“五一”假期，福建莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)北大村延壽溪畔，游客眾多。水中，游客乘坐水上巴士穿行，欣賞荔林水鄉(xiāng)的獨(dú)特風(fēng)光；岸上，玉雕、荔枝香、扎染等十幾家手工坊人頭攢動，爭相學(xué)習(xí)非遺技藝……

延壽溪是莆田的“母親河”木蘭溪的最大支流。習(xí)近平同志在福建工作期間，親自擘畫、親自推動了木蘭溪整治工程。

莆田市廣大黨員干部牢記囑托，樹立和踐行正確政績觀，以“片區(qū)化”跨村聯(lián)建推進(jìn)木蘭溪流域振興發(fā)展，通過組織共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、協(xié)同共治，扎實(shí)推動共同富裕。

聯(lián)建共建，讓片區(qū)“握指成拳”

近年來，木蘭溪流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)沿河兩岸發(fā)展優(yōu)于內(nèi)陸腹地局面。以2024年為例，沿岸677個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入均超20萬元，而內(nèi)陸296個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入均低于20萬元。

針對木蘭溪流域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、村居發(fā)展各自為戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)難以抱團(tuán)上規(guī)模等問題，莆田市以木蘭溪沿岸村向內(nèi)陸拓展，通過強(qiáng)村強(qiáng)企帶弱村組建片區(qū)，聯(lián)合160多個連片村同類產(chǎn)業(yè)聯(lián)建發(fā)展。

北大村是莆田市北洋荔林水鄉(xiāng)片區(qū)的5個村之一。該片區(qū)位于木蘭溪流域北岸，涵蓋西天尾鎮(zhèn)北大、后黃、吳江3個村，以及拱辰街道七步、東陽2個村。“這5個村地理位置相鄰，但無論是資源稟賦還是干部狀態(tài)都不盡相同，再加上分屬不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，原來不可能抱團(tuán)發(fā)展。”西天尾鎮(zhèn)黨委書記陳君表示。

片區(qū)成立后，5個村以北大村的文旅項(xiàng)目為龍頭，統(tǒng)籌謀劃錯位發(fā)展。“有了片區(qū)，能顯著激發(fā)村干部比學(xué)趕超勁頭，讓大家更有抓發(fā)展的主動性和緊迫感。”陳君說。

雨后，城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)后塘村漫山遍野的龍眼樹郁郁蔥蔥。龍眼位列莆田傳統(tǒng)四大名果之首，華亭鎮(zhèn)是主產(chǎn)區(qū)之一，被列入全國地域特色農(nóng)產(chǎn)品普查備案名錄。過去，由于種植分散、品種退化、技術(shù)落后等因素，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，大量龍眼樹一度處于失管狀態(tài)。

華亭鎮(zhèn)牽頭埔柳、后塘、五云等8個村成立“共富桂”片區(qū)黨建聯(lián)合體。華亭鎮(zhèn)黨委書記、“共富桂”片區(qū)召集人許志勇介紹，去年片區(qū)攜手天桂公司實(shí)施“桂圓產(chǎn)業(yè)園萬畝計(jì)劃”，通過“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，分期分批次帶動5萬畝莆田桂圓基地協(xié)同升級；同時推廣桂圓矮化密植、綠色防控等3項(xiàng)新技術(shù)，良種覆蓋率提升至68%、畝均增產(chǎn)10%，全片區(qū)桂圓產(chǎn)量超8000噸，比2024年增長4.5%。

“跨縣域”“跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“跨村居”，莆田市推出3類12種聯(lián)建模式。市里賦予片區(qū)黨建聯(lián)合體事務(wù)決策、人事建議、財(cái)務(wù)管理等權(quán)限，明確片區(qū)建設(shè)發(fā)展需求清單、聯(lián)建幫扶黨組織職責(zé)清單、幫建工作舉措清單等“三張清單”，建立片區(qū)項(xiàng)目“周商、月結(jié)、季清”聯(lián)席議事機(jī)制，目前已經(jīng)協(xié)商解決片區(qū)發(fā)展事項(xiàng)，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面問題700多個，壓實(shí)發(fā)展責(zé)任。

