著眼于“十五五”時期科技事業發展，習近平總書記在近期召開的國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會、中國科協第十一次全國代表大會上提出，用好科技評價指揮棒。

科技評價是科技活動的指揮棒，有什么樣的評價標準，就會引導科技工作者做什么樣的科研工作。從《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》到《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》，再到《科技人才評價規范》國家標準、“帽子”治理寫入《政府工作報告》……近年來，一系列以破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”為鮮明指向的人才評價改革政策舉措密集出爐，曾經飽受詬病的“四唯”傾向得到有效遏制，對優化創新環境、促進科研活動起到了積極作用。

也要清醒地看到，與廣大科技工作者的訴求相比，同實現高水平科技自立自強的要求相比，當前我國科技人才評價體系仍存在“四唯”破得不徹底、“新標”立得不及時等問題，迫切需要加快“破四唯”“立新標”，更好發揮科技評價指揮棒作用。

科技評價重在按科研規律辦事。無論是項目評審、機構評估，還是人才評價，不僅要強化創新能力、質量、實效、貢獻導向，還要體現不同類別的差異性。評價指標權重不能模糊甚至本末倒置，更不能搞“一刀切”“一鍋煮”。比如，對于基礎研究人才，論文雖然重要，但不能簡單以論文數量論英雄，關鍵要看其能否提出原創性理論、有無重大科學發現、是否開辟或拓展新的領域方向；對于應用研究和技術研發人才，論文則只能作為參考，重點要關注其創新活動的實際貢獻，以及由此帶來的經濟價值和社會價值。

辨才識人須摒棄以“帽”取人。“帽子”是一種榮譽性稱號，其設立初衷是為了激勵優秀人才潛心鉆研。然而現實中，形形色色的“帽子”卻與職稱獎項、科研項目等深度綁定，逐漸異化為資源分配的核心標尺，對學術風氣造成了一定負面影響。持續深化科教界“帽子”治理，必須切斷人才“帽子”與科研資源和物質利益的簡單、直接掛鉤，推動人才稱號回歸學術性、榮譽性本質。同時，還要努力構建多元科技人才評價體系，避免多個類似項目同時支持同一人才。

破立并舉涵養良好科研生態。優良的學風作風是科技工作的“生命線”，事關科技事業成敗。當前，百年未有之大變局加速演變，機遇挑戰交織。推動科技事業向前發展，既需要廣大科技工作者傳承和發揚好科學家精神，勇攀高峰，也需要不斷加強科研誠信建設，以更嚴標準、更實舉措整治作風學風突出問題，嚴懲學術不端行為，營造風清氣正的科研生態。

奮進“十五五”，闊步新征程。面向未來，我們期待有效發揮科技評價指揮棒作用，讓更多“千里馬”脫穎而出、建功新時代，為建設科技強國凝聚起磅礴偉力。（作者：金觀平 來源：經濟日報）