新華社開羅/伊斯坦布爾8月9日電（記者吳寶澍 程睿澤 羅晨）沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦三國7日在沙特城市麥加簽署《麥加共同防務協(xié)議》，其中“一國受襲、共同響應”的條款備受關注。

分析人士指出，三國“抱團”的背后，既有近期中東安全形勢惡化的現(xiàn)實壓力，也反映出地區(qū)國家對美國安全承諾信心不足。三國尋求安全防務合作多元化，或?qū)Φ貐^(qū)局勢產(chǎn)生長遠影響，但這一防務協(xié)議的實際效果將如何仍有待觀察。

三國“抱團”

7日，沙特王儲兼首相穆罕默德和到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安、巴基斯坦總理夏巴茲出席了《麥加共同防務協(xié)議》簽署儀式。

8月7日，沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德（中）、土耳其總統(tǒng)埃爾多安（左）和巴基斯坦總理夏巴茲在沙特麥加出席簽字儀式。新華社發(fā)（沙特通訊社供圖）

目前，協(xié)議文本還未公布，但據(jù)三方當天發(fā)表的聯(lián)合聲明，該協(xié)議將推動三國強化防務合作，旨在加強對任何侵略行為的共同威懾。埃爾多安表示，協(xié)議“不針對任何國家”。沙特外交副大臣拉耶德·克里姆利表示，該協(xié)議并非意在建立軍事軸心或宗派集團，也與任何核野心或軍備競賽無關。

聯(lián)合聲明中，“對三國中任何一國的武裝攻擊將被視為對三國全體的攻擊”這一內(nèi)容受到外界高度關注，有輿論認為其與北約第五條規(guī)定的共同防御義務類似。土耳其外長費丹8日也對媒體表示，相關內(nèi)容“在技術上等同于”北約第五條。不過他同時強調(diào)，除非受到攻擊，否則三國聯(lián)盟不會采取行動，而三國共同防御的具體方式等問題仍在討論。

分析人士認為，該協(xié)議目前仍處于政治意向框架階段，現(xiàn)在就將其與北約相提并論為時尚早。不過，該防務協(xié)議匯集了經(jīng)濟實力強大的沙特、擁有核武器的巴基斯坦以及北約成員國土耳其，三國各具優(yōu)勢，“聯(lián)手”可以實現(xiàn)戰(zhàn)略互補、共同獲益。

英國廣播電視臺文章分析說，對沙特而言，在地區(qū)安全局勢震蕩的背景下，土耳其與巴基斯坦的軍事實力將為其提供額外安全保障；對巴基斯坦而言，沙特的經(jīng)濟實力與土耳其的軍事力量或為其對抗印度提供支撐；對土耳其來說，該協(xié)議除了強化防務外，還將促進其與沙特和巴基斯坦的生產(chǎn)與技術合作等，為土耳其國防工業(yè)發(fā)展帶來更多機遇。

兩重原因

分析普遍認為，沙土巴三國的防務“抱團”的背后有兩方面原因。

一方面，中東安全形勢惡化，地區(qū)國家安全需求凸顯。當前，沙特安全需求迫切。美國和以色列自2月底對伊朗發(fā)動軍事打擊以來，沙特直接遭受戰(zhàn)火沖擊，近來與也門胡塞武裝沖突再起，“安全綠洲”不復存在。與此同時，以色列近年來不斷擴大在地區(qū)的軍事行動，也引發(fā)沙土巴等國的廣泛擔憂。

3月18日晚，沙特首都利雅得南部地區(qū)遇襲現(xiàn)場升起濃煙。沙特阿拉伯國防部當晚發(fā)布消息說，利雅得當晚遭到彈道導彈襲擊，防空系統(tǒng)攔截并摧毀4枚彈道導彈。新華社發(fā)

另一方面，隨著對美國安全承諾信任持續(xù)走低，地區(qū)國家不得不加快探索加強自身安全的新途徑。美國賴斯大學中東問題專家克里斯蒂安·烏爾里克森認為，從無視盟友勸阻發(fā)動對伊戰(zhàn)爭，到戰(zhàn)事期間未能保護盟友，美方的一系列動作都促使地區(qū)國家重新調(diào)整對外戰(zhàn)略和防御措施，加快尋求安全自主與防務伙伴多元化。

當前，該共同防務協(xié)議還有望實現(xiàn)擴員。費丹8日表示，有更多國家表達了加入該協(xié)議的意愿，“埃及很可能在下一階段加入”。

地區(qū)媒體和專家認為，此次沙土巴簽署共同防務協(xié)議，表明區(qū)域各國正在重新評估自身安全形勢，這或標志著地區(qū)正在擺脫“美國設計的地區(qū)安全秩序”，開始形成“另一種全新的安全架構”。

長遠影響

分析人士認為，沙土巴三方協(xié)議的簽署牽動多方神經(jīng)，或?qū)Φ貐^(qū)局勢產(chǎn)生長遠影響。

首先，削弱美國的地區(qū)影響力。美國史汀生中心高級研究員阿斯凡迪亞爾·米爾等專家認為，協(xié)議暫時還并不能完全取代沙特等與美國的安全伙伴關系，但已切實反映出美國已“透支”自身在地區(qū)的安全信譽，其在海灣甚至整個中東影響力的基礎都受到了動搖。另有分析認為，從目前形勢看，未來中東或加快安全自主步伐，美國長期以來形成的主導力會持續(xù)減弱。

這是6月7日拍攝的美國首都華盛頓國會大廈和交通標志。新華社記者李睿攝

其次，催生地緣政治新變化。有分析認為，沙土巴簽署共同防務協(xié)議，將給以色列帶來不小壓力。土耳其與以色列因敘利亞問題矛盾重重，巴基斯坦則一直未承認以色列為主權國家，三國“抱團”或進一步改變中東力量平衡，加劇以色列安全焦慮。專家認為，該協(xié)議將導致以色列與沙特的關系正常化前景更趨復雜化，但可能促使以色列和印度進一步靠近。

也有分析人士認為，該協(xié)議在執(zhí)行層面可能面臨諸多現(xiàn)實難題，協(xié)議后續(xù)走向充滿不確定性。埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心副主任艾哈邁德·坎迪勒認為，該協(xié)議接下來面臨的最大挑戰(zhàn)，是如何實施目前尚不明確的“共同防御”。“這將反映出三方是有力的軍事聯(lián)盟，還是僅以威懾為主要目的的安全伙伴。”

卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站文章說，該協(xié)議的實際作用，“在其經(jīng)受真正考驗之時才會體現(xiàn)”。（參與記者：夏曉、徐皓夫、陳瑩、馬倩）