最近，美國(guó)和伊朗圍繞霍爾木茲海峽爆發(fā)新一輪高強(qiáng)度軍事對(duì)抗。截至7月14日，美軍在一周內(nèi)對(duì)伊朗境實(shí)施五輪襲擊，打擊范圍覆蓋防空陣地、導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)倉(cāng)庫(kù)、沿海后勤設(shè)施、軍用快艇基地等。

作為回應(yīng)，伊朗同步發(fā)起跨海灣區(qū)域反擊，向約旦、科威特、卡塔爾、巴林、阿曼五國(guó)境內(nèi)美軍基地密集發(fā)射彈道導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)，中東多國(guó)安全警報(bào)全面拉響。

表面來(lái)看，雙方持續(xù)互襲令地區(qū)局勢(shì)瀕臨再度開(kāi)戰(zhàn)臨界點(diǎn)。但綜合兩國(guó)核心戰(zhàn)略訴求、內(nèi)外現(xiàn)實(shí)約束、地區(qū)斡旋力量及博弈邏輯來(lái)看，本輪沖突不會(huì)演變?yōu)榇笠?guī)模全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

“有限打擊、邊打邊談、以打促談”將成為未來(lái)一段時(shí)期美伊對(duì)峙的主要形態(tài)。

互襲導(dǎo)火索

本輪軍事沖突的直接導(dǎo)火索，是霍爾木茲海峽多艘商船遇襲事件。此前美伊倉(cāng)促達(dá)成短期諒解備忘錄，短暫緩和航道航運(yùn)危機(jī)。但這份協(xié)議自誕生起便存在先天缺陷，僅為雙方臨時(shí)止損的權(quán)宜之計(jì)，并未觸及海峽通行規(guī)則、伊朗核計(jì)劃、彈道導(dǎo)彈發(fā)展、經(jīng)濟(jì)制裁等根本性分歧，并且缺乏長(zhǎng)效約束機(jī)制。

7月8日，美國(guó)單方面認(rèn)定伊朗武裝力量主動(dòng)襲擊國(guó)際商船，隨即判定諒解備忘錄失效，迅速實(shí)施大規(guī)模空襲，并撤銷伊朗石油出口豁免權(quán)。美軍聚焦伊朗管控海峽的核心能力，打擊目標(biāo)極具針對(duì)性，包括伊朗海上交通管制中心、海岸監(jiān)視系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)與導(dǎo)彈儲(chǔ)存設(shè)施等。美國(guó)前中情局官員直言，此番軍事行動(dòng)核心意圖是削弱伊朗封鎖航道、威懾過(guò)往商船的能力。

伊朗則指責(zé)美軍空襲公然違背雙邊約定，隨即啟動(dòng)跨多國(guó)對(duì)等反擊。在伊朗的戰(zhàn)略定位中，霍爾木茲海峽控制權(quán)是其不可放棄的“威懾籌碼”：一旦喪失航道規(guī)則主導(dǎo)權(quán)，伊朗將徹底失去與美國(guó)談判的核心底牌。因此，即便付出遭受軍事打擊的代價(jià)，伊朗也絕不會(huì)在海峽控制權(quán)、通航管控規(guī)則上作出根本性讓步。

美伊?xí)俣热骈_(kāi)戰(zhàn)？

多重因素制約著美伊再度全面開(kāi)戰(zhàn)：首先，美國(guó)有內(nèi)政與經(jīng)濟(jì)壓力。當(dāng)前距離美國(guó)中期選舉不足四個(gè)月，國(guó)內(nèi)民意與共和黨內(nèi)部共識(shí)均排斥擴(kuò)大中東戰(zhàn)事。民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)美國(guó)民眾不認(rèn)可特朗普政府對(duì)伊強(qiáng)硬政策，共和黨國(guó)會(huì)議員無(wú)意將海外戰(zhàn)爭(zhēng)作為競(jìng)選輿論焦點(diǎn)。特朗普?qǐng)?zhí)政核心承諾之一是收縮海外軍事投入、聚焦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一旦爆發(fā)長(zhǎng)期全面戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際油價(jià)暴漲和巨額軍費(fèi)開(kāi)支將直接推高國(guó)內(nèi)通脹，重創(chuàng)共和黨選情，特朗普政府難以承擔(dān)相應(yīng)政治代價(jià)。因此，從戰(zhàn)略邏輯看，美方核心訴求仍是重啟核協(xié)議磋商，要求伊朗限制鈾濃縮規(guī)模、削減彈道導(dǎo)彈庫(kù)存、放棄對(duì)霍爾木茲海峽的單邊管控。對(duì)美而言，適度動(dòng)武既能向海灣盟友展示航道安全保障能力、穩(wěn)固中東同盟，又能保留外交斡旋通道，實(shí)現(xiàn)“軍事立威、外交止損”的雙重目標(biāo)。

