7月27日至28日，全國僑務工作會議在北京召開，傳達習近平總書記對僑務工作作出的重要指示。指示強調更好凝聚僑心僑力，促進海內外中華兒女團結奮斗，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業匯聚磅礴力量。

上一次全國僑務工作會議于2017年2月召開，距今已九年有余。習近平總書記再次強調僑務工作的戰略意義、決策部署和實踐要求，為做好新時代僑務工作指明了方向、提供了重要遵循。如何正確理解新時代僑務工作？

僑務工作兩大目標。習近平總書記曾指出：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。”僑務工作同樣要胸懷“兩個大局”：一是團結動員廣大海外僑胞和歸僑僑眷，參與中國式現代化建設，維護和促進中國統一，助力中華民族偉大復興；二是引導僑胞更好融入主流社會，為住在國經濟社會發展貢獻智慧和力量，致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體。

僑務工作兩大重點。我國是僑務資源大國，華僑華人人數超過6000萬，分布于世界近200個國家和地區。自20世紀末至今，新移民和華裔新生代成為海外華人社團的兩大主體，在國家認同、政治認同、文化認同、民族認同等問題上呈現復雜性與多元性并存、持續性與變動性交織等特點。僑務工作需要了解兩大新群體的特點和需求，開展更具針對性的聯誼和服務工作。

僑務工作兩大思想基礎。習近平總書記就海內外中華兒女的“根”“魂”“夢”與“大僑務”工作格局進行深入論述。2014年6月，習近平總書記在接見世界華僑華人社團聯誼大會的海外僑胞時闡述了有關海內外中華兒女共同的“根”“魂”“夢”的思想：“團結統一的中華民族是海內外中華兒女共同的‘根’；博大精深的中華文化是海內外中華兒女共同的‘魂’；實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的‘夢’。”早在1995年，習近平就指出，“新時期的僑務工作要打破地域的界限，跳出僑務部門的范圍，使之成為黨和各級政府的大事，成為全社會共同關心、參與的大事。”這就是“大僑務”觀念的思想要義。海內外中華兒女的“根、魂、夢”與“大僑務”觀念應是新時代僑務工作的思想指引。

僑務工作“三統一”原則。新時期的海外僑胞正由傳統意義上中國式現代化的貢獻者，逐步轉向共建者和共享者，并日益成為中國參與全球治理的重要力量。僑務工作既要服務兩個大局，也要服務好僑胞，讓他們分享中國高質量發展和對外開放的成果，維護他們的合法權益。同時，面對百年變局下復雜多變的國際局勢，國內僑務和國外僑務工作需要加強協同，從正確義利觀視角更合理地審視海外僑界與住在國、祖籍國的互動和利益關系。僑務工作也需要繼續發揚涵養資源的傳統，注重潤物細無聲的聯誼，發揮僑務工作的情感聯結作用，更要注重治理體系和治理能力現代化建設，發揮制度和機制的作用。

僑務工作著力方向。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，廣大海外僑胞和歸僑僑眷是我國現代化建設、和平統一、中外人文交流的獨特優勢和寶貴資源，在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的偉大進程中“能夠發揮不可替代的重要作用”。僑務工作的關鍵在于凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益。要通過文化認同、共同發展、權益維護和跨國網絡等路徑，促進海內外中華兒女大團結和中華民族共同體家園建設，增進中外友好合作和文明交流互鑒，增強僑務工作的“利他性”“共贏性”，提升對外僑務話語的說服力與感召力，推動構建人類命運共同體。（作者系暨南大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地副主任、國際關系學院/華僑華人研究院教授陳奕平）

編審：蔣新宇 邢硯薷 張艷玲