今年上半年，新疆霍爾果斯市跨境電商實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額近290億元，創(chuàng)歷史新高，成為新疆外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。在外貿(mào)承壓的當(dāng)下，這座地處我國(guó)西部邊陲的口岸城市，憑借獨(dú)特區(qū)位、交通、政策、開(kāi)放等優(yōu)勢(shì)，成功打造跨境電商新業(yè)態(tài)，走向全球貿(mào)易的前臺(tái)。

新疆霍爾果斯，東接內(nèi)陸腹地，西承中亞五國(guó)，自古以來(lái)便是古絲路北道的重要驛站。古絲綢之路上，駝鈴聲聲，商隊(duì)連綿，連接起東西方的貿(mào)易往來(lái)與文化交流。

如今，在數(shù)字化浪潮中，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)深刻改變?nèi)蛸Q(mào)易。霍爾果斯也順勢(shì)而為，做起跨境電商生意。產(chǎn)業(yè)園拔地而起，直播基地、物流公司紛紛落地。

但隨著國(guó)際貿(mào)易不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多，在“買全球賣全球”中異軍突起的霍爾果斯也正承壓前行。這座不具備南方城市成熟的制造業(yè)集群與互聯(lián)網(wǎng)基因的口岸小城，如何實(shí)現(xiàn)買全球的便捷與賣全球的暢達(dá)？如何應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)升級(jí)？

軟硬兼顧“跑”出加速度

清晨，霍爾果斯綜合保稅區(qū)在貨物的進(jìn)進(jìn)出出與人員的熙來(lái)攘往間“醒來(lái)”。工作人員將卸下的小家電、日用百貨等貨品按類別整齊碼放；印著俄文、哈薩克文、英文的各類小包裹在分揀線上疾馳；滿載電子產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備等貨物的貨車不斷駛離。

與此同時(shí)，本地廚具商戶直播間內(nèi)，英語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)的詢價(jià)彈幕此起彼伏，幾乎與線上接單同步，哈薩克斯坦消費(fèi)者訂購(gòu)的烤箱被熟練打包，貼上直達(dá)阿拉木圖的運(yùn)單。中國(guó)消費(fèi)者的手機(jī)則彈出提示，昨天在跨境電商平臺(tái)下單的哈薩克斯坦蜂蜜，正從保稅倉(cāng)發(fā)出……信息和數(shù)據(jù)不停歇地在這里交匯，將霍爾果斯這座偏遠(yuǎn)的邊境小城推向全球貿(mào)易的前臺(tái)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，霍爾果斯跨境電商實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額289.99億元，同比增長(zhǎng)889.3%。作為我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口，新疆擁有21個(gè)國(guó)家批復(fù)對(duì)外開(kāi)放口岸，緣何霍爾果斯的跨境電商“異軍突起”？

從區(qū)位來(lái)看，霍爾果斯地處歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置，是共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，一頭連著14億多人的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一頭連著12億多人的中亞、西亞和歐洲市場(chǎng)。從口岸來(lái)看，霍爾果斯口岸是集公路、鐵路、管道、航空、光纜、郵件“六位一體”的交通樞紐和綜合性多功能口岸。從政策來(lái)看，霍爾果斯擁有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等多個(gè)開(kāi)放平臺(tái)。每一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，均有與之對(duì)應(yīng)的保稅、免稅、退稅等政策利好。

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)疊加政策優(yōu)勢(shì)，為霍爾果斯跨境電商的發(fā)展提供了支點(diǎn)。真正迎來(lái)加速發(fā)展期，則要從跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立開(kāi)始。

2022年11月，伊犁州獲批國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮跨境電商以貿(mào)促產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用。霍爾果斯充分挖掘跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立跨境電商分撥中心、監(jiān)管查驗(yàn)中心等功能場(chǎng)所。自此，霍爾果斯跨境電商開(kāi)啟了“加速跑”。

2023年落戶霍爾果斯綜合保稅區(qū)從事跨境電商業(yè)務(wù)的王書(shū)凱，坦言自己是追著跨境電商政策紅利而來(lái)。他所在的霍爾果斯中廣至達(dá)國(guó)際貿(mào)易有限公司這兩年合作平臺(tái)越來(lái)越多，業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)容。“現(xiàn)在每月能出口約300車電商貨物，今年上半年公司貿(mào)易額達(dá)6億美元，已接近去年全年。”王書(shū)凱告訴記者。