“根據(jù)清單要求，片區(qū)建立起‘鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)、片區(qū)黨建聯(lián)合體協(xié)調(diào)、村企黨組織落實(shí)、黨員示范帶頭’聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌戰(zhàn)略，圍繞龍眼產(chǎn)業(yè)投資超3000萬元，落實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉渠、冷凍庫等29個項(xiàng)目，推動龍眼種植面積擴(kuò)大至2.5萬畝。”許志勇說。

目前，在60個跨村聯(lián)建片區(qū)內(nèi)，莆田市已經(jīng)布局12條鄉(xiāng)村振興示范帶，每條每年安排2000萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)水、電、路、氣、網(wǎng)同標(biāo)同質(zhì)。

專家問診，給產(chǎn)業(yè)“對癥開方”

“北大村有1500多棵100年以上的老荔枝樹，生態(tài)資源極為豐富；莆田有‘文獻(xiàn)名邦’美譽(yù)，歷史上有2482名進(jìn)士、21個狀元，如今走出了17名院士，文化資源厚重。”“51趣·北大”文旅項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林凌說，“再加上荔枝諧音‘勵志’，我們打造了‘穿越北大上北大’IP。”這個項(xiàng)目，去年3月洽談，5月試營業(yè)，目前已接待游客70多萬人次。

針對項(xiàng)目投資風(fēng)險，莆田市發(fā)動產(chǎn)業(yè)鏈職能部門和龍頭企業(yè)黨員骨干，組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，為片區(qū)項(xiàng)目提供全流程風(fēng)險把控。

“服務(wù)隊(duì)組織當(dāng)?shù)夭块T、專家對發(fā)展清單進(jìn)行集中分析，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、找出短板，形成個性化的分析報告和改進(jìn)建議，推動整體項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。”莆田市委組織部組織一科科長傅書劍介紹。

同時，服務(wù)隊(duì)按季度對發(fā)展清單進(jìn)展、問題清單流轉(zhuǎn)、服務(wù)清單閉環(huán)情況進(jìn)行調(diào)度分析，對清單填報質(zhì)量和流轉(zhuǎn)滯留問題提醒改進(jìn)，形成持續(xù)改進(jìn)的壓力與動力。目前，莆田全市梳理發(fā)展清單超6800條，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)大幅度增收，同步帶動群眾增收，推進(jìn)共同富裕。

去年以來，林凌已參加過3次片區(qū)聯(lián)席會議，就項(xiàng)目往周邊村莊延伸發(fā)展提出建議、研判風(fēng)險。

北大村與吳江村文脈相通、資源互補(bǔ)，但兩村一度遇到互相競爭、聯(lián)動不足的難題。陳君介紹，在片區(qū)帶動下，兩村打破壁壘共同編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

兩村聯(lián)合開發(fā)“水上巴士”航線等項(xiàng)目，將沿線各村的景點(diǎn)串聯(lián)成線。“乘坐‘水上巴士’的游客，上午在北大村荔林下騎馬，下午到吳江村古厝里喝咖啡。”林凌說，兩村一動一靜，北大村負(fù)責(zé)“引流”、吳江村負(fù)責(zé)“留客”，既豐富游客體驗(yàn)，也實(shí)現(xiàn)兩村客源互送。

梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)，莆田市邀請業(yè)務(wù)專家、黨員致富能人、“土專家”開展政策宣講與技術(shù)培訓(xùn)，對各類問題精準(zhǔn)把脈、對癥下藥。

仙游縣社硎鄉(xiāng)修園村平均海拔640米，高山環(huán)繞、水源充足、土地肥沃。但由于地理位置偏遠(yuǎn)、耕地面積有限，村里一年只能種一季中稻，很多田地冬季閑置。2023年10月，修園村引進(jìn)羊肚菌示范種植項(xiàng)目，邁出了“冬閑田變增收田”的第一步。

2024年底，莆田市農(nóng)科所副所長邱春錦率技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)村，手把手傳授種植技術(shù)。去年，修園村羊肚菌平均畝產(chǎn)超500公斤，總產(chǎn)量超過150噸。邱春錦介紹，該村已經(jīng)形成菌種培育、生產(chǎn)、烘干、包裝完整產(chǎn)業(yè)鏈，既增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，也帶動村民就近務(wù)工增收。