其次，伊朗有軍事和發(fā)展顧慮。伊朗雖強(qiáng)硬實(shí)施跨區(qū)域反擊，但清晰認(rèn)知自身常規(guī)軍力與美國(guó)存在巨大差距，主動(dòng)挑起全面戰(zhàn)爭(zhēng)將嚴(yán)重透支本國(guó)國(guó)力。因此，伊朗反擊始終恪守“對(duì)等報(bào)復(fù)、劃定紅線”原則。對(duì)伊朗而言，其軍事回?fù)艏婢摺皩?duì)內(nèi)維穩(wěn)、對(duì)外留談”雙重考量。一方面，海峽控制權(quán)是伊朗凝聚國(guó)內(nèi)民眾共識(shí)的核心議題。若面對(duì)美軍大規(guī)模空襲毫無(wú)回應(yīng)，國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派系將質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)層妥協(xié)退讓，引發(fā)內(nèi)部政治動(dòng)蕩。向海灣地區(qū)的美軍基地發(fā)起導(dǎo)彈打擊是伊朗對(duì)內(nèi)彰顯強(qiáng)硬立場(chǎng)、對(duì)外宣示主權(quán)底線的必要手段。另一方面，伊方反擊主動(dòng)設(shè)置烈度邊界，避免徹底斷絕外交渠道。據(jù)調(diào)解國(guó)消息，即便沖突持續(xù)升級(jí)，鑒于此前美伊核談判已取得階段性進(jìn)展，雙方均不愿意讓諒解備忘錄徹底破裂。伊朗國(guó)內(nèi)務(wù)實(shí)派系寄望于通過(guò)外交解除石油制裁、緩解民生經(jīng)濟(jì)壓力，長(zhǎng)期全面戰(zhàn)爭(zhēng)不符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

最后，地區(qū)國(guó)家有降級(jí)和維穩(wěn)考量。對(duì)海灣產(chǎn)油國(guó)與周邊區(qū)域國(guó)家而言，霍爾木茲海峽是本國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈。一旦全面戰(zhàn)火蔓延，海灣地區(qū)的石油出口、航運(yùn)貿(mào)易將遭受毀滅性打擊，財(cái)政收入、國(guó)內(nèi)民生都會(huì)遭受重創(chuàng)。出于自保與區(qū)域共同利益，美伊互襲爆發(fā)后，卡塔爾、巴基斯坦、土耳其、埃及、沙特等地區(qū)國(guó)家主動(dòng)居中開(kāi)展多邊調(diào)停，各國(guó)高層官員密集與美、伊雙方開(kāi)展外交通話，多方聯(lián)動(dòng)施壓，竭力避免沖突持續(xù)升級(jí)、局勢(shì)徹底失控。

“打談循環(huán)”或持續(xù)上演

綜合來(lái)看，未來(lái)美伊再次爆發(fā)全面沖突的概率有限，“以打促談、打談結(jié)合”或成雙方博弈的長(zhǎng)期主線。

一方面，階段性、低烈度的軍事摩擦或?qū)⒊掷m(xù)出現(xiàn)。海峽通行規(guī)則、伊朗核計(jì)劃、彈道導(dǎo)彈發(fā)展、制裁等核心分歧短期內(nèi)難以徹底化解，雙方根深蒂固的利益矛盾也無(wú)法依靠單次軍事行動(dòng)消弭。在此背景下，美伊之間不排除再度出現(xiàn)“商船遇襲—美軍對(duì)伊朗本土實(shí)施有限空襲—伊朗針對(duì)海灣美軍基地展開(kāi)對(duì)等回?fù)簟钡膶?duì)抗模式。雙方均抱有明確的沖突管控考量，大概率會(huì)主動(dòng)設(shè)置對(duì)抗邊界，以定點(diǎn)、有限的軍事行動(dòng)完成威懾與報(bào)復(fù)。

另一方面，外交談判窗口將持續(xù)敞開(kāi)，不會(huì)因局部交火徹底關(guān)閉。美伊各自存在無(wú)法替代的現(xiàn)實(shí)談判訴求。美國(guó)亟需穩(wěn)定海峽航運(yùn)秩序、平抑國(guó)際油價(jià)、推動(dòng)核協(xié)議磋商落地，以此緩解國(guó)內(nèi)通脹與中期選舉壓力；伊朗則迫切希望解除石油出口制裁、恢復(fù)跨境貿(mào)易往來(lái)，減少持續(xù)空襲造成的基礎(chǔ)設(shè)施損毀與民生損失。從本質(zhì)上看，雙方的軍事行動(dòng)，都有在談判桌上抬高自身議價(jià)籌碼，服務(wù)外交博弈的考慮。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東所高婉瑩）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