主，而且一般工作，就像剛才孔院長說的，大部分援外醫(yī)療隊工作是兩年為一期，原來兩年可能也沒有條件探親。最近，政府對援外醫(yī)療隊更加關(guān)心，管理中體現(xiàn)了更多的人文色彩，所以在中央這一級，包括地方以及援外醫(yī)療隊承派單位，有了更多的措施，在兩年中間有一次探親的機(jī)會，所以今天有機(jī)會看到孔院長在這里。

我們希望在未來的援外醫(yī)療隊工作中，第一個創(chuàng)新援外的派遣方式，就是原來兩年或三年為一期的援外醫(yī)療隊的形式是不是可以調(diào)整，使我們更加優(yōu)秀的醫(yī)療隊員能夠派出去。因為兩到三年為一期，對于援外醫(yī)療隊員自己，無論是工作、所在單位還是家里，都有巨大的壓力。如果能稍微縮短一下，讓更多優(yōu)秀的援外醫(yī)療隊，特別是優(yōu)秀的醫(yī)生，能夠參與到援外醫(yī)療隊的工作中。這是在援外醫(yī)療隊派遣方式上的創(chuàng)新，就是長期和短期相結(jié)合，考慮未來縮短工作年限，但是要具體考慮與這些國家醫(yī)療衛(wèi)生合作的形式。

2013-08-09 10:43:38
任明輝:
第二，希望能加強(qiáng)一些小型的、短期的巡回醫(yī)療，作為新的援外醫(yī)療隊的工作形式。最近幾年我們已經(jīng)開始在這方面進(jìn)行探討，比如派一些小型的醫(yī)療專家組，短期的去工作一個月、兩個月、三個月，去部分國家，有針對性地開展專科醫(yī)療服務(wù)，并且就這個科目開展一些臨床的帶教、學(xué)術(shù)的演示和學(xué)術(shù)交流。這種形式也非常受非洲國家歡迎，而且能更好地體現(xiàn)中國的先進(jìn)醫(yī)療水平，能夠帶到非洲國家去。

2013-08-09 10:50:17
任明輝:
此外，我們援外醫(yī)療隊員不光在首都，我們希望在非洲國家能夠更多地服務(wù)到廣大非洲人民，所以在非洲國家要開展巡回醫(yī)療服務(wù)，除了固定的一家醫(yī)院以外，在周圍開展巡回的醫(yī)療服務(wù)。比如“非洲光明行”也非常受大家的歡迎，希望這方面也有所開拓。

2013-08-09 10:51:36
任明輝:
第二個創(chuàng)新，援外的內(nèi)容。過去援外醫(yī)療隊以臨床醫(yī)療服務(wù)為主。中國從建國以來到現(xiàn)在，我們自身認(rèn)為國際社會也非常認(rèn)可，我們認(rèn)為解決中國的健康問題不是靠臨床服務(wù)來解決的，更多是靠非常有效的衛(wèi)生工作方針，是預(yù)防為主。所以我們希望更多地向非洲國家介紹我們在公共衛(wèi)生方面所取得的經(jīng)驗和一些做法，以及在衛(wèi)生體制改革的成功做法和經(jīng)驗。其實這方面非洲國家現(xiàn)在對我們有越來越多的需求。他們經(jīng)常問我，你們在多長時間內(nèi)降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。在30、40年前我們幾乎跟非洲國家一樣，經(jīng)過30、40年的發(fā)展，我們的健康指標(biāo)得到了很大改善，而非洲國家盡管也有改善，但是距離現(xiàn)在正在實施的“千年發(fā)展目標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離。他們很想知道中國是用什么方法很快地改善了健康指標(biāo)，讓人民感受到經(jīng)濟(jì)的增長以及健康福利的提高。除了臨床服務(wù)以外，希望在公共衛(wèi)生政策、預(yù)防服務(wù)、重大傳染病防控方面進(jìn)行創(chuàng)新和合作。

