近來(lái),日本物價(jià)不斷上漲、實(shí)際工資連續(xù)下滑,讓普通民眾生活壓力持續(xù)攀升,降低生活成本的呼聲日漸高漲。多項(xiàng)民調(diào)顯示,高市內(nèi)閣支持率已跌破50%。然而,面對(duì)支持率持續(xù)下跌,高市在接受質(zhì)詢(xún)時(shí)竟稱(chēng)自己“不清楚原因”。這種冷漠態(tài)度,恰恰折射出民生議題在她眼中的真實(shí)分量。
高市早苗政府自上臺(tái)以來(lái)的施政重心,始終與民眾的切身關(guān)切存在明顯錯(cuò)位。修憲、擴(kuò)軍等右翼議程被優(yōu)先推進(jìn),而應(yīng)對(duì)物價(jià)高企、改善就業(yè)環(huán)境、完善社會(huì)保障等民生議題卻被放在次要位置。
實(shí)際上,這種“重右翼議題、輕民生關(guān)切”的施政選擇并非偶然,而是日本右翼長(zhǎng)期政治邏輯的延續(xù)。自民黨所賦予高市早苗的政治任務(wù),就是奪回右翼保守勢(shì)力支持。因此她的施政優(yōu)先級(jí)非常明確:團(tuán)結(jié)自民黨黨內(nèi)右翼勢(shì)力,拉攏日本維新會(huì)等其他保守政治力量,全力推進(jìn)修憲等右翼議題。在這一格局下,民生問(wèn)題自然會(huì)被邊緣化。
很多人或許會(huì)好奇,為什么日本首相支持率降低,但位子依然穩(wěn)固?這是因?yàn)槿毡臼紫嗍怯蓢?guó)會(huì)中的執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟推選,民意支持率更多是輿論參考而非選舉的硬約束,只要黨內(nèi)不反,內(nèi)閣就不會(huì)倒。這種制度環(huán)境進(jìn)一步放大了高市政府對(duì)民意反饋的鈍感力,使民生訴求難以轉(zhuǎn)化為有效的政策壓力。
更深層的問(wèn)題在于,漠視民生、放任社會(huì)不滿(mǎn)情緒積聚,本身或許就是日本右翼壯大自身的一種政治操作。當(dāng)民眾對(duì)物價(jià)、就業(yè)、養(yǎng)老等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題感到焦慮和無(wú)助時(shí),這些不滿(mǎn)如果得不到有效疏導(dǎo),就容易被引導(dǎo)到外部方向——轉(zhuǎn)移矛盾、樹(shù)立外敵、渲染威脅,正是日本右翼最擅長(zhǎng)的政治敘事。
歷史已經(jīng)反復(fù)驗(yàn)證過(guò)這套邏輯:16世紀(jì)末豐臣秀吉發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng),就是轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)土地分配不均和武士階層過(guò)剩的矛盾;明治維新后,日本接連挑起甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng),以對(duì)外擴(kuò)張沖淡內(nèi)部改革壓力;1931年九一八事變、1937年全面侵華乃至后來(lái)的太平洋戰(zhàn)爭(zhēng),都有在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或政治僵局之際轉(zhuǎn)移視線的因素。
高市政府一方面將大量資源投入軍備擴(kuò)張、情報(bào)體系建設(shè)及開(kāi)展“金元外交”,另一方面大力迎合右翼議題,就是在制造一種類(lèi)似的困境——民生得不到改善,社會(huì)壓力不斷積聚,而右翼勢(shì)力則在民怨的縫隙中尋找將不滿(mǎn)引向外部、強(qiáng)化自身議題的機(jī)會(huì)。這套“民生跌倒,右翼吃飽”的邏輯,正是右翼勢(shì)力鞏固自身政治版圖的重要抓手。
包括高市內(nèi)閣近期強(qiáng)推、打算作為民生招牌的食品消費(fèi)稅減稅政策,便是“假裝關(guān)注民生”的典型案例。日前,高市早苗宣布自明年4月起,將食品和非酒精飲料的消費(fèi)稅稅率從8%下調(diào)至1%,為期兩年,同時(shí)向中低收入群體發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。看上去很美好,但錢(qián)從哪兒來(lái)?在日本政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)GDP約204%的背景下,日媒預(yù)計(jì)減稅方案會(huì)給財(cái)政帶來(lái)每年約4.4萬(wàn)億日元的窟窿,兩年累計(jì)損失高達(dá)10萬(wàn)億日元。雖然高市強(qiáng)調(diào)“不會(huì)依賴(lài)特例公債(赤字國(guó)債)”來(lái)籌措資金,卻始終給不出明確的替代財(cái)源。前首相石破茂以及《朝日新聞》《每日新聞》等日媒都對(duì)此提出了批評(píng),投資者也對(duì)前景普遍感到不安。這種“喊口號(hào)”式承諾,與其說(shuō)是民生關(guān)懷,不如說(shuō)是日本右翼的又一張政治“大餅”,只是為了制造“政府在解決問(wèn)題”的假象,而非真正改善民生。
知往鑒今,當(dāng)下日本社會(huì)最需要的,是從民眾的飯碗和未來(lái)入手,找到真正有效的“泄壓閥”。當(dāng)民眾的不滿(mǎn)在這口“高壓鍋”中越積越滿(mǎn),日本右翼卻只顧伺機(jī)而動(dòng)、謀求實(shí)現(xiàn)自身野心,損害的不僅是日本普通民眾的生活,更是在重蹈歷史的覆轍。(作者是國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系副教授)