截至目前，莆田市已舉辦“頭雁強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、共富裕”特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班20多期，覆蓋900多名村主干，統(tǒng)籌68名龍頭企業(yè)黨員技術(shù)骨干、286名黨員、7800多名“三官一律”（警官、法官、檢察官、律師）等力量，組建起一支力量搭配、政策協(xié)同、內(nèi)外互補(bǔ)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。

積分比拼，為共富“加油添柴”

在跨村聯(lián)建過程中，莆田市開展“旗幟引領(lǐng)·黨員先鋒”行動，組織3.4萬多名在職黨員到村（社區(qū)）報到，開展片區(qū)“戶與戶對標(biāo)、格與格爭優(yōu)、村與村競賽”活動，建立積分管理和“積分超市”兌換制度，不斷激發(fā)黨員在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、參與基層治理過程中發(fā)揮先鋒模范作用。

在西天尾鎮(zhèn)大學(xué)城片區(qū)東星社區(qū)，社區(qū)第二網(wǎng)格長、黨員陳春山每天清晨都會上街走走看看。去年8月，龍紫南街一處下水道因堵塞返水，散發(fā)惡臭。現(xiàn)場勘查后，陳春山立即向社區(qū)報告。

不久，生態(tài)環(huán)境、市政、城管等部門到場處置，解決了這一衛(wèi)生難題。“老陳是個熱心腸，在村里威望很高。”東星社區(qū)黨委書記陳元國說，依據(jù)村里的黨建積分規(guī)定，陳春山已經(jīng)4次獲評最美網(wǎng)格長。拿到“最美”榮譽(yù)證書，陳春山倍感自豪，工作起來更添干勁。

在推進(jìn)“強(qiáng)村帶弱村”過程中，有的強(qiáng)村將弱村視為累贅、包袱，主動性幫帶作用不明顯；還有的弱村干部要面子，不愿主動尋求強(qiáng)村幫助。

對此，莆田市出臺《推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展考評激勵方案》《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)激勵辦法》等措施，定期開展“村級亮、鎮(zhèn)級曬、縣級比、市級評”活動，營造“比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。市里多管齊下，干部“要我干”的被動壓力變成“我要干”的主動自覺。

位于木蘭溪下游的涵江區(qū)白塘湖農(nóng)工文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)，轄白塘鎮(zhèn)雙福村、陳橋村等4個行政村。雙福村擁有上千年樹齡的古荔枝樹和200多年歷史的古厝資源；陳橋村擁有傳承千年的木工榫卯工藝，聚集160多家企業(yè)。

“我們依托古樹、古厝資源，挖掘文化內(nèi)涵，以網(wǎng)絡(luò)流量撬動游客增量，成功獲評全省金牌旅游村。”雙福村黨支部書記、村委會主任郭玲玲告訴記者。

跟著能人走，試錯成本低。“我們探索‘工廠直供+直播銷售’模式，助力傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”陳橋村黨支部書記、村委會主任陳麗洪介紹，目前陳橋村已有上百名木工村民兼職電商主播。

雙福村的景點(diǎn)，主動擺放陳橋家具，并指引游客前往；陳橋村設(shè)置場景營銷展廳接住雙福村的流量，也豐富了游客體驗(yàn)。兩個村子互幫互助，積極延長文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，莆田市全部片區(qū)中有75%的村集體經(jīng)濟(jì)收入增長實(shí)現(xiàn)翻番。

“‘片區(qū)化’跨村聯(lián)建模式，打破行政地域界限，規(guī)劃好路徑，協(xié)同好步伐，聯(lián)結(jié)好利益，推動流域各村從‘單打獨(dú)斗’向‘抱團(tuán)共富’轉(zhuǎn)變。”莆田市委書記付朝陽表示，立足農(nóng)村資源稟賦做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、激活內(nèi)生動力，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，加快實(shí)現(xiàn)“和美莆田、共同富裕”新愿景。

《 人民日報 》（ 2026年05月12日 19 版）