2013-08-09 10:53:08
任明輝:
第三個創(chuàng)新，希望調(diào)動更多的非政府組織和地方政府的積極性以及企業(yè)的積極性。我們過去的援外醫(yī)療隊更加強(qiáng)調(diào)中央政府的行為，實際上最近幾年，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省、市、自治區(qū)的政府也充分認(rèn)識到援外醫(yī)療隊盡管是國家的外交行為，但是各級政府也愿意在這方面提供自己力所能及的經(jīng)濟(jì)支持，并對非洲國家在援外醫(yī)療之外提供更多的幫助。有些省已經(jīng)通過自身的財政，在他們所承派的非洲國家建立了一些小型的專科醫(yī)療中心。比如江蘇在它所援助的圭亞那和坦桑尼亞這兩個國家建立了一些專科的醫(yī)學(xué)中心，比如外科微創(chuàng)醫(yī)學(xué)中心，還有眼科中心，某種程度上不僅把醫(yī)療隊帶過去，還把這個技術(shù)帶過去，而且這個技術(shù)對這個國家來說填補(bǔ)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)的空白，有效地改進(jìn)了他們的醫(yī)療服務(wù)狀況。這是非常好的做法。其實我們很多企業(yè)在非洲國家也開展了很多衛(wèi)生、教育、扶貧的項目，我們也希望把他們的積極性調(diào)動起來，能夠參與到中國對非洲和其它發(fā)展中國家整體的衛(wèi)生合作中。另外有一些國內(nèi)非政府組織也非常有積極性，通過自身的能力組織一些國內(nèi)的醫(yī)學(xué)志愿者，到非洲國家開展短期的醫(yī)療衛(wèi)生援助活動，并承擔(dān)一些醫(yī)院的管理工作。我所知道的一家非政府醫(yī)療組織，現(xiàn)在在蘇丹已經(jīng)非常有效地、成功地管理了一家中國援建醫(yī)院，也非常有興趣把這個模式總結(jié)出來，管理更多的中國政府在其它國家建成的友好醫(yī)院，這也是一種非常有效的探索。

2013-08-09 10:55:38
任明輝:
此外，我們也希望能夠在未來，在部分非洲國家成熟的地區(qū)，針對性地建一些醫(yī)教研為一體的高水平的中國醫(yī)學(xué)中心。我們覺得可以考慮到目前綜合技術(shù)的提高，也考慮到非洲的需求也在提高，我們希望在未來選擇部分國家和地區(qū)，在非洲建立一些區(qū)域性的，代表中國高水平的集醫(yī)教研為一體的中國醫(yī)學(xué)中心。這些醫(yī)學(xué)中心的模式也可以通過我們合作辦院的模式，也可以通過商務(wù)模式進(jìn)行探索。不僅建立高水平的專科的醫(yī)療救助，也可以將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的中醫(yī)帶出去，更好地為非洲國家服務(wù)。

2013-08-09 11:02:23
主持人鄧海華:
第二個問題，8月2號我委新聞發(fā)言人、宣傳司司長毛群安同志已經(jīng)對媒體報道的我國可能放開二胎的問題做了具體回應(yīng)，表明了我委的態(tài)度。8月6號，我委印發(fā)的《服務(wù)百姓健康行動》實施計劃中明確提出了，要完善生育政策，適時出臺調(diào)整的方案。我想媒體和社會對相關(guān)的問題高度關(guān)注，大家想的、關(guān)注的都是完善生育政策問題。黨和國家對于完善生育政策高度重視，在黨的十八大報告和國家的“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，對此都有相應(yīng)的明確要求。十八大報告明確提出，要堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這里提的“逐步完善政策”就包括完善生育政策。按照中央的要求，原來的國家人口計生委和組建以后的國家衛(wèi)生計生委對完善生育政策問題進(jìn)行了大量的調(diào)研論證，當(dāng)前和今后一個時期，我委將按照中央的決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地做好完善生育政策的相關(guān)工作。謝謝。

2013-08-09 11:04:38
香港有線電視記者:
大家都很關(guān)心最近有一個奶粉或者奶制品可能會有肉毒桿菌的問題，請問現(xiàn)在你們的衛(wèi)計委收到任何報告，就是有市民使用了這些奶制品，身體出現(xiàn)了問題嗎？如果有，你們會怎么處理呢？

