【光明論壇】

近日，習(xí)近平總書記在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十一次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。這是以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。”這一重要論述深刻闡明了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯，為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。

近年來(lái)，我國(guó)人工智能、量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)等領(lǐng)域重大原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)，但科技成果轉(zhuǎn)化率仍亟待提高。不少創(chuàng)新成果尚停留在論文和樣品層面，未能有效轉(zhuǎn)化。如何推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新從“物理結(jié)合”升級(jí)為“化學(xué)反應(yīng)”，以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是擺在我們面前的一道必答題。

答好這道必答題，關(guān)鍵在于立足科技供給與產(chǎn)業(yè)需求雙向發(fā)力，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的全鏈條通道。從跨越成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”到啃下機(jī)制改革的“硬骨頭”，從壯大“耐心資本”到配強(qiáng)“技術(shù)經(jīng)理人”，唯有聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)施策，方能推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，讓更多創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

跨越成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”與“達(dá)爾文之海”，是推動(dòng)深度融合的首要關(guān)口。前者指技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室原型到工程化樣機(jī)階段，由于投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，資本往往望而卻步；后者指產(chǎn)品從量產(chǎn)到被市場(chǎng)接受階段，面臨準(zhǔn)入壁壘與用戶習(xí)慣的雙重阻力。應(yīng)對(duì)“死亡之谷”，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊中試驗(yàn)證短板。有調(diào)研顯示，經(jīng)中試的科技成果產(chǎn)業(yè)化成功率可達(dá)50%至80%，未經(jīng)中試僅30%。落實(shí)國(guó)家關(guān)于概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)的建設(shè)部署，探索“政府首購(gòu)+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”機(jī)制，系統(tǒng)布局專業(yè)化中試平臺(tái)，方能有效破解早期成果“中試難、落地難”問(wèn)題。例如，在研制創(chuàng)新藥氟馬替尼的過(guò)程中，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院構(gòu)建了臨床痛點(diǎn)牽引研發(fā)、醫(yī)研企協(xié)同產(chǎn)業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化模式，大幅提升了創(chuàng)新藥研發(fā)的轉(zhuǎn)化效率。應(yīng)對(duì)“達(dá)爾文之海”，則應(yīng)主動(dòng)開放市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，在智慧城市、醫(yī)療健康、人工智能、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域定期發(fā)布“機(jī)會(huì)清單”，為新技術(shù)提供“第一應(yīng)用場(chǎng)”，以超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)幫助新產(chǎn)品跨越市場(chǎng)接受門檻。兩端協(xié)同發(fā)力，方能打通從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化通道。

啃下成果賦權(quán)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)共享這幾塊“硬骨頭”，以制度創(chuàng)新為深度融合破障清礙。科技成果“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不便轉(zhuǎn)”的癥結(jié)，根源在于機(jī)制。賦權(quán)改革是激發(fā)轉(zhuǎn)化動(dòng)力的關(guān)鍵舉措。持續(xù)推行“先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)”與“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”并行模式，擴(kuò)大覆蓋面，從源頭為成果轉(zhuǎn)化松綁減負(fù)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是貫通轉(zhuǎn)化鏈條的重要載體，兼具企業(yè)靈活性與高校科研優(yōu)勢(shì)，實(shí)行市場(chǎng)化薪酬和項(xiàng)目管理機(jī)制，暢通人才在學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)間的雙向流動(dòng)，為成果轉(zhuǎn)化提供順暢的制度出口。數(shù)據(jù)要素開放共享是提升轉(zhuǎn)化效率的基礎(chǔ)支撐，建設(shè)產(chǎn)業(yè)級(jí)科學(xué)數(shù)據(jù)中心，以人工智能輔助專利導(dǎo)航與技術(shù)路線預(yù)測(cè)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系，為成果轉(zhuǎn)化打通資源通道，破除信息壁壘與供需堵點(diǎn)。三項(xiàng)改革各有側(cè)重、互為支撐，共同構(gòu)建起系統(tǒng)完備、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化制度體系。

科技創(chuàng)新是一場(chǎng)“長(zhǎng)跑”，需要能夠陪伴企業(yè)穿越研發(fā)周期的“耐心資本”。在種子期，擴(kuò)大政府引導(dǎo)基金中的“原始創(chuàng)新專項(xiàng)”，提高失敗容忍度；在成長(zhǎng)期，推廣“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”和“科技保險(xiǎn)”，將專利、數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入授信評(píng)估體系，高質(zhì)量建設(shè)債券市場(chǎng)“科技板”；在成熟期，設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，支持龍頭企業(yè)通過(guò)并購(gòu)獲取關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)全生命周期金融賦能，助力科技企業(yè)攻克核心技術(shù)、拓展產(chǎn)業(yè)版圖，持續(xù)夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。

用好“三張清單”、配強(qiáng)“技術(shù)經(jīng)理人”，推動(dòng)融合落地見效。一方面，應(yīng)建立技術(shù)需求、成果供給、政策工具“三張清單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓企業(yè)知曉“成果在哪里”、高校明晰“需求是什么”、政府把準(zhǔn)“工具怎么配”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源高效對(duì)接。另一方面，須壯大技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)化隊(duì)伍。技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和商務(wù)談判，是彌合科研與產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)體系的關(guān)鍵角色。如上海市依托國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心，促成多所高校科研成果與企業(yè)技術(shù)需求有效對(duì)接，推動(dòng)一批“沉睡專利”走向生產(chǎn)線，顯著縮短轉(zhuǎn)化周期。

推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)深刻變革。唯有以中試平臺(tái)跨越轉(zhuǎn)化鴻溝、以制度創(chuàng)新破除體制藩籬、以金融活水潤(rùn)澤產(chǎn)業(yè)沃土、以專業(yè)人才點(diǎn)燃發(fā)展引擎，才能真正將創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力“最大增量”，讓更多成果奔向廣闊市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

（作者：王向華，系中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員）