導讀:將一場沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權的非法單邊制裁,稱作“經(jīng)濟諾曼底”,這是一個多么荒誕的國際政治比喻。將一場陷入僵局的軍事沖突,強行切換到經(jīng)濟對抗賽道,恰恰說明美國手中可用的牌已經(jīng)不多了
當?shù)貢r間8月24日,美國財政部長貝森特宣布對伊朗發(fā)起“經(jīng)濟孤立”的新一輪制裁措施。匪夷所思的,是他給這場行動起的名字:“經(jīng)濟諾曼底登陸日(Economic D-Day)”。將一場沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權的非法單邊制裁,比作二戰(zhàn)盟軍反法西斯登陸的重大正義戰(zhàn)役,這是一個多么荒誕的國際政治比喻。
這一行動的實質是將制裁擴大到所有跟伊朗做生意的國家,從而切斷伊朗“每一條經(jīng)濟生命線”。國際輿論普遍認為,這更像是美國在軍事手段無法見效后推出的“補救措施”,彭博經(jīng)濟分析師稱其“更多是表演,關鍵問題依然懸而未決”。將一場陷入僵局的軍事沖突,強行切換到經(jīng)濟對抗賽道,恰恰說明美國手中可用的牌已經(jīng)不多了。
美國自1979年以來持續(xù)加碼制裁伊朗,始終沒能讓伊朗屈服。如今,美國拿出了相同的配方、熟悉的味道,只是換上了“經(jīng)濟孤立行動”的新名頭。盡管伊朗石油日均出口量已從戰(zhàn)前的約200萬桶驟降至8月的約28.7萬桶,但德黑蘭依然握有霍爾木茲海峽這一關鍵籌碼,也積累了長期應對制裁的經(jīng)驗。制裁了近50年都沒搞定的事,換個“D-Day”的名字就能搞定?
美國依靠次級制裁,不僅決定“自己不同誰做生意”,還試圖決定世界其他國家“能不能同誰做生意”,這等于美國在同時開辟多條戰(zhàn)線:一邊跟伊朗打經(jīng)濟戰(zhàn),一邊跟中國、印度、土耳其、歐洲盟友打制裁戰(zhàn)。貝森特甚至威脅,不配合的國家可能被移出美元體系,赤裸裸地將美元武器化,把全球金融體系當自己的私刑工具。當一個國家可以僅憑自身好惡,隨意掐斷他國經(jīng)濟命脈,國際經(jīng)貿體系的根基就會被動搖,長期來看是在持續(xù)透支美元的國際公信力。
經(jīng)濟制裁往往會引發(fā)意想不到的連鎖反應。國際油價年內漲幅已超50%,進一步收緊對伊朗的石油出口管制,只會繼續(xù)推高油價、加劇通脹壓力,給本就脆弱的全球經(jīng)濟復蘇蒙上更厚重的陰影。霍爾木茲海峽是全球最重要的能源要道之一,這里的任何一點風吹草動,都可能引發(fā)國際能源市場的劇烈波動。把經(jīng)濟手段當作戰(zhàn)爭工具使用,風險絕不會乖乖停留在美國預設的邊界內,它會蔓延、會擴散,最終讓所有人買單。
當前最緊迫的任務不是升級對抗,而是推動局勢降溫。對話談判才是結束美伊戰(zhàn)事和解決伊核問題的唯一正確出路,這是國際社會的普遍共識。單邊制裁和武力威脅不僅無助于問題解決,反而會激化矛盾、壓縮外交空間。美國應當認真反思對伊政策的得失,而不是在一條已經(jīng)被證明走不通的路上盲目前沖。
所謂“經(jīng)濟孤立行動”,本身就是美國政策陷入困境的寫照。新制裁能產生多大效果,恐怕連華盛頓自己心里都沒底。更關鍵的是,當今世界早已不是那個一國可以單方面決定他國命運的時代,世界多極化是不可逆轉的歷史趨勢,各國根據(jù)自身國家利益作出獨立自主的選擇,本就是國際關系的基本常識。
需要指出的是,部分美國媒體刻意將矛頭引向中國,試圖營造“行動成敗取決于中國是否配合”的敘事。華盛頓借地區(qū)沖突向中國傳導新的經(jīng)濟壓力的可能性令人警惕。中國和伊朗的合作始終在國際法框架內進行,不應受到干擾破壞。中國不是美伊戰(zhàn)事和伊核問題的當事方,更不該為美國的政策失敗擔責。華盛頓某些人應當把心思放在如何構建“中美建設性戰(zhàn)略穩(wěn)定關系”上,而不是唯恐中美關系不亂。
今年5月,中國商務部首次依據(jù)《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》發(fā)布禁令,明確要求不得承認、不得執(zhí)行、不得遵守美國以涉伊朗石油交易為由實施的單邊制裁措施。中國擁有完備的法律工具和政策手段,將采取一切必要措施,堅定維護自身權益。任何嘗試通過制裁施壓迫使中國屈服的企圖,都不會得逞。








