上海“老博會(huì)”吸引680家展商、超10萬(wàn)人次觀眾，北京、上海、杭州等地銀發(fā)商店走紅，養(yǎng)老科技賽道成為新風(fēng)口，總投資16.68億元的吉林省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園揭牌……今年以來(lái)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，市場(chǎng)活力加快釋放。

政策層面對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重視，在“十五五”開(kāi)局之年達(dá)到前所未有的高度，為市場(chǎng)指明方向、強(qiáng)化信心?！笆逦濉币?guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》均對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)作出專門(mén)部署；國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作，明確指出我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力很大，要求打造一批銀發(fā)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效；各部門(mén)密集出臺(tái)政策舉措，加快培育養(yǎng)老服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)、支持各地結(jié)合實(shí)際打造老齡和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落地。從各省份“十五五”規(guī)劃綱要看，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為共識(shí)。各地將通過(guò)布局銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育養(yǎng)老科技企業(yè)、豐富適老化產(chǎn)品和老年服務(wù)供給，加快發(fā)展智慧養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展。一個(gè)重要的變化是，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不再僅作為民生保障舉措被提及，而是被納入產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)布局。

這背后是三重邏輯的深刻驅(qū)動(dòng)：一是民生邏輯，養(yǎng)老服務(wù)是基本民生，必須兜牢底線。二是經(jīng)濟(jì)邏輯，銀發(fā)消費(fèi)正在成為內(nèi)需增長(zhǎng)的新引擎。我國(guó)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，2025年我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)3.2億人，預(yù)計(jì)到2035年將超過(guò)4億人，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破30萬(wàn)億元。三是創(chuàng)新邏輯，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)為人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等新質(zhì)生產(chǎn)力提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。可以說(shuō)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既是應(yīng)對(duì)人口老齡化的“必答題”，也是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的“搶答題”。

今天我們所談?wù)摰你y發(fā)經(jīng)濟(jì)，其服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)環(huán)境正發(fā)生重大變化。“十五五”時(shí)期是我國(guó)人口老齡化從中度向重度階段加速演進(jìn)的關(guān)鍵5年。到2030年，以“60后”為主體的第二次生育高峰人群將全面進(jìn)入老年期，“70后”中的先行者也逐漸接近60歲的門(mén)檻。他們的受教育程度更高、數(shù)字素養(yǎng)更好、消費(fèi)觀念更開(kāi)放，養(yǎng)老需求從剛性照護(hù)轉(zhuǎn)向品質(zhì)生活、從被動(dòng)養(yǎng)老轉(zhuǎn)向主動(dòng)享老、從基本的生存安全轉(zhuǎn)向豐富的自我實(shí)現(xiàn)。過(guò)去，老年生活被視作“人生的尾聲”，是“被動(dòng)的供養(yǎng)”；今天，養(yǎng)老正被重新定義為“生命的再出發(fā)”，是積極主動(dòng)的規(guī)劃與創(chuàng)造，“人口變老”與“生活向新”并行不悖。

需求側(cè)的變化，倒逼銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速重塑。一是品質(zhì)化，新一代老年群體對(duì)適老化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、精神文化體驗(yàn)、個(gè)性化健康管理等高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求顯著增長(zhǎng)，帶動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)向品牌化、精細(xì)化升級(jí)。二是融合化，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)打破傳統(tǒng)養(yǎng)老邊界，與醫(yī)療、文旅、金融、教育等深度融合，旅居康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老金融等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。三是智能化，人工智能、可穿戴設(shè)備、機(jī)器人等技術(shù)深度嵌入養(yǎng)老場(chǎng)景，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“人工照護(hù)”向“數(shù)智協(xié)同”躍升。

機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)同樣不容忽視。當(dāng)前銀發(fā)經(jīng)濟(jì)仍面臨供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配、產(chǎn)業(yè)“小而散”、專業(yè)人才短缺等問(wèn)題。截至2025年4月底，全國(guó)消費(fèi)品超過(guò)2.18億種，其中適老化產(chǎn)品僅21.6萬(wàn)種，與23%的老年人口占比形成巨大反差，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給缺口極大。普惠性服務(wù)供給不足，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比距離73%的目標(biāo)仍有差距；養(yǎng)老護(hù)理員缺口高達(dá)550萬(wàn)人；品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化水平滯后。此外，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、消費(fèi)環(huán)境中虛假宣傳等亂象，也在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)并非“夕陽(yáng)事業(yè)”的簡(jiǎn)單延伸，它承載著3億多老年人的晚年福祉，更孕育著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大增量空間。只有用更主動(dòng)、更創(chuàng)新的供給，去匹配甚至引領(lǐng)新一代老年人日益年輕化、品質(zhì)化的生活方式，才能將市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)動(dòng)能。（作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

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