對(duì)跨境電商而言，速度不僅是影響消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)的重要一環(huán)，也是影響企業(yè)成本的重要因素。

過(guò)去，出口貨物走一般貿(mào)易申報(bào)，耗時(shí)長(zhǎng)，增加了企業(yè)綜合物流成本。如今，霍爾果斯實(shí)現(xiàn)9610（直郵出口）、1210（保稅電商出口）、9710（跨境電商B2B直接出口）、9810（跨境電商出口海外倉(cāng)）等跨境電商報(bào)關(guān)模式全覆蓋，申報(bào)化繁為簡(jiǎn)，通關(guān)效率大幅提升。

霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心海關(guān)查驗(yàn)一科科長(zhǎng)陳理介紹，通過(guò)積極推廣“單一窗口”建設(shè)，跨境電商企業(yè)可通過(guò)一個(gè)平臺(tái)完成所有申報(bào)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入、多方共享。同時(shí)，“7×24”的通關(guān)服務(wù)，保障了跨境電商貨物出口實(shí)現(xiàn)“即到、即查、即放、即出”。

通關(guān)更暢通在助力更多中國(guó)制造通達(dá)全球的同時(shí)，消費(fèi)者“退貨無(wú)憂”的需求也隨之增加。

2024年11月，霍爾果斯綜合保稅區(qū)開(kāi)通跨境電商出口商品退貨入?yún)^(qū)業(yè)務(wù)，助力跨境電商出口商品“買得到、通得快、出得去、退得回”。

“以前遇到退貨，公司只能在區(qū)外開(kāi)展退貨商品的分揀、登記、倉(cāng)儲(chǔ)等，然后再轉(zhuǎn)到區(qū)內(nèi)，手續(xù)多且時(shí)效慢。”新疆三順通國(guó)際貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張東慶說(shuō)，開(kāi)通跨境電商出口商品退貨入?yún)^(qū)業(yè)務(wù)后，所有退貨環(huán)節(jié)均可在區(qū)內(nèi)完成，大幅提高了周轉(zhuǎn)速度，降低了退運(yùn)成本。

一項(xiàng)項(xiàng)“硬條件”“軟服務(wù)”的不斷優(yōu)化，讓企業(yè)輕裝上陣，在國(guó)際市場(chǎng)搶占先機(jī)。霍爾果斯市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)朱宏劍介紹，軟硬件環(huán)境持續(xù)完善，推動(dòng)了跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和互動(dòng)延伸。從最初的物流型企業(yè)到如今的平臺(tái)公司、跨境電商直播企業(yè)等，霍爾果斯注冊(cè)跨境電商企業(yè)已達(dá)45家。

先行先試“播”出新賽道

來(lái)到中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心義烏國(guó)際商貿(mào)城，記者在一家小家電門店偶遇正在直播的哈薩克語(yǔ)主播巴麗江。這里既沒(méi)有“123，上鏈接”，也沒(méi)有專業(yè)燈光、麥克風(fēng)等設(shè)備，只有主播用一部手機(jī)帶著客戶“云逛街”。

小到燒水壺，大到洗毯機(jī)，幾十平方米的門店內(nèi)，產(chǎn)品琳瑯滿目，在貨架上緊湊陳列。巴麗江穿梭在店內(nèi)各個(gè)角落，擺弄榨汁機(jī)、展示吸塵器……一邊實(shí)時(shí)帶看、體驗(yàn)產(chǎn)品，一邊用哈薩克語(yǔ)向用戶介紹產(chǎn)品功能。

在琳瑯滿目的義烏國(guó)際商貿(mào)城里，線上客戶“云逛街”是當(dāng)下最流行的事。這里幾乎每天都有一群“國(guó)際主播”準(zhǔn)時(shí)上崗，通過(guò)哈薩克語(yǔ)、俄語(yǔ)、英語(yǔ)等多語(yǔ)種直播，在海外社交平臺(tái)上推介中國(guó)好物。