2013-08-09 11:07:15
主持人鄧海華:
關(guān)于肉毒桿菌的問題，最近媒體報道相當(dāng)?shù)亩啵瑖倚l(wèi)生計生委的職能是標(biāo)準(zhǔn)制定和風(fēng)險評估，我們接到國際食品安全當(dāng)局網(wǎng)絡(luò)通報新西蘭污染乳制品問題的郵件之后，及時把有關(guān)信息向質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)行了通報，配合相關(guān)監(jiān)管部門做好相應(yīng)的處置工作。我們還組織國家食品安全風(fēng)險評估中心的相關(guān)專家，通過各種有效途徑，包括博客、微博、網(wǎng)站、接受媒體采訪等等，對于肉毒桿菌的科普知識進(jìn)行了大量宣傳。好像今天下午國家食品安全評估中心還有一個媒體開放日活動，就是要針對這個問題做進(jìn)一步的溝通。今天我們在現(xiàn)場也請到了國家食品安全風(fēng)險評估中心微生物實驗部的主任李鳳琴研究員，看看你有沒有補(bǔ)充。

2013-08-09 11:08:47
李鳳琴:
剛才提的這個問題，到目前為止我們還沒有接到報告因為吃這個奶粉而有人出現(xiàn)不適的病例。剛才發(fā)言人也講到，按照國家的安排，質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局都采取了相應(yīng)的措施，也安排了國家食品藥品監(jiān)督管理局采取了及時措施，從市場抽樣，還對有問題的奶粉進(jìn)行檢測。目前我們國家食品風(fēng)險評估中心也進(jìn)行了檢測，昨天我們做了很多的樣品，今天也正在努力檢測。剛才發(fā)言人說了，今天風(fēng)險評估中心也有一個針對媒體和消費者的關(guān)于肉毒桿菌的開放日活動，介紹肉毒桿菌及其毒素引起的危害等等。謝謝。

2013-08-09 11:13:03
中國衛(wèi)生雜志社記者:
有一個問題問安貞醫(yī)院的孔院長，您援外期間對您的業(yè)務(wù)水平有什么影響？遇到哪些問題，如何克服這些問題？謝謝。

2013-08-09 11:16:36
孔晴宇:
我本人的專業(yè)是心臟外科，我在心臟外科領(lǐng)域工作27年了，做了比較多的手術(shù)。成為副院長之后，實際上對我個人專業(yè)來說能有更大的發(fā)展。北京市一直是負(fù)責(zé)幾內(nèi)亞的援助，所以北京市政府、北京市衛(wèi)生局接到接到這個任務(wù)以后非常重視，我自己是自告奮勇報名的。盡管這個任務(wù)確實對我的專業(yè)有一定影響，但是我做這個工作已經(jīng)27年了，將來回來之后我還能撿起這個工作來。實事求是地講，在非洲，在幾內(nèi)亞做不了心臟外科，因為幾內(nèi)亞的醫(yī)療條件距離做心臟外科的要求差得太遠(yuǎn)了。心臟外科也是一個奢侈的科室，它需要大量的投入，手術(shù)中、手術(shù)后需要大量的醫(yī)療條件，所以在幾內(nèi)亞開展不了。這兩年我自己在看點書，因為做手術(shù)的時間也比較長久了，有些動作、有些事情形成肌肉記憶了，我不是故意在想，但是我的肌肉告訴我該怎么做。這個有點像騎自行車似的，如果騎自行車特別熟練的人，如果回家不是每天記道，車該停到哪兒，怎么鎖車，怎么上樓，都是習(xí)慣性的，我將來能夠撿起來，這兩年確實對我有損失。但是我?guī)ьI(lǐng)這支隊伍能夠做好這兩年的工作，對國家，對醫(yī)院，對北京市衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，帶來的榮譽遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我個人這兩年造成的技術(shù)損失。

2013-08-09 11:17:08
中新社記者:
我的問題是，近日葛蘭素史克公司行賄案件引發(fā)了中國公眾的廣泛關(guān)注，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂問題，國家衛(wèi)生計生委采取了哪些措施，下一步有什么計劃？

