足球場上的權力游戲:特朗普為何力挺國際足聯主席?

世界杯的余韻尚未散去,國際足聯主席因凡蒂諾卻因與美國總統特朗普過從甚密,引發國際輿論關注和質疑。
8月10日,在因凡蒂諾深陷信任危機、被三大地區足聯“逼宮”之際,特朗普發文力挺,宣稱國際足聯若更換主席將犯下“嚴重錯誤”。因凡蒂諾為何向特朗普政府靠攏?特朗普為因凡蒂諾站臺有何動機?二人私相授受會造成哪些深層危害?
因凡蒂諾希望借特朗普實現連任
作為國際足聯主席,因凡蒂諾自2016年上任以來,一直注重與世界杯承辦方的關系,包括俄羅斯(2018)和卡塔爾(2022)。俄羅斯總統普京亦曾向因凡蒂諾頒發“友誼勛章”。2018年,美國與加拿大和墨西哥一起獲得2026年世界杯的承辦權。隨著舉辦日期臨近,與東道主之一——美國的領導人發展關系成為因凡蒂諾的重要工作內容。
2018年,因凡蒂諾曾應時任總統特朗普的邀請到訪白宮。此后,因凡蒂諾與特朗普及拜登在國際場合和白宮活動中雖有交集,但關系似乎并不密切。因凡蒂諾還從國際體育事業發展角度,嚴厲批評特朗普政府的“禁穆令”。然而,2025年特朗普再度上臺后,因凡蒂諾與其關系迅速升溫,不僅為特朗普量身定制并授予了“國際足聯和平獎”,還特意把世界杯決賽階段抽簽儀式的舉行地點從拉斯維加斯改到美國首都華盛頓。
因凡蒂諾對特朗普的態度之所以從部分批評轉為討好攀附,是因為其希望辦好2026年世界杯、進而連任國際足聯主席。在因凡蒂諾看來,美加墨世界杯辦好了,國際足聯的收入就能增加,對成員單位足協的撥款也會增加,他2027年再度當選的幾率也會上升。而特朗普正是決定這一目標能否實現的關鍵人物。考慮到特朗普的影響力和潛在破壞力都很大,因凡蒂諾根據其愛慕虛榮、好大喜功的個性特點,投其所好地頒“和平”獎、更換儀式地點,試圖最大限度爭取特朗普對世界杯的支持。
事實上,因凡蒂諾的圖謀達成了一半。為承辦本屆世界杯,美國聯邦政府承諾為11個賽事舉辦城市撥款7.25億至8.46億美元,主要用于安保、應急和公共交通設施。單從數據上看,2023—2026年世界杯賽事周期,國際足聯收入確實達到創紀錄的150億美元,比上個周期翻了一番。不過值得注意的是,盡管特朗普力挺,但有關人士稱,因凡蒂諾在股權出售計劃失敗后曾多次嘗試致電特朗普,均未能接通。
特朗普試圖利用因凡蒂諾追名逐利
特朗普為何拉攏國際足聯掌門人因凡蒂諾?有三方面原因:
一是通過大型賽事營造美國正處于“黃金時代”的景象。特朗普再度入主白宮以來,為對外展示在他領導下美國正進入“黃金時代”,非常看重體育比賽和各類展會的作用,包括美國獨立250周年慶祝活動(2026)、二十國集團峰會(2026)、洛杉磯奧運會(2028)。足球是全球第一大運動,美國是世界杯的舉辦地之一,特朗普自然不會放過這一“天賜良機”,而國際足聯掌門人因凡蒂諾是必須要拉攏的人之一。
二是塑造自己的個人形象。無論是2025年的俱樂部世界杯,還是今年的世界杯,特朗普為奪冠球隊頒獎之后均不愿退場,表明他極為關注能在國際場合“露臉”,從而將自己的個人形象與世界杯這個平臺、與足球這個“硬漢”運動綁定。不止于此,特朗普還利用與因凡蒂諾的關系,要求其對美國隊球員的紅牌禁賽進行復核,直接干預有關比賽判罰事宜。特朗普甚至還有意推舉因凡蒂諾參選下屆聯合國秘書長,圖謀利用他左右聯合國機構運作。
三是出于攫取商業利益的考量。8月10日,特朗普在“真相社交”發文稱,如果因凡蒂諾去職,世界杯“將再也不會如此成功或盈利”。世界杯不僅可能提振美國旅游業、創造就業,也讓特朗普家族的腰包更鼓了。因凡蒂諾曾在紐約特朗普大廈第十七層租下一個辦公區,年租金60萬美元。由于它僅在世界杯期間(39天)使用,實際日租金超過1.5萬美元。此外,因凡蒂諾曾提出成立“國際足聯前進公司”(FFE),并向私人資本出售世界杯等國際足聯核心賽事的商業權益,領銜此項收購的投資公司的創立者正是特朗普女婿庫什納的弟弟,不過該方案已因廣遭反對胎死腹中。
“因特”勾結助推國際機制“禮崩樂壞”
特朗普與因凡蒂諾的私下勾兌,是體育政治化最為直白的表現。某些“大人物”把公平、公正、公開的原則玩弄于股掌之間,使公平競爭的規則讓位于利益交換,嚴重損害了國際足聯的公信力,開創了惡劣先例。一旦交易開始取代規則,未來在國際體育賽事中,無論是足球還是其他運動項目,在活動舉辦地的選擇、賽事收入獲取和資金分配等方面,私相授受、利益交換等做法可能會越來越多。
國際足聯作為具有公益性質的國際非政府組織,其負責人代表的是世界各地足球運動員、球迷、俱樂部和211個成員單位足協的利益,不是某個國家領導人的意志。特朗普與因凡蒂諾相互利用,實際上把國際足聯這一“公器”變成了“私器”,成了特朗普為美國甚至自己牟利的工具,其危害遠比收受賄賂等傳統腐敗方式更嚴重——因為它不是個別官員的貪腐,而是將整個國際體育組織納入大國博弈的工具。因凡蒂諾打著推動足球事業發展的旗號,配合特朗普的“讓美國再次偉大”議程,實際上成了“美國優先”的幫兇。
2026年2月,在因凡蒂諾擔任國際足聯主席10周年之際,特朗普專門發文祝賀,宣稱他“希望”因凡蒂諾能再干10年、20年或30年。因凡蒂諾現年56歲,如果按照原國際奧委會主席薩馬蘭奇的標準(任職到81歲),因凡蒂諾理論上完全可以再干20年以上。
特朗普的推文似乎透露了一個更重要的信息:美國希望通過扶植因凡蒂諾這樣合意的“代理人”,在國際足聯甚至聯合國長期攫取利益。畢竟,美國從未也不愿離開國際舞臺,在相當長的時期內,它仍將是國際社會的重要參與者和幕后操盤手,變化的只是方式和手段。(作者系中國國際問題研究院美國研究所副研究員郭金月)
編審:邢硯薷 蔣新宇 張艷玲









