原標(biāo)題：“日光之城”日日新——經(jīng)濟(jì)總量破千億背后的拉薩答卷

2025年，拉薩市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，成為西藏首個(gè)過千億元地級(jí)市。若在別處，這或許不足為奇。但在平均海拔超過3650米，高寒缺氧、生態(tài)脆弱的世界屋脊，卻殊為不易。

從“十四五”開局、2020年經(jīng)濟(jì)總量過690億元，到“十四五”收官、2025年破千億元，五年來，拉薩市高質(zhì)量發(fā)展年年上臺(tái)階，歲歲有成效。

近年來，全市上下以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，揚(yáng)長避短、久久為功，交出一份邊疆首府的新答卷。

這是5月28日拍攝的西藏當(dāng)雄縣境內(nèi)的阿熱濕地。組圖均為新華社記者 丁增尼達(dá) 攝

因地制宜：以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“破局立新”

精準(zhǔn)定位、自主鉆進(jìn)、自動(dòng)測(cè)孔深……一連串動(dòng)作一氣呵成。走進(jìn)位于拉薩市墨竹工卡縣的西藏巨龍礦業(yè)有限公司，遠(yuǎn)程智能控制平臺(tái)前，技術(shù)人員正在同時(shí)操作2臺(tái)同型號(hào)的牙輪鉆機(jī)進(jìn)行作業(yè)。

“人機(jī)分離模式，讓操作員遠(yuǎn)離高粉塵、高噪音等惡劣作業(yè)環(huán)境，既保障了作業(yè)安全，也大幅減少礦山職業(yè)病的發(fā)生。”西藏巨龍銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理曹斌介紹。

沿盤山公路向采礦核心區(qū)駛進(jìn)，山坡偶爾可見巖羊、白唇鹿等動(dòng)物掠過。西藏巨龍銅業(yè)有限公司環(huán)保與生態(tài)處處長蘭水榮說，自2021年起，公司聯(lián)合科研團(tuán)隊(duì)成立課題組，針對(duì)高海拔地區(qū)生態(tài)修復(fù)開展專項(xiàng)研究，采取階梯式修復(fù)模式，讓礦山在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

這是拉薩市堅(jiān)持讓綠色工業(yè)提質(zhì)增效，讓生態(tài)與效益雙向賦能的生動(dòng)寫照。

拉薩市發(fā)展改革委黨組書記、副主任鄒華威介紹，拉薩市堅(jiān)守“兩高一低”項(xiàng)目零引進(jìn)底線，推動(dòng)工業(yè)向低碳化、高端化轉(zhuǎn)型，2025年工業(yè)增加值達(dá)271.61億元，占經(jīng)濟(jì)比重提升至24.9%，工業(yè)“壓艙石”作用愈發(fā)凸顯。

夜晚降臨，拉薩河上的游輪緩緩起航，燈光秀次第鋪開，將拉薩市千年的歷史與發(fā)展變遷娓娓道來。

“在游輪上觀演出、賞美景，真是一種美好的享受。”來自廣東的鐘先生說。

近年來，拉薩市深挖特色文化內(nèi)涵，推動(dòng)“情滿拉薩河”“唐蕃奇妙夜”等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，讓文旅產(chǎn)業(yè)從觀光向體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，“文化厚度”和“文化溫度”并存。

在2025全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)拉薩高層論壇上，不少參會(huì)者駐足圍觀陽光雪蓮AI翻譯耳機(jī)，這款耳機(jī)可實(shí)時(shí)翻譯藏語。

網(wǎng)智天元科技集團(tuán)股份有限公司和西藏大學(xué)以及其他科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)的多語種大模型，打破了語言溝通的壁壘，可支持衛(wèi)藏、康巴、安多三種藏語方言翻譯，即使在無網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，依舊能穩(wěn)定運(yùn)行。

近年來，拉薩市乘“數(shù)”追“新”，筑“基”引“智”。全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)拉薩高層論壇成果豐碩，國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)全面建成，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)117家，“數(shù)興城”正在艱難開拓。

這是位于拉薩市堆龍德慶區(qū)的中核（西藏）能源發(fā)展有限公司40兆瓦光伏發(fā)電站（2025年3月7日攝）。

機(jī)制破局：以改革和服務(wù)打造“拉薩引力”

2025年10月，一外資貴金屬加工項(xiàng)目在拉薩綜合保稅區(qū)試投產(chǎn)，從8月簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議到10月試產(chǎn)，僅用2個(gè)月時(shí)間就完成全流程準(zhǔn)備，創(chuàng)造“當(dāng)年招商、當(dāng)年試產(chǎn)”的高原速度。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。這種“保姆式”服務(wù)、“加速度”推進(jìn)的模式，讓越來越多企業(yè)選擇扎根拉薩、深耕高原。2025年，拉薩新增各類經(jīng)營主體2.89萬戶，注冊(cè)登記的經(jīng)營主體達(dá)21.31萬戶，占西藏的三分之一。

