河南漯河市舞陽縣，泥河洼蓄滯洪區的蓄滯洪水緩緩重歸沙河。復盤、清淤、排查、水毀修復等后續工作有序推進。

8月22日18時，泥河洼蓄滯洪區退水結束。從13日2時啟用分洪，到15日10時45分開始退水，再到退水結束，歷時近10天。泥河洼蓄滯洪區最大分洪流量2440立方米每秒，削峰率67.2%，4500多名群眾安全轉移，有力保障了漯河、周口等重點地區和京廣鐵路等重要基礎設施安全，緩解了下游的防洪壓力。

為何啟用泥河洼蓄滯洪區？

蓄滯洪區是指臨時滯蓄洪水的低洼區域等，也是群眾賴以生存的家園，牽涉面廣、運用難度大、決策復雜度高。目前，我國共有98處國家蓄滯洪區，總面積約3.4萬平方公里，是“攔、分、蓄、滯、排”防洪工程體系的重要組成部分。

作為其中之一的泥河洼蓄滯洪區，為何決定啟用？

受臺風“白海豚”影響，從10日開始，漯河市遭遇持續性強降雨。漯河市泥河洼滯洪區運行保障中心主任蔡斌的心一直懸著。

河南省省級水利數字孿生平臺上，漯河水文站的圖標不斷閃動。12日一早，河南省水文水資源測報中心預測：泥河洼蓄滯洪區可能啟用。

“當沙河馬灣進洪閘水位達到69.10米或預報漯河水文站流量超過3000立方米每秒，就達到泥河洼蓄滯洪區啟用條件。”河南省水文水資源測報中心預報科副科長閆家琿說。

河南省水利廳及時將水情預測情況上報，并通知漯河市提前做好準備工作。

12日中午，接到“可能啟用蓄滯洪區”的消息，舞陽縣水利局副局長孫干業心頭一緊，“這是個大事。”老水利人心中有張清晰的“防洪圖”：沙河、澧河屬于沙潁河水系，從伏牛山奔涌而下，河道陡、匯流快，洪水說來就來。兩河在漯河市交匯，洪峰疊加。泥河洼蓄滯洪區夾在兩河之間，關鍵時候能給洪峰“削平頭”。

蔡斌和運行保障中心全體職工做好準備，值班室、閘門處、堤防上，全員值守。

水位還在漲。12日15時，漯河水文站流量1710立方米每秒，到20時已達2300立方米每秒。

12日晚，一場會商緊急召開。水利部、淮河水利委員會、河南省水利廳等研判形勢、模擬推演。據預測，漯河水文站流量將在次日凌晨突破3000立方米每秒。

啟用泥河洼蓄滯洪區，箭在弦上。淮河水利委員會水旱災害防御處副處長張才庭介紹，如果不及時啟用蓄滯洪區，超3000立方米每秒的洪峰奔向下游，將給下游帶來巨大防洪壓力。

此刻，舞陽縣緊急轉移群眾，拉網排查、核對人員，12日晚到13日凌晨，2個鄉鎮10個村的4500多名群眾安全完成轉移。

13日凌晨2時左右，調令傳來。

蔡斌攥緊調度文件，快步走向馬灣進洪閘，屏氣凝神，下達指令：各就各位，開啟閘門……

操作員按下按鈕。泥河洼蓄滯洪區馬灣進洪閘的12孔閘門一字排開，從中間到兩側，進洪閘抬升至最高。沙河水瞬間填滿閘門打開的空隙，奔入面積103平方公里的泥河洼蓄滯洪區。

中國水科院專家團隊利用遙感影像動態監測：13日18時，淹沒面積約50平方公里；14日9時，馬灣進洪閘關閉閘門，基本滿蓄，總蓄滯洪量約2.2億立方米，平均水深2.4米。

“泥河洼蓄滯洪區大幅削減漯河、周口等河道斷面的洪峰水位，縮短超保證水位河段長度約150公里，有效緩解中下游行洪壓力。”河南省淮河流域水利事務中心主任陳朝陽介紹。

15日10時45分，沙河下游汛情已基本平穩，紙房退水閘的閘門逐步開啟，暫存的洪水緩緩匯入沙河。

近幾年，國家持續對蓄滯洪區工程維修養護實施補助，確保工程良性運行。

如何實現“分得進、蓄得住、排得出、人安全”？

蓄滯洪區一口氣納入約2.2億立方米洪水，周邊堤防牢靠嗎？如何實現“分得進、蓄得住、排得出、人安全”？

建于1955年的泥河洼蓄滯洪區，上一次啟用還是22年前。多年未經洪水考驗的堤防，一下子成為防守的重中之重。隊伍從四面八方集聚，上堤守堤，巡查除險。

水利部組建由中國水科院等單位30余人組成的專家組，編成5組，包片包段。河南省水利廳向漯河派駐了防汛指導工作組，從啟用分洪、堤防值守到退水排險，全過程指導。漯河市水利局集結60名專業技術人員，同舞陽縣干部群眾守護大堤。