2013-08-09 11:23:56
主持人鄧海華:
大家都非常關(guān)注這個問題。國家衛(wèi)生計生委也高度重視整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，這幾年來我們通過完善醫(yī)藥和高值醫(yī)用耗材的集中采購、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療服務(wù)行為、加強(qiáng)醫(yī)德和醫(yī)風(fēng)建設(shè)、推動醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控等措施，加大力氣進(jìn)行專項治理。同時我們還堅決支持和配合司法機(jī)關(guān)對于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查處工作，對接收商業(yè)賄賂的醫(yī)務(wù)人員堅決進(jìn)行查處，絕不姑息。通過這幾年的工作和大家的共同努力，醫(yī)藥購銷的秩序有了進(jìn)一步的規(guī)范，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。下一步國家衛(wèi)生計生委將繼續(xù)加大專項整治力度，以查促糾，打組合拳。一方面我們要堅決支持、配合司法機(jī)關(guān)查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅持行賄受賄一塊兒查，對于行賄的企業(yè)和個人進(jìn)一步完善不良記錄制度，同時建立醫(yī)療誠信體系，嚴(yán)厲懲處制度，加大處罰力度。另一方面，我們要會同相關(guān)部門結(jié)合深化醫(yī)改，推動相關(guān)問題的源頭治本工作。比如我們進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)改的成果，加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的綜合改革，深化城市公立醫(yī)院的改革試點工作，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。又比如要完善藥品和高值醫(yī)用耗材的集中采購制度加快公開交易平臺的建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)藥購銷的秩序，降低藥品虛高價。再有，我們要逐步清理醫(yī)療服務(wù)價格體系，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，建立有效的激勵約束機(jī)制。“開正道、堵邪道、堵歪道”，鏟除滋生醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的土壤。

2013-08-09 11:24:28
北京電視臺記者:
今天我有三個問題想問您，第一個問題，關(guān)于陜西富平販嬰案，在社會上引起了軒然大波。能不能介紹一下最新的進(jìn)展？第二個問題，陜西富平販嬰案是因為當(dāng)事人輕信了醫(yī)生，認(rèn)為這個孩子有出生缺陷才放棄了這個孩子。那就提出了另外一個問題，我們國家每年出生缺陷的數(shù)字和救助情況如何？第三個問題，我們在加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)管理方面，我們的衛(wèi)計委采取了哪些措施，效果如何？

2013-08-09 11:29:18
主持人鄧海華:
陜西富平個別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣新生兒案件，最近媒體報道比較多，當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)已經(jīng)介入，在全力偵破，相應(yīng)的進(jìn)展情況，當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生和司法機(jī)關(guān)都已經(jīng)作出了公布。我想說的是國家衛(wèi)生計生委的態(tài)度，國家衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)對于陜西的這個案件高度重視，認(rèn)為此行為喪德枉法、天理不容，要求堅決依法嚴(yán)懲，并且要進(jìn)一步嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)管理，從制度上防范此類事件的發(fā)生，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。同時，衛(wèi)生計生委已經(jīng)責(zé)成陜西省衛(wèi)生廳對該事件進(jìn)行調(diào)查處理，依法懲處、完善制度、加強(qiáng)管理。

對于這個案件的查處工作，陜西省的相關(guān)部門都正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，具體的進(jìn)展你可以關(guān)注一下新聞媒體的報道和當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站的報道。我了解的情況是，陜西省的有關(guān)方面已經(jīng)對事件的責(zé)任人進(jìn)行了司法送審，正在進(jìn)一步調(diào)查有沒有其它類似情況。

衛(wèi)生系統(tǒng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生主管部門的相關(guān)責(zé)任人也進(jìn)行了相應(yīng)的處理，陜西省衛(wèi)生廳也對全省發(fā)出了緊急通知，要求在全省開展醫(yī)療安全大檢查。在國家層面，國家衛(wèi)生計生委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于陜西省富平婦幼保健醫(yī)院個別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣新生兒事件的通報》，要求全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)引以為戒，舉一反三，全面開展集中清理整頓：一是要加強(qiáng)法律法制意識，依法強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理；二是完善規(guī)章制度，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全；三是要規(guī)范職業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。通過這些有效的措施來切實維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。

