作為指導中國經濟社會發展的綱領性文件，“十五五”規劃綱要提出，支持香港建設國際創新科技中心。不久前，香港特區行政長官李家超透露，港府正全力編制首個五年規劃。創新是經濟長期增長的主要動力，也將是香港未來發展經濟的一個主要著力點。

上世紀80年代，電子、玩具、紡織等生產行業曾是香港經濟和就業的重要支撐，之后金融、貿易、房地產和物流等服務業逐漸成為香港的經濟支柱。高增值服務業促進香港短期經濟增長，產業空心化卻讓經濟發展遭遇瓶頸期。創新發展則能讓經濟找到新增長點。香港特區政府方面日前表示，香港正大力推動人工智能（AI）發展，在賦能產業和提升經濟競爭力的同時，更希望為市民帶來感受得到的便利，并創造更多新的發展亮點。當前香港需要利用好自身優勢，在創新科技領域發力，其前景令人看好。

首先，背靠祖國，香港科技創新事業的發展，離不開中央的大力支持。上世紀末，有經濟學者對西方貿易和創新數據進行研究發現，大經濟體經濟研發主要受益于自身研發存量，小經濟體研發則可以受益于大經濟體的研發溢出。實際上，自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布以來，大灣區科技創新建設按下“加速鍵”?！笆奈濉逼陂g，多項中央惠港科技政策相繼落地，為香港的科創發展提供堅實依托和強大底氣。從中央財政科研經費過境支持港澳科技發展，到多個國家級科學基金項目向港澳地區開放，在發展科技創新的道路上，中央一直是香港最強大的后盾和支撐。這也為香港產業轉型升級、拓展發展新空間、保持長期繁榮穩定，注入了強勁動力。

其次，教育投入對香港創新形成筑底效應，但仍需加大力度吸引人才。港府公共教育開支占本地生產總值 （GDP）的比例長期維持在3.6%至4.4%之間，加上私人市場的投入，教育總開支約占GDP的16%。人才資源和知識是發展創新的要素，2025年內地和香港接受過大專以上教育人口比例分別是19.38%和36%，但當下香港發展高科技仍需要從內地和海外吸納人才。原因在于內地人口基數大，整體受大專以上教育的人數顯然更多，從而能形成更大規模的人才資源和知識的沉淀。服務業是香港目前的主要產業，要看到，雖然香港在過去30年增加教育經費，受大專以上教育的人也明顯增加，但培養出來的人員卻大多成為從事生產和銷售服務性商品的“知識員工”，從事創新創造的人則相對較少。因此，未來幾年，香港若要致力于科技創新，就需要從內地或海外吸引更多專業人才。就長遠而言，也需要培養更多適用于創新的本地人才。

香港有很多優質大學，其中有5所大學位于世界排名前一百，教學資源充裕，可廣泛吸收人才。筆者認為，未來香港本地的大學完全有條件加強與國內外大學、商界和政府的合作，積極培育科創土壤、打造科創生態圈。

第三，利用好香港高效的市場環境、成熟的金融體系和國際化的專業人才隊伍，為科技企業提供良好的融資環境和成長氛圍。根據聯合國下屬的世界知識產權組織發布的2025年全球創新指數（GII），中國內地排名第10位，中國香港列第15位，其中香港的創新投入位居第 8。顯然，內地整體產業創新、專利轉化、科創產業鏈規模優勢突出，香港則依托國際化法治、頂尖基礎科研、跨境投融資，適合前沿基礎研究與跨國科創合作。

特區政府財政司司長陳茂波日前表示，目前香港整體算力達5000PFlops,沙嶺數據園區已進入建設階段，預計到2032年可提供18萬PFlops,相當于目前算力的36倍；“人工智能資助計劃”至今已批出超過30個項目，涵蓋大語言模型、醫學大模型、具身智能等AI應用研究領域。這已經展現出港府未來將在AI領域全力發展的姿態。同時，香港國際化程度較高，資本相對密集，不僅有不少本地成功的企業，還能吸引內地和海外的資金及科創企業到港投資或融資。而且，香港被稱為國際大都會，正源于它與國內外人員、商品和文化有著密切往來，有利于促進創新產品和技術的交易與交流，從而提高企業的研發回報率。

筆者認為，只要充分發揮好香港獨特的優勢，配合國家產業政策，促進對外交流合作，展示自身價值，就能為香港未來經濟發展創造更好條件。若能把握住當前的創新機遇，充分發揮粵港澳大灣區的區位優勢，推動經濟轉型，香港有信心實現日新月異的高科技發展。（作者是香港資深經濟評論員）