【光明時評】

作者：孫雅姍（陜西省社會科學院助理研究員）

近日，國家統計局發布了上半年經濟數據，GDP同比增速4.7%，工業、就業、物價等主要指標運行在合理區間，新動能快速成長，在全球主要經濟體中表現突出。同時也要客觀看到，個別指標增速有所回落。

近期召開的中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議認為，我國經濟呈現動能向新、結構向優的發展態勢。同時，要高度重視經濟運行中的困難挑戰，堅定信心，迎難而上，用好各種機遇和優勢，推動高質量發展行穩致遠。當前一些經濟指標的波動，是多重因素在特定時期疊加的結果。這既源于復雜嚴峻的外部環境沖擊，也源于高質量發展過程中主動推進結構轉型的必經陣痛，當然，還有宏觀政策跨周期調節節奏的影響。三者交織，短期數據起伏如同“換擋提速”一般，恰恰是在為更高質量的長期增長積蓄能量。

供給與需求是經濟運行的一體兩面，供給是滿足需求的根本保障，需求是牽引供給的持續動力。當前我國經濟面臨的結構性矛盾，根源在于供給體系不能完全適應需求結構的變化，應以需求為導向，進一步提升供給體系對國內需求的適配性，倒逼供給端加快技術改造和模式迭代，使供給始終緊跟市場脈搏，實現更高水平的供需動態平衡。一是以“新需求”牽引“新供給”，建立場景驅動的創新孵化機制。政府主動搭建“機會清單”和“需求榜單”發布平臺，將智慧城市、低碳社區、醫療養老等領域的公共需求公開化。通過“揭榜掛帥”或政府采購的形式，引導供給側企業針對具體應用場景進行技術攻關和產品研發，形成“需求定義產品、產品創造市場”的正向循環。二是以“新供給”創造“新需求”，完善高附加值產品的市場導入機制。當前，高質量供給往往因價格較高或消費習慣滯后而面臨“叫好不叫座”的困境。在供給側發力時，需求側政策應同步“接棒”。例如，針對企業研發的新能源汽車、智能家居、創新藥等，政府可同步配套消費補貼、便利設施（如充電樁建設）、醫療保險準入等需求側激勵措施。通過降低消費者的使用門檻和轉換成本，幫助創新產品快速跨越市場培育期，讓優質的供給能力迅速轉化為現實的消費動力。三是打通供需銜接的價格與信號傳導機制。發揮海量大數據優勢，利用工業互聯網、消費互聯網的數據互通，建立消費端大數據向生產端智能制造逆向傳導的通道，幫助企業實現柔性生產和精準定制，減少生產與消費的錯配。

經濟發展是一個動態演進的過程，存量與增量并非此消彼長的對立關系，而是相互依存、協同共生的有機整體。統籌好二者的關系，既是推動當前經濟穩健運行的關鍵抓手，也是實現高質量發展的內在要求。一方面，增量投入是經濟活力的源泉。新增投資能夠撬動新產業、新技術、新業態，為經濟結構優化升級注入澎湃動力。另一方面，存量資源則是經濟運行的深厚根基。我國擁有龐大的基礎設施、工業產能和資金沉淀，大量低效運轉或閑置的資產“沉睡”在賬面上。通過資產重組、更新改造、數字化賦能等方式盤活這些存量，既是降本增效的現實路徑，也是提升資源配置效率、防范金融風險的必然選擇。統籌好兩者的關系，關鍵在于建立有效的聯結機制，讓“舊”的資源為“新”的投資騰出空間，讓“新”的動能為“舊”的資產注入活力。

經濟發展中的內循環與外循環，是相互促進、不可偏廢的統一體。內循環是根基，內循環的規模效應能為外循環提供更具吸引力的市場籌碼；外循環是延伸，外循環的先進要素又能為內循環注入創新活力。我們應堅持以制度型開放推動國內改革，使國內國際兩個市場、兩種資源在雙向互動中實現價值增值，在統籌兼顧中把握發展主動權。一方面，縱深推進全國統一大市場建設，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成強大的經濟“引力場”。持續優化營商環境，為民營企業全面“松綁減負”，注重用改革的辦法激發市場活力，深入整治“內卷式”競爭，讓民營企業平等參與市場競爭。另一方面，為外資企業持續“定心護航”，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，支持有條件的自貿試驗區和自由貿易港對接國際高標準經貿規則，開展改革開放先行先試；完善對外投資管理制度和海外綜合服務體系，提升投資貿易便利化水平，更高效地利用全球優質要素資源，以外部競爭倒逼國內產業升級。

當前，中國經濟的巨輪正在轉向新航道。我們堅信，保持住今天的轉型定力，必將迎來明天更加廣闊的發展前景。

《光明日報》（2026年08月19日 02版）

[ 責編：王宏澤 ]