2013-08-09 11:31:08
主持人鄧海華:
第二個問題，關(guān)于出生缺陷的問題，要通過司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查。當(dāng)然這個事也啟示我們要進(jìn)一步加強(qiáng)科普知識的宣傳，提高公眾對于疾病的認(rèn)知程度。

對于您說的中國出生缺陷的情況，我手里有一個材料。原來的衛(wèi)生部在2012年9月發(fā)布了《中國出生缺陷防治報告》，可以說國家對于這項工作是高度重視的。我們在新組建的婦幼健康服務(wù)司里專門設(shè)立了一個處，就是出生缺陷管理方面的處室，加強(qiáng)這方面的工作。你提到數(shù)字，這上面有一個材料我可以簡單介紹一下。

我國是人口大國，同時也是出生缺陷的高發(fā)國家，據(jù)估計，目前我國出生缺陷發(fā)生率在5.6%左右，每年新增出生缺陷數(shù)約90萬例。其中出生的時候，臨床明顯可見的出生缺陷約有25萬例，數(shù)字還是相當(dāng)大的。出生缺陷導(dǎo)致的各種各樣的問題大家也都有一定的了解，嚴(yán)重地影響和危害兒童的生存和生活質(zhì)量，影響家庭的幸福、和諧，也給社會造成潛在的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們對相關(guān)的出生缺陷的防控工作也是高度重視，在以往的工作中已經(jīng)開展了大量適宜的出生缺陷干預(yù)措施，提高人群的干預(yù)效果。在醫(yī)改中，2009-2011年，中央財政投入了3.2億元對農(nóng)村孕前和孕早期婦女免費增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷，取得了一定的成效。圍產(chǎn)兒神經(jīng)管缺陷發(fā)生率持續(xù)降低，有一個數(shù)字，從1996年萬分之十三點六下降到了2011年的萬分之四點五。在其它地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，新生兒疾病篩查補(bǔ)助項目中我們開展了相關(guān)的工作，包括還有一些地中海貧血防控試點都在對出生缺陷進(jìn)行干預(yù)。我們出臺出生缺陷的防治報告，包括成立相應(yīng)的處室，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)中國出生缺陷的防治工作，引導(dǎo)全社會更加關(guān)注和支持出生缺陷防治工作，改善兒童的健康狀況，不斷提高出生人口的素質(zhì)。

2013-08-09 11:33:52
主持人鄧海華:
第三個問題，關(guān)于打擊輔助生殖技術(shù)的問題。今年年初原來的國家衛(wèi)生部和總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《人類輔助技術(shù)管理專項整治行動方案》，在全國范圍內(nèi)啟動了專項整治行動，可以說目前已經(jīng)取得了初步的階段性進(jìn)展。這項工作啟動以后，各地也紛紛按照要求制定了具體的實施方案，開展了相應(yīng)的工作。在國家層面，我們公布了投訴舉報的電話、電子郵箱，主動接受社會的監(jiān)督；向公眾公布已經(jīng)審批的輔助分支機(jī)構(gòu)的名單和準(zhǔn)入的技術(shù)，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理地進(jìn)行就醫(yī)。我們還與新聞媒體策劃了一些暗訪活動，主動曝光違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的行為。同時結(jié)合新聞媒體的暗訪和群眾的舉報，我們向相關(guān)省份通報舉報線索并組織進(jìn)行督促查處。另外我們還啟動了相應(yīng)的法律法規(guī)的修訂和政策研究工作，旨在進(jìn)一步完善輔助生殖技術(shù)的長效管理機(jī)制。我手頭還有幾個具體的案例，今年開展專項整治中已經(jīng)取締的或者開展的執(zhí)法檢查行動。比如北京市衛(wèi)生局聯(lián)合有關(guān)部門，對東城區(qū)的卓越醫(yī)療美容門診部違規(guī)違法開展輔助生殖技術(shù)，實行代孕等行為進(jìn)行了查處。深圳市衛(wèi)人委會同相關(guān)部門，對于深圳南山區(qū)地下代孕點進(jìn)行了突擊聯(lián)合檢查。山東省衛(wèi)生廳會同相關(guān)部門對聊城鳳凰中泰醫(yī)院違法采集、提供精子，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展輔助生殖技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合查處。浙江省衛(wèi)生廳主動與互聯(lián)網(wǎng)的主管部門協(xié)調(diào)，對于網(wǎng)上涉及違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)介紹的網(wǎng)站進(jìn)行了集中的清理，可以說目前整個專項整治工作進(jìn)展比較順利。