霍爾果斯義烏國(guó)際商貿(mào)城跨境電商負(fù)責(zé)人蘇魯拜·奴爾加合甫告訴記者，近年來(lái)，商貿(mào)城積極探索轉(zhuǎn)型，開(kāi)啟直播賣貨模式，培育了一支來(lái)自中亞五國(guó)與俄羅斯、有著20多人的主播團(tuán)隊(duì)，賬號(hào)海外粉絲量突破500萬(wàn)。這個(gè)原本以小商品批發(fā)零售實(shí)體貿(mào)易為主的集散地，已成為跨境電商直播示范基地，讓中國(guó)與中亞市場(chǎng)聯(lián)系得更加緊密。

“我們的小家電品牌已經(jīng)在中亞市場(chǎng)打出名號(hào)，去年底電餅鐺、洗毯機(jī)等產(chǎn)品賣到斷貨。”蘇魯拜說(shuō)，借助合作中心的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主播們推介的產(chǎn)品可以直接從商貿(mào)城發(fā)往中亞國(guó)家，還會(huì)有哈薩克斯坦客戶直接“上門”取貨。他們將繼續(xù)拓展直播力量，積極探索轉(zhuǎn)型，擁抱人工智能等新技術(shù)，為跨境直播賦能。

每月下旬，澤恩都會(huì)乘坐“霍爾果斯—阿拉木圖”國(guó)際客運(yùn)班車，在中達(dá)世佳（新疆）跨境電商貿(mào)易集團(tuán)有限公司的備貨庫(kù)里“上新”產(chǎn)品。3年前，澤恩還是一名剛畢業(yè)的大學(xué)生，通過(guò)與中達(dá)世佳公司簽約做直播帶貨，他把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶回哈薩克斯坦，也幫助中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)。如今，他組建起擁有10個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，生意越做越好。

中達(dá)世佳公司海外運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人王純滔介紹，公司采用“中方指導(dǎo)+海外運(yùn)營(yíng)”的創(chuàng)新模式，已在TikTok及中亞各國(guó)本土電商平臺(tái)布局8個(gè)海外運(yùn)營(yíng)中心，簽約主播超300名。

跨境直播業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)，對(duì)多語(yǔ)種人才的需求不斷上升。今年4月，由霍爾果斯人社部門、哈薩克斯坦國(guó)際哈中語(yǔ)言學(xué)院和霍爾果斯義烏國(guó)際商貿(mào)城三方推動(dòng)，為20多名青年學(xué)生提供跨境直播實(shí)習(xí)項(xiàng)目。實(shí)習(xí)生的到來(lái)，為商貿(mào)城充實(shí)了直播人才力量。

“面對(duì)中亞和俄羅斯客商，這些學(xué)生有著天然的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，有助于企業(yè)推介產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)。”霍爾果斯市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)李亮亮介紹，根據(jù)項(xiàng)目安排，學(xué)生會(huì)直接入駐企業(yè)，深入學(xué)習(xí)3個(gè)月，期間由企業(yè)配備導(dǎo)師，幫助提升中文溝通水平及跨境電商相關(guān)專業(yè)技能。

18歲的巴麗江在國(guó)際哈中語(yǔ)言學(xué)院學(xué)習(xí)旅游管理專業(yè)，初到霍爾果斯，既有對(duì)直播的“一頭霧水”，也有對(duì)環(huán)境的不適應(yīng)。“開(kāi)始接觸直播時(shí)，都不敢面對(duì)鏡頭。”巴麗江告訴記者，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐，中文溝通能力、直播營(yíng)銷技巧均有較大提升。

讓跨境電商“播”得更穩(wěn)，還得解決直播中的網(wǎng)絡(luò)連通性。為此，霍爾果斯市開(kāi)通新疆首條跨境電商直播專用SD-WAN專線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心內(nèi)“千兆光纖+5G+WiFi”全覆蓋。

新興業(yè)態(tài)“邁”出新高度

跨境電商重新定義“買全球、賣全球”，愈加凸顯外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的潛力。當(dāng)前，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，不僅可以增強(qiáng)外貿(mào)韌性和活力，還能有效帶動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易需求，使口岸在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

其中，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心橫跨中國(guó)與哈薩克斯坦邊境，是我國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。得地利之便，享政策利好，40余個(gè)國(guó)家的近萬(wàn)種商品在這里展示銷售，“一步跨兩國(guó)”成為旅游打卡獨(dú)特風(fēng)景，跨境保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式迅速興起。

