戰爭是通向失控與毀滅的大門，必須竭盡全力阻止日本滑向這條危險道路，牢牢守住憲法第九條的和平底線

今年是《日本國憲法》頒布80周年。日本在第二次世界大戰戰敗后，于1946年通過了這部被稱為“和平憲法”的《日本國憲法》，第九條明確規定日本永遠放棄發動戰爭、不承認國家交戰權、不保持戰爭力量，為戰后日本走上和平發展道路筑牢了法治根基。然而，80年后的今天，日本自民黨正全力推進修憲議程，謀求將日本打造為可主動發動戰爭的所謂“正常國家”。憲法第九條真的妨礙了日本的安全嗎？審視日本戰后發展歷程不難得出結論：追求非軍事中立，才是日本應當堅守的長遠出路。

梳理日本近代史，侵略征戰的軌跡貫穿始終。從1874年首次入侵中國臺灣到二戰戰敗，70余年間日本在亞洲地區頻頻發動戰爭，給地區各國人民帶來深重災難。戰后80多年來，日本得以保持和平發展局面，憲法第九條是核心保障之一：堅持“專守防衛”原則、僅行使個別自衛權，恪守“無核三原則”，長期嚴格限制自衛隊海外行動，防衛支出占國內生產總值比重長期控制在1%以內。但眼下，這一維系和平的重要根基正在持續松動。

日本自民黨早在2012年就公布修憲草案，時至今日，相關議程非但沒有擱置，反而不斷提速，推進姿態日趨激進。2022年，日本政府修訂“安保三文件”，宣稱日本應擁有“反擊能力”即“對敵基地攻擊能力”，本質上徹底拋棄了“專守防衛”原則。去年11月，日本首相高市早苗在國會公然聲稱“臺灣有事”可能構成日本“存亡危機事態”，按照這套邏輯推演，即便日本沒有遭到攻擊，也可以主動發起軍事打擊，這番言論十分出格。今年4月，高市早苗又在自民黨大會上聲稱修憲“時機已經到來”，強調推動修憲是自民黨與生俱來的使命。

日本現政府一邊口頭作出反對戰爭的表態，一邊不斷謀求強化軍事威懾，二者在邏輯上根本無法自洽。日方聲稱，只要強化武力威懾就能守護國家安全，為此大肆擴充軍備、持續突破軍事政策束縛。想依靠威懾維系和平，本身就存在難以消解的內在矛盾。歷史與現實的教訓一再表明，無論如何擴充軍備，威懾戰略都存在失效風險，最終反而會推高沖突爆發的概率。戰火一旦點燃便難以收場，無數普通民眾尤其是婦女兒童，都將首當其沖淪為犧牲品。戰爭從來不是天災，而是人為作出的選擇，與其不斷強化威懾、擴軍備戰，不如主動規避戰爭風險，消除沖突產生的根源。

令人擔憂的是，當前日本正在“再軍事化”的錯誤道路上越走越遠。日本現行“安保三文件”早已突破單純“防衛”范疇，并且還企圖在今年年內進一步松綁相關限制，整套文件實質上已形成完整的戰爭行動規劃，核心目標是推動日本國家形態轉型——從憲法框架下的和平國家，轉向軍事價值優先的國家。日本軍費持續刷新歷史紀錄、設立“國家情報局”、放開殺傷性武器出口、將民間機場港口納入軍事征用范圍、依靠軍工產業拉動經濟的論調不斷抬頭，一味追逐“再軍事化”，帶給日本民眾的絕非安全保障，而是更沉重的經濟負擔與持續攀升的戰爭風險。戰爭是通向失控與毀滅的大門，必須竭盡全力阻止日本滑向這條危險道路，牢牢守住憲法第九條的和平底線。

“和平憲法”承載著和平理想。守護日本憲法的和平屬性，需要全體日本民眾共同付出努力。世界能夠改變，日本同樣能夠作出正確選擇。推動日本重回和平發展正軌，是當下日本民眾應當扛起的責任。

（作者為日本法學館憲法研究所所長、律師）

《 人民日報 》（ 2026年08月19日 03 版）