6月15日至17日，第52屆七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)在法國(guó)溫泉小鎮(zhèn)埃維昂舉行。這也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮后首次完整出席的G7峰會(huì)。峰會(huì)表面上的“和諧”難掩跨大西洋關(guān)系的歷史性撕裂。這場(chǎng)以防止“特朗普式意外”為主要目標(biāo)的峰會(huì)，注定難以取得顯著實(shí)質(zhì)性成果。

為迎合特朗普而煞費(fèi)苦心

G7峰會(huì)向來(lái)是西方展現(xiàn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)內(nèi)部立場(chǎng)的重要平臺(tái)，然而自特朗普重返白宮后，這一場(chǎng)合卻成了令歐洲倍感焦慮的“趕考大關(guān)”。在2025年加拿大舉行的G7峰會(huì)上，特朗普不僅發(fā)表了“不應(yīng)將俄羅斯逐出G7”等令歐洲目瞪口呆的言論，還以“中東局勢(shì)緊張”為由提前離場(chǎng)，致使多項(xiàng)既定議題無(wú)法推進(jìn)。最終，2025年的G7峰會(huì)放棄了發(fā)表聯(lián)合公報(bào)的慣例，淪為“G6對(duì)1”的尷尬局面。

正因如此，本屆峰會(huì)的東道國(guó)法國(guó)將避免“特朗普式意外”作為首要目標(biāo)，在議程上刻意迎合特朗普。在時(shí)間安排上，法國(guó)為遷就特朗普擬在其生日當(dāng)天于白宮草坪舉辦籠斗賽事的計(jì)劃，將原定于14日開(kāi)始的峰會(huì)推遲至15日。在會(huì)議議題上，法國(guó)也削減了很多“雄心勃勃”但特朗普不一定支持的議程，轉(zhuǎn)而選擇將關(guān)鍵礦產(chǎn)、移民、毒品等特朗普關(guān)心的領(lǐng)域列為重要議題。這一做法也被法國(guó)國(guó)內(nèi)人士指責(zé)為“向美國(guó)低頭”。此外，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍更是祭出外交“王牌”，邀請(qǐng)?zhí)乩势崭胺矤栙悓m參加為其量身定制的私人晚宴，極大地滿(mǎn)足了特朗普的虛榮心。這種安排也令特朗普贊不絕口，稱(chēng)其法國(guó)之行“大獲成功”。

浮華背后，斷層顯現(xiàn)

然而，峰會(huì)表面的“和諧”難掩跨大西洋關(guān)系的深層裂痕。

斷層一：在俄烏問(wèn)題上溫差明顯。自特朗普重返白宮以來(lái)，俄烏問(wèn)題一直是美歐安全政策最大分歧點(diǎn)。特朗普政府對(duì)俄羅斯接觸性政策和對(duì)烏克蘭的輕視打壓，讓堅(jiān)持“挺烏制俄”的歐洲倍感寒心。因此，早在峰會(huì)預(yù)熱階段，法國(guó)就有意將俄烏問(wèn)題作為本次G7峰會(huì)的核心議題，試圖通過(guò)討好特朗普換來(lái)美國(guó)在俄烏問(wèn)題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

就本次會(huì)議情況來(lái)看，法國(guó)和歐洲的策略取得了一些成效，但絕對(duì)難言成功。雖然特朗普在峰會(huì)后表示“俄羅斯應(yīng)該達(dá)成和平協(xié)議”，并稱(chēng)其與澤連斯基進(jìn)行了“非常順利”的會(huì)面，但多位外交官透露，特朗普在歐洲強(qiáng)烈要求的“進(jìn)一步制裁俄羅斯”問(wèn)題上拒絕給出明確承諾。尤其是特朗普在峰會(huì)上明確表示，俄烏問(wèn)題“與美國(guó)無(wú)關(guān)”。這清晰表明特朗普對(duì)歐洲的“外交努力”并不買(mǎi)賬。

斷層二：防務(wù)負(fù)擔(dān)分歧仍在。一段時(shí)間以來(lái)，美歐之間圍繞防務(wù)負(fù)擔(dān)再平衡的矛盾愈演愈烈，特朗普政府更是接連釋放要從歐洲撤回美軍、從北約撤出軍機(jī)軍艦的信號(hào)。同時(shí)，特朗普還明顯有意拉歐洲為其在伊朗問(wèn)題上的錯(cuò)誤決策埋單，甚至以此交換美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助。據(jù)媒體報(bào)道，在本次G7峰會(huì)的首場(chǎng)閉門(mén)會(huì)議中，特朗普也直言歐洲必須為烏克蘭危機(jī)、中東沖突承擔(dān)大部分成本。

7月，北約即將在土耳其安卡拉舉行峰會(huì)。表面上俄烏問(wèn)題將是峰會(huì)重要議題，但美國(guó)的主要訴求仍是調(diào)整削減在歐洲的軍力布局。預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間里，美歐圍繞防務(wù)負(fù)擔(dān)的分歧仍將持續(xù)存在。

斷層三：貿(mào)易糾紛難解。特朗普在重返白宮后發(fā)動(dòng)了激進(jìn)的全球關(guān)稅攻勢(shì)，其中多個(gè)歐洲國(guó)家成為目標(biāo)。6月，美國(guó)又以“未能有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)為由”，對(duì)包含歐洲國(guó)家在內(nèi)的60多個(gè)貿(mào)易伙伴再次加征關(guān)稅。對(duì)于此種經(jīng)濟(jì)霸凌政策，歐洲國(guó)家一直“敢怒不敢言”。在特朗普脅迫性關(guān)稅政策的壓力下，近期歐洲議會(huì)通過(guò)了被外界稱(chēng)為“不平等條約”的美歐貿(mào)易協(xié)議。而本次G7峰會(huì)既未能修正美歐之間的不平等經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也未能理順美歐經(jīng)貿(mào)糾紛，“美主歐從”的格局依然明顯。而對(duì)于歐洲近期比較關(guān)心的“中國(guó)貿(mào)易問(wèn)題”，美歐同樣沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。種種跡象表明，雖然歐洲強(qiáng)烈希望與美國(guó)協(xié)調(diào)對(duì)華政策，但特朗普更傾向于與中國(guó)展開(kāi)雙邊對(duì)話(huà)。

斷層四：全球治理協(xié)調(diào)乏力。鑒于美歐之間存在著諸多矛盾，G7自然無(wú)法為應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)凝聚共識(shí)與合力。回避氣候議題就是本次G7峰會(huì)的一項(xiàng)明顯缺憾，因?yàn)槊鎸?duì)美國(guó)在氣候治理問(wèn)題上的倒退，歐洲無(wú)力改變，只能選擇擱置議題。但是歐洲的沉默嚴(yán)重影響了歐洲的全球影響力和公信力，也進(jìn)一步凸顯了G7只是誕生于冷戰(zhàn)時(shí)期、服務(wù)于西方利益的集團(tuán)，絕非全球治理的理想平臺(tái)。

事實(shí)上，一段時(shí)間以來(lái)，G7應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)的能力愈加衰退，與“全球南方”國(guó)家之間的距離也越來(lái)越遠(yuǎn)。一個(gè)忽視全球多數(shù)國(guó)家利益的平臺(tái)，其衰落是必然的。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲一體化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂蘊(yùn)謀）

編審：高霈寧 張曉雯 蔣新宇 張艷玲