拉薩市研發(fā)“一鍵編標(biāo)”智能系統(tǒng)，設(shè)計(jì)不同行業(yè)招標(biāo)文件模板，有效降低企業(yè)投標(biāo)成本。“去年以來，我們主動(dòng)優(yōu)化招投標(biāo)流程，將招標(biāo)項(xiàng)目最快辦理時(shí)限壓縮至27日，其中招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)時(shí)間由之前的10日至30日壓縮至2日，大幅提升辦事效率。”鄒華威介紹。

為及時(shí)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，拉薩市發(fā)展改革委建立涵蓋39個(gè)大項(xiàng)指標(biāo)和132個(gè)細(xì)化指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度指標(biāo)體系，通過常態(tài)化監(jiān)測(cè)、半月調(diào)度、月度分析，及時(shí)排查解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

2025年5月，拉薩南亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式揭牌運(yùn)營，獲評(píng)西藏首個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)月出口額即達(dá)1.4億元。

“依托產(chǎn)業(yè)園‘國內(nèi)集貨+拉薩中轉(zhuǎn)+海外倉直通’三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)模式，我們整車出口周期大幅縮減，通道穩(wěn)定性得到了市場(chǎng)認(rèn)可。”拉薩藏尼國際供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人付光乙說。

目前，園區(qū)已吸引12家跨境電商企業(yè)入駐，尼泊爾加德滿都海外倉二期建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。“拉薩保稅跨境商品旗艦店”試運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日下單、當(dāng)日送達(dá)”，讓市民在家門口就能“買全球”。

2025年，拉薩市新增外貿(mào)備案企業(yè)103家，培育實(shí)績外貿(mào)企業(yè)19家。跨境電商已成外貿(mào)增長新引擎，推動(dòng)高原特色產(chǎn)品“走出去”、國際優(yōu)質(zhì)商品“引進(jìn)來”。

5月27日拍攝的位于西藏那曲市安多縣境內(nèi)建設(shè)中的西藏開投安多縣土碩100MW光熱項(xiàng)目（無人機(jī)拼接照片）。

宜居宜業(yè)：以民之所望厚植“民生福祉”

民生為大，民生為要。

“每年將70%以上財(cái)力投向民生”是拉薩市委、市政府作出的莊嚴(yán)承諾。這份承諾，正轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的獲得感與幸福感。

抬頭是雪山白云，低頭是清流碧草，推窗見綠、出門入園已成百姓生活日常。

2025年8月，坐落于布達(dá)拉宮西麓、藥王山腳下的拉薩團(tuán)結(jié)公園向公眾開放。園內(nèi)湖水清澈，綠樹成蔭，花卉競(jìng)放。“我剛繞公園散步，心情特別舒暢。”家住公園附近的市民德央說，公園建成提升了自己的生活質(zhì)量。

長期生活在這里的人們有個(gè)感受，拉薩市的“小氣候”在變化，由干燥變得濕潤。拉薩市結(jié)合海綿城市建設(shè)和國際濕地城市創(chuàng)建，重點(diǎn)實(shí)施中心城區(qū)水系治理提升工程，推進(jìn)藥王山環(huán)境整治、兩島內(nèi)河改造提升，逐步實(shí)現(xiàn)“水潤城”。截至目前，全市建成城市水系62.5公里，增加城市水體面積近800公頃，恢復(fù)城市濕地面積約14公頃。

有“拉薩之肺”美譽(yù)的拉魯濕地候鳥翩躚，曾經(jīng)光禿禿的南北山如今草木蔥蘢。2021年，拉薩南北山綠化工程正式啟動(dòng)，計(jì)劃用10年完成營造林206.72萬畝。截至目前，已完成營造林90萬畝，栽植各類苗木1.2億多株，“綠滿城”正徐徐走來。

便民體檢車實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾提供便捷醫(yī)療服務(wù)；新建學(xué)校4所，解決8所學(xué)校學(xué)生就餐問題，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多孩子；93輛城市公交車更新升級(jí)，320座公交站臺(tái)新改建完成，方便群眾出行；15座主城區(qū)公廁建成投用，消除公廁覆蓋盲點(diǎn)……

2025年，20件民生實(shí)事涵蓋教育、就業(yè)、醫(yī)療、交通等多個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

2025年是西藏自治區(qū)成立60周年，拉薩大事多、喜事多。習(xí)近平總書記率中央代表團(tuán)出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝活動(dòng)，極大鼓舞了各族群眾奮斗新時(shí)代的激情。

拉薩市的發(fā)展證明，在新時(shí)代黨的治藏方略指引下，邊疆民族地區(qū)有底氣、有信心、有能力走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

回首過去，“十四五”成就堅(jiān)實(shí)；展望未來，“十五五”藍(lán)圖繪就。拉薩市正以昂揚(yáng)之姿邁向新征程，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（記者周立民 白明山 蔣夢(mèng)辰）