【光明論壇】

社區是現代社會的基本單元，一頭連著千家萬戶，一頭連著大政方針。近日，習近平總書記在上海市黃浦區半淞園路街道市民新村考察調研時強調，要以“繡花功夫”不斷提升小區物業管理和便民服務水平，努力讓居民群眾滿意。這為新時代社區治理指明了方向。

繡花之要，在于精準，精準把脈群眾需求。每一針都要落在該落的位置，多一針則繁，少一針則疏。社區治理亦是如此，首要任務就是把準群眾需求。半淞園路街道市民新村有4幢上世紀50年代建成的老樓房，由于建設年代久遠，基礎設施落后，群眾生活多有不便，經過精準改建，專門增設獨立廚衛、加裝電梯，解決了老城區居民的急難愁盼問題，讓群眾發自內心地感到滿意。從老舊小區改造到適老化設施加裝，從停車位規劃到充電樁布局，不同社區各有難處。現實中，有的社區工作人員雖然忙個不停，但居民群眾并不滿意，根源在于沒有精準把握群眾需求。只有深入街巷樓棟，通過板凳會、議事廳等多種方式摸清民生實情，把群眾的需求清單轉化為工作清單，治理效果才能直抵人心。這就要求社區工作者必須沉下身，走到居民身邊去聽、去看、去問，而不是“拍腦袋”決策。“精準”二字說起來容易，做起來難，但唯有如此，“繡花功夫”的精準才算真正落到了實處。

不同的圖景需要不同的針法，靈活創新方能鑄就精品，社區治理同樣需要不斷創新方式方法。新時代，必須拿出新思路和新舉措，互聯網、短視頻內容創作者作為近年來涌現的新興職業群體，經常活躍在線上、分散在城市，傳統黨建和管理方式難以覆蓋到位。上海市楊浦區針對新興職業群體的特點與需求，量身打造了專屬空間V聚場，實現了辦公、直播與社交的功能閉環，把服務送到創作鏈，把價值融入互聯網，讓算法里的創作者有了穩定的歸屬和堅實的依托，成長為一支向上向善的流量先鋒隊，成為“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念在社區治理創新領域的生動體現。

“一枝一葉總關情”，老百姓的生活是家事，更是國事。功夫下得深不深，不在材料堆，而在群眾心。要堅持黨建引領，積極探索基層黨組織領導下的居委會、業委會及物業服務等企業協同共治新模式，用心、用情為居民做好事、辦實事、解難事。耐得住煩瑣、守得住初心，方能在年復一年的堅守中贏得群眾信賴，以“時時放心不下”的責任感換取群眾“事事放得下心”的安全感。

“上面千條線，下面一根針”，社區治理就是做人民群眾與黨和政府的“穿針引線”工作。做好這項工作，需要政府部門發揚工匠精神，下足“繡花功夫”。一針針縫下去、一線線繡出來，縫下的是以人民為中心的根本立場，繡出的是群眾觸手可及的獲得感與幸福感，更是一座城市、一個社會的文明底色與精神高度。新時代新征程，要全面踐行人民城市理念，以精準之功、創新之法和務實之風，繡好社區治理的時代畫卷，讓人民群眾的幸福感在家門口不斷升級。

（作者：虞 潯，系華東政法大學教授、博士生導師）