合作中心跨境游、購(gòu)物游熱度持續(xù)攀升。據(jù)霍爾果斯出入境邊防檢查站統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)截至6月底，合作中心進(jìn)出人員達(dá)477.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75.7%。

客流和消費(fèi)的提升，助推了“前店后廠”模式落地。在口岸城市，這種“店鋪在前銷售，工廠在后生產(chǎn)”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，能將出口優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)至生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，助推外向型加工貿(mào)易發(fā)展。

2021年，霍爾果斯仟金裘服飾有限公司落戶霍爾果斯綜合保稅區(qū)。他們從東南亞進(jìn)口皮草原材料到綜保區(qū)進(jìn)行保稅加工，成品則在合作中心展示銷售。該公司總經(jīng)理趙建剛說(shuō)，他們的客戶主要來(lái)自中亞市場(chǎng)，企業(yè)落地霍爾果斯具有明顯優(yōu)勢(shì)。“前店后廠”的模式，既節(jié)約生產(chǎn)成本，也吸引更多中亞客商。今年以來(lái)，裘皮服裝產(chǎn)品訂單量超5000件。

在霍爾果斯，商品車出口也在探索新模式。記者在霍爾果斯公路口岸看到，一輛輛貼著二維碼的自駕國(guó)產(chǎn)商品車有序排隊(duì)，駛?cè)胫腔劭冢O(shè)備識(shí)別二維碼后，快速通行。這是自去年10月起實(shí)施的“自駕出口商品車快速通關(guān)模式”，也是新疆首個(gè)獲得海關(guān)總署備案的創(chuàng)新案例。

霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管一科科長(zhǎng)楊強(qiáng)介紹，自駕商品車出口，可在國(guó)際貿(mào)易單一窗口對(duì)車輛各類信息提前申報(bào)，并在線生成二維碼，通關(guān)時(shí)憑二維碼享受“一掃即過(guò)”的便捷服務(wù)。該模式運(yùn)行以來(lái)，商品車通關(guān)效率提升80%，出口超22萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)18%。

商品車出口屢創(chuàng)新高，針對(duì)中亞地區(qū)的汽車維修需求也越來(lái)越大。在義烏國(guó)際商貿(mào)城保稅維修基地，工作人員正忙著維修來(lái)自中亞國(guó)家的各類汽車。自今年3月開(kāi)展跨境保稅維修服務(wù)以來(lái)，這里月均服務(wù)30輛車。運(yùn)營(yíng)方義烏商貿(mào)城跨境汽車維修服務(wù)站負(fù)責(zé)人張勇說(shuō)，“在這里維修國(guó)產(chǎn)轎車的費(fèi)用比在哈薩克斯坦低近40%，因此吸引了不少國(guó)外客戶。我們年內(nèi)還將擴(kuò)建800平方米維修車間，新增貼膜、改裝等業(yè)務(wù)”。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式在霍爾果斯加速落地，離不開(kāi)中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立后，賦予霍爾果斯片區(qū)打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板的功能定位，讓這里成為制度型開(kāi)放高地。

2024年，霍爾果斯片區(qū)總計(jì)探索創(chuàng)新外籍跨境車輛多口岸互通互認(rèn)、創(chuàng)新推行“自駕出口商品車快速通關(guān)模式”、14項(xiàng)“首個(gè)、首單、首筆”金融服務(wù)先行先試等27項(xiàng)制度舉措，在推動(dòng)完善體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、提升物流樞紐和口岸通關(guān)效能、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新和投融資便利化等方面取得明顯成效。

大膽探索、先行先試，才能不斷為口岸發(fā)展除障礙、增動(dòng)能。“目前霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)還有些‘偏科’。物流型、服務(wù)型企業(yè)比較發(fā)達(dá)，加工業(yè)相對(duì)薄弱。”朱宏劍說(shuō)，下一步，霍爾果斯將結(jié)合資源稟賦和市場(chǎng)需求，發(fā)展邊民互市、落地加工等新興業(yè)態(tài)，引培經(jīng)營(yíng)主體，給予資金扶持，并強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

絲路古道的駝鈴聲早已遠(yuǎn)去，但跨越山海的雙向奔赴從未停歇。奔跑在共建“一帶一路”最前沿，霍爾果斯以“新”求進(jìn)，正推動(dòng)口岸發(fā)展“邁”向新高度。