導(dǎo)讀：美國準(zhǔn)備在巴拿馬試點所謂“數(shù)字護(hù)照”，實質(zhì)上是將對華科技遏壓的黑手伸向國際航道，借第三國來限制中國。華盛頓想打一套“硅和平”倡議與“新門羅主義”深度捆綁的組合拳，注定是一廂情愿、行不通的幻想

美國對華科技遏壓的黑手，正從芯片工廠伸向國際航道。近日，美國政府拋出一項5000萬美元招標(biāo)計劃，擬在巴拿馬建立人工智能（AI）供應(yīng)鏈認(rèn)證與溯源試點平臺，對半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、AI基礎(chǔ)設(shè)施等高價值貨物的原產(chǎn)地、運(yùn)輸路徑和合規(guī)狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)證，并為所謂“可信”貨物提供快速通關(guān)。這名義上是為了簡化盟友通關(guān)流程、保障供應(yīng)鏈“安全”，實質(zhì)上是一套服務(wù)于美對華科技圍堵、執(zhí)行“數(shù)字版門羅主義”的霸權(quán)工具。

美國把它命名為“Pax Pass”，有媒體形象地稱之為“數(shù)字護(hù)照”。護(hù)照本是確認(rèn)身份、便利往來的工具，如今卻成了華盛頓按照地緣政治標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品頒發(fā)的“通行證”。過去的“小院高墻”是在“墻內(nèi)”管技術(shù)，現(xiàn)在的“數(shù)字護(hù)照”則試圖把“墻”修進(jìn)全球物流體系。巴拿馬運(yùn)河可連接大約170個國家和地區(qū)，到達(dá)全球約1920個港口，承載約5%的全球貿(mào)易。在這樣一條公共屬性極強(qiáng)的世界貿(mào)易大動脈上植入美國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，意味著美對華科技遏壓正從“卡住幾個技術(shù)節(jié)點”，轉(zhuǎn)向試圖重新編排整個供應(yīng)鏈的運(yùn)行規(guī)則。

這套操作并非孤立動作，而是美國“硅和平”倡議與“新門羅主義”深度捆綁的組合拳。美國借“硅和平”倡議，在AI、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)及相關(guān)高科技領(lǐng)域，拉攏其他20多個經(jīng)濟(jì)體，構(gòu)建由華盛頓主導(dǎo)的“可信賴的供應(yīng)鏈合作機(jī)制”，試圖打造排華小圈子；2025年新版美國《國家安全戰(zhàn)略》報告明確西半球是美國的“核心利益區(qū)”，嚴(yán)防域外大國掌控區(qū)域戰(zhàn)略資產(chǎn)。巴拿馬運(yùn)河恰恰成為這兩大戰(zhàn)略的交匯點：華盛頓試圖先試點溯源平臺，完成美洲航運(yùn)通道的數(shù)字化管控布局，待模式成熟再向所有“硅和平”成員國復(fù)制推廣，建成覆蓋西半球、輻射全球盟友的科技物流“數(shù)字堡壘”。

華盛頓想通過“數(shù)字護(hù)照”給全球AI供應(yīng)鏈重新辦一次“戶籍”，借第三國來限制中國，但這注定是一廂情愿、行不通的幻想。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，AI產(chǎn)供鏈深度交織。美方此前推動所謂“硅和平”時，也不得不把澳大利亞、挪威的礦產(chǎn)，日本、韓國的半導(dǎo)體，新加坡的樞紐能力以及其他國家的資金、市場和制造能力組織到一起。這本身已經(jīng)證明，沒有哪個國家能夠“獨(dú)自包辦”AI產(chǎn)供鏈。經(jīng)濟(jì)全球化幾十年形成的產(chǎn)業(yè)體系，更不可能按照華盛頓的一張名單重新排隊。

事實證明，從一輪又一輪對華關(guān)稅、實體清單、芯片管制到今天的供應(yīng)鏈溯源，美方限制手段越來越細(xì)，覆蓋范圍越來越廣，但最終發(fā)現(xiàn)，封鎖只會倒逼中國科技產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。此外，這種政策看似在擴(kuò)大美國規(guī)則的覆蓋版圖，實際上也可能縮小美國科技企業(yè)的市場版圖。華盛頓不應(yīng)只計算如何讓一塊芯片到不了中國，也應(yīng)計算美國企業(yè)因此失去了多少市場反饋、多少規(guī)模收益和多少創(chuàng)新機(jī)會。

巴拿馬當(dāng)然有權(quán)根據(jù)自身利益選擇合作伙伴，任何國家都有權(quán)維護(hù)合理的供應(yīng)鏈安全，但牽強(qiáng)地將它上升到政治層面的“安全”往往就成了笑話。這件事暴露出美國當(dāng)下兩大偏執(zhí)：一是非要劃出一道割裂世界的“硅幕”，二是非要將拉美視作美國主權(quán)延伸的“后院”，把地緣霸權(quán)拓展到芯片、算力、關(guān)鍵礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)賽道。華盛頓如果認(rèn)為5000萬美元就可以給全球AI供應(yīng)鏈劃出一條“快車道”，恐怕就低估了全球產(chǎn)業(yè)分工的力量，也低估了全球南方國家維護(hù)自主發(fā)展的意愿。

拉美不應(yīng)是美國的“后院”，全球科技供應(yīng)鏈更不該淪為美國濫施霸權(quán)的棋盤。巴拿馬運(yùn)河之所以重要，是因為它連接世界，而不是把世界分開。美國若真想讓自己的技術(shù)走得更遠(yuǎn)，首先應(yīng)當(dāng)做的，恰恰是少設(shè)幾道關(guān)卡，而不是把自己的關(guān)卡強(qiáng)行搬到別人家里去。