閑置廠房煥然一新、空置樓宇企業(yè)扎堆、低效載體煥發(fā)新生……仲夏六月，走進(jìn)江蘇鹽城環(huán)?？萍汲牵荒荒恍屡f蝶變的實(shí)景，印證著園區(qū)存量資源盤活、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的扎實(shí)成效。今年以來，該園區(qū)紀(jì)工委聚焦發(fā)展堵點(diǎn)、作風(fēng)痛點(diǎn)，以全鏈條精準(zhǔn)監(jiān)督賦能資源盤活、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，切實(shí)把閑置資源“存量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“增量”。

作為國家綠色工業(yè)園區(qū)，鹽城環(huán)?？萍汲巧罡?jié)能環(huán)保、新能源、精密電子、高端裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)集聚高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)迭代加速推進(jìn)，園區(qū)部分載體閑置低效、產(chǎn)業(yè)鏈配套不足、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化不暢等問題逐步凸顯，成為制約產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的突出短板。

針對(duì)傳統(tǒng)事后督查模式的局限性，園區(qū)紀(jì)工委主動(dòng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督思路，將監(jiān)督重心前移，構(gòu)建事前預(yù)防、事中賦能、事后提質(zhì)的全鏈條監(jiān)督體系，精準(zhǔn)破解資源盤活、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域瓶頸難題。“園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督必須緊貼產(chǎn)業(yè)需求、聚焦發(fā)展痛點(diǎn)，既要筑牢廉潔防線、糾治作風(fēng)頑疾，更要主動(dòng)靠前履職、精準(zhǔn)破題，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！丙}城環(huán)保科技城紀(jì)工委書記馬梅表示。

閑置資源盤活是園區(qū)拓展發(fā)展空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是易出現(xiàn)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重盤活輕實(shí)效粗放治理的廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。為杜絕虛假盤活、低質(zhì)置換、二次閑置等問題，園區(qū)紀(jì)工委創(chuàng)新建立“反向倒查、正向核驗(yàn)”雙向監(jiān)督機(jī)制，壓實(shí)各部門履職盡責(zé)。通過反向倒查溯源，逐一厘清閑置資源長期空耗背后的監(jiān)管漏洞與履職短板；通過正向提質(zhì)核驗(yàn)，摒棄單一數(shù)量考核標(biāo)準(zhǔn)，將項(xiàng)目業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、畝均效益作為核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，嚴(yán)把資源盤活質(zhì)量關(guān)。

同時(shí)，園區(qū)搭建“資源盤活+產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”雙維度監(jiān)督體系，將監(jiān)督探頭全程嵌入資源排查、產(chǎn)能清退、載體改造、招商選資、投產(chǎn)達(dá)效全流程，以剛性監(jiān)督守護(hù)國有資產(chǎn)規(guī)范高效利用。截至目前，園區(qū)已累計(jì)盤活處置閑置廠房186107平方米，大量沉睡資源成功轉(zhuǎn)型為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

依托精準(zhǔn)監(jiān)督賦能，園區(qū)一批老舊載體實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。原某環(huán)保企業(yè)老舊廠區(qū)淘汰落后業(yè)態(tài)，順利引入智能裝備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；電子信息產(chǎn)業(yè)園連片盤活空置樓宇，精準(zhǔn)落地新能源、光電、半導(dǎo)體等科創(chuàng)項(xiàng)目；某博技術(shù)等廠家企業(yè)閑置廠區(qū)，通過技改升級(jí)、業(yè)態(tài)重塑，成功布局新材料、精密制造等新興產(chǎn)業(yè)賽道，實(shí)現(xiàn)從“閑置包袱”到“發(fā)展亮點(diǎn)”的質(zhì)變。

聚焦企業(yè)智能化升級(jí)滯后、產(chǎn)學(xué)研融合不深、科創(chuàng)成果落地緩慢等企業(yè)急難愁盼問題，園區(qū)紀(jì)工委創(chuàng)新推行“紀(jì)企直通、專班督辦、閉環(huán)回訪”工作機(jī)制，變被動(dòng)接訴為主動(dòng)走訪，常態(tài)化深入生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)摸排難題、收集訴求。緊盯惠企政策落地、技改賦能升級(jí)、科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、要素保障落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展作風(fēng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅糾治涉企服務(wù)推諉扯皮、敷衍懈怠、履職不力等問題，倒逼職能部門靠前精準(zhǔn)服務(wù)。一系列舉措有效加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，推動(dòng)科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化，持續(xù)夯實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展根基。

立足長效治理，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。針對(duì)資產(chǎn)處置、項(xiàng)目招引、政策兌付等廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域，園區(qū)紀(jì)工委構(gòu)建“前置預(yù)警、動(dòng)態(tài)糾偏、復(fù)盤提質(zhì)”全鏈條防控體系，通過常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查、廉潔提示、警示教育，從源頭規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞監(jiān)管漏洞。同時(shí)，健全企業(yè)訴求臺(tái)賬、限時(shí)辦結(jié)、銷號(hào)管理閉環(huán)機(jī)制，精準(zhǔn)破解項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營堵點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，為存量盤活、增量培育、提質(zhì)增效筑牢紀(jì)律保障。

當(dāng)前，鹽城環(huán)?？萍汲且殉醪狡平赓Y源利用粗放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后、作風(fēng)效能偏弱等突出問題，實(shí)現(xiàn)閑置資源高效復(fù)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、科創(chuàng)動(dòng)能加速釋放。馬梅表示，將持續(xù)深化監(jiān)督賦能、作風(fēng)破冰，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、精準(zhǔn)舉措擦亮國家級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色名片，持續(xù)書寫區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(路婕)