2013-08-09 11:42:05
主持人鄧海華:
下一步我們還將按照集中整治、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)管、建立長效機(jī)制的原則，繼續(xù)深入開展集中整治行動，建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，進(jìn)一步配合地方查處大案要案，修訂管理的辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并對于社會反映的一些比較突出的重點問題進(jìn)行專題研究，制定針對性的政策措施，同時還要進(jìn)一步強(qiáng)化長效機(jī)制的建設(shè)，并且在可能的情況下推動立法懲警，加大違紀(jì)違規(guī)行為的懲處力度，也希望媒體對于這項工作給予進(jìn)一步的關(guān)注和支持。

2013-08-09 11:46:46
中國中醫(yī)藥報記者:
請問中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與援外醫(yī)療的情況是什么樣的，就是中醫(yī)藥在援外過程中受到的大體評價是什么？

2013-08-09 11:48:10
任明輝:
中醫(yī)藥確實是我們中國的傳統(tǒng)文化寶庫之一，也是我們非常重要的一項傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。中醫(yī)藥不僅能夠解決我們自身的健康問題，通過援外醫(yī)療隊發(fā)現(xiàn)確實受到其它發(fā)展中國家的歡迎。前面也提到，我們目前在總共49個國家派了援外醫(yī)療隊，其中42個國家有中醫(yī)在援外醫(yī)療隊里開展工作。一共有42個非洲國家有我們的醫(yī)療隊，幾乎每個隊都有中醫(yī)醫(yī)生。論數(shù)量，常年將近1200名中國醫(yī)生和隊員在非洲國家工作，就中醫(yī)專業(yè)本身來說，總數(shù)在83名，所以比例也是比較高的，占總數(shù)7%左右。特別是針灸和按摩在這些國家非常受歡迎，而且是供不應(yīng)求。我們部分醫(yī)療點是專門的中醫(yī)醫(yī)療點，沒有其它科室，所以我理解還是非常受非洲國家歡迎的。很多非洲國家，包括一些政要點名要求我們要增加中醫(yī)方面人員的派遣。因此，我們在未來也會繼續(xù)考慮要加強(qiáng)中醫(yī)工作人員，包括中醫(yī)師、針灸師、按摩師的派遣。在我們即將公布的表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人里也有中醫(yī)醫(yī)生、中醫(yī)科室。

2013-08-09 11:48:52
路透社記者:
我想問的也是關(guān)于GSK的情況，GSK藥品行業(yè)的丑聞發(fā)生之后，中國會不會在其它行業(yè)，比方說醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)行調(diào)查？

2013-08-09 11:53:03
主持人鄧海華:
對于治理商業(yè)賄賂的問題，我們國家的態(tài)度一直非常明確，堅決打擊醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為中的商業(yè)賄賂。醫(yī)藥購銷應(yīng)該包括醫(yī)療器械，如果你有違法違規(guī)的商業(yè)賄賂問題，就應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行打擊。

2013-08-09 11:54:16
主持人鄧海華:
在發(fā)布會結(jié)束之前我還要再向大家通報一個訊息，這也和今天的主題相關(guān)。剛才任司長已經(jīng)簡單說了一下，由國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家中醫(yī)藥管理局共同主辦的“2013中國衛(wèi)生論壇”將在8月16日-8月17日在北京國家會議中心舉辦，論壇的主體部分就是以新形勢下中非衛(wèi)生合作重點領(lǐng)域為主題的“中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議”。論壇還將圍繞這個主題直面中非共同的衛(wèi)生挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)“健康寓于萬策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念，聚焦我國衛(wèi)生改革等一系列的話題。在同樣的地點、同樣的時間，還有一個“第22屆中國國際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會暨技術(shù)交流會”，這個論壇期間我們安排了很多媒體的活動，希望大家積極參與和報道。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

2013-08-09 11:56:38