早上8點，無人機出動，先“粗篩”。可見光和紅外雙相機2至3秒拍攝一張照片，通過內置的芯片和算法發現裂縫、滲水，實時推送。無人機早晚各飛一次，早發現、早處置。

無人車、探地雷達、瞬變電磁儀等物探設備，定點“細查”。無人車的“胳膊”有6個自由度，轉動靈活，配備避障系統，精準定位拍照。探地雷達像是拍CT，能捕捉地下6米深的隱患點。瞬變電磁儀發送脈沖電流，探測深度達20米以上。

最后是“詳判”，復查隱患、商討除險方案。

險情不時出現。16日上午，無人機傳回照片，南大堤堤后50米處，一口水井涌水冒水。團隊專家觀察后，走訪周邊村民了解情況，立即上報。

16日傍晚，東大堤出現滲水險情，八九個出水點像是“淋浴噴頭”。20分鐘內，搶險隊伍和物資到位。專家們給出“反濾圍井”方案——先鋪土工布，再沙袋圍堰，控制滲漏，穩定結構，險情得到遏制。中國水科院專家團隊人防加技防，逐米排查，全力確保堤防安全。

河南省水利廳工作組堅持24小時值班值守，在現場組織巡堤查險實操培訓。“水退一尺、查險向前一尺”，工作組先后復核40余處疑似險情，累計排查滲水點23處，迅速處置到位。漯河市組織巡堤人員繼續嚴防，確保滯洪大堤工況運行平穩。

現有國家蓄滯洪區現狀如何？

洪水退去，留下一個課題。

極端天氣趨多趨強，蓄滯洪區運用概率不斷加大，如何進一步提升蓄滯洪區建設管理水平？如何統籌發展和安全？現有國家蓄滯洪區現狀如何？

泥河洼蓄滯洪區目前已建成達標，但本次分洪運用，部分工程發生水毀，后期修復亟待推進。從更長遠看，擴容提升、增加蓄洪能力擺在面前。

水利部水旱災害防御司有關負責人介紹，水利部從去年開始啟動實施蓄滯洪區建設管理三年行動，推動一批國家蓄滯洪區加快建成，提升蓄滯洪區主動調控、靈活調度、安全運用能力，實現“分得進、蓄得住、排得出、人安全”。

蓄滯洪區運用補償，是另一個課題。

在舞陽縣北舞渡鎮菜園劉村，群眾返回，生活繼續。村黨支部書記劉國紅和村干部著手登記核定耕地面積、種植作物類型等信息。河南省水利廳成立蓄滯洪區運用補償工作組，災情核查、補償資金申報等工作有序推進。

水利部減災中心（防御中心）有關負責人介紹，應在蓄滯洪區退水完成后，盡快核定補償對象、補償范圍等。同時，為確保補償工作公平高效，地方可組織第三方等專業力量參與住房損毀等級鑒定、水毀面積測量等工作。

當前，我國仍處于主汛期。水利部始終繃緊防洪安全這根弦，強化滾動會商研判和針對性部署指導，系統、科學、安全、精準調度流域防洪工程體系，特別是指導地方加強蓄滯洪區圍堤、區內護莊堤、進退洪設施巡查防守，做到險情搶早、搶小、搶住，守住安全底線。

延伸閱讀

什么是蓄滯洪區？

蓄滯洪區是指臨時滯蓄洪水的低洼區域等，是“攔、分、蓄、滯、排”防洪工程體系的重要組成部分，通過分蓄超額洪水，削減洪峰，可以有效保護下游城市、農田、重要基礎設施等。

我國現有國家蓄滯洪區98處，其中長江流域44處、黃河流域2處、海河流域28處、淮河流域21處、松花江流域2處、珠江流域1處。根據在流域防洪體系中的地位作用、運用概率和調度權限等，國家蓄滯洪區按照重要程度分為重要、一般和保留3類。其中長江、淮河和海河流域蓄滯洪區運用次數較多，在流域防洪中發揮了重要作用。

蓄滯洪區的啟用，按照既定的流域或區域防御洪水調度方案實施。當水位、流量或工程情況達到蓄滯洪區啟用條件時，按照調度權限由相應防汛抗旱指揮機構下達啟用命令，由蓄滯洪區屬地政府組織實施。

（本報記者王浩整理）

《 人民日報 》（ 2026年08月25日 13 版）