樹立和踐行正確政績觀,持續推動高質量發展
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,也是新時代經濟社會發展的鮮明主題。習近平總書記指出,“堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容”。政績觀與發展觀緊密相連。領導干部作為“關鍵少數”,只有樹立和踐行正確的政績觀,才能持續推動高質量發展,才能“創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績”。
高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。為民造福是最大政績,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。離開高質量發展,美好生活會失去支撐,偏離為民造福,高質量發展會丟失價值錨點。實現高質量發展,必須實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推動共同富裕。推動高質量發展,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,這就是踐行為民造福政績觀的體現。
貫徹新發展理念讓高質量發展有了指揮棒、紅綠燈,是正確政績觀在發展理念上的具體要求。高質量發展是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。指揮棒,寓意新發展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的,決定了發展的思路、方向和著力點,是衡量發展成效的根本標尺;紅綠燈,寓意新發展理念為發展劃定了清晰的行為規則,明確了什么能做、什么不能做,強調了發展的約束性和規范性。引導干部樹立和踐行正確政績觀,必須完善政績考核評價體系,用好考核指揮棒,推動干部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。領導干部要樹立和踐行正確政績觀,必須按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念做好經濟工作,這是推動高質量發展的主要路徑,也是評價領導干部政績的重要標準。
因地制宜發展新質生產力是高質量發展的內在要求,是正確政績觀在實踐中的鮮明體現。新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。當前,各地區正在按照已經出臺的省級“十五五”規劃綱要來積極制定本地區的“十五五”規劃,以更好促進新質生產力發展。為此,要自覺同黨的最新政策要求、戰略部署對標對表、及時校準偏差。同時,要大興調查研究之風,把地區的實際情況摸清楚,根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等實際情況來制定規劃,推動新質生產力發展。絕不能脫離本地的實際情況和資源稟賦優勢,一哄而上去搞所謂的“高大上”的高、精、尖產業,更不能忽視、放棄傳統產業,要確保未來產業發展建立在符合實際要素供求基礎上。因地制宜突出本地優勢特色,才能夠實現高質量發展,從而讓正確政績觀看得見、摸得著、基礎牢。
推動有為政府和有效市場更好發揮合力,既是高質量發展的前提條件,也是正確政績觀能夠落地見效的有力保障。“十五五”期間實現各項戰略目標,確保正確政績觀在各領域落地見效,需要不斷發揮市場與政府更高水平的協同作用。要不斷深化“放管服”改革,推動政府職能轉變,創新監管方式,確保政府不越位、缺位,及時補位,積極呼應市場主體訴求。要打破行政壟斷和地方保護主義,推動全國統一大市場建設,絕不能為了地方利益、個人政績訴求而破壞市場配置資源的功能。堅持社會主義市場經濟的改革方向始終圍繞著以人民為中心,動態調整政府和市場的關系,才能夠確保正確政績觀能夠貫穿于高質量發展全過程,從而讓人民能夠共享發展成果。
推動高質量發展,還需要正確地運用和行使權力。習近平總書記強調,不想接受監督的人,不能自覺接受監督的人,覺得接受黨和人民監督很不舒服的人,不具備當領導干部的基本素質。立足高質量發展大局,各級領導干部要堅決摒棄功利化、形式化的干事思維,不搞迎合上級、討好領導的表面文章,不熱衷打造領導“可視范圍”內的形象工程、政績工程,徹底破除“不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”的錯誤心態。要始終敬畏權力、敬畏人民,主動自覺接受黨和人民的監督、接受社會輿論的監督。
發展是我們黨執政興國的第一要務,是解決中國所有問題的基礎和關鍵。當前,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。高質量發展是一場關系發展全局的深刻變革,也是樹立和踐行正確政績觀的重要要求。只有把堅持高質量發展作為領導干部政績觀的重要內容,才能引導干部實事求是,按規律辦事,科學決策、真抓實干,避免急功近利、盲目蠻干,確保中國式現代化建設行穩致遠。
(作者單位:中共上海市委黨校)









