6月1日至3日，英國(guó)外交大臣庫(kù)珀訪華。在北京完成中英高層溝通后，庫(kù)珀于3日抵達(dá)深圳，“看科技”、為中英互利合作尋找具體抓手，成為外媒對(duì)這一安排的普遍解讀。繼斯塔默首相年初“破冰”訪華后，庫(kù)珀此行有著將領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)落實(shí)為具體行動(dòng)的任務(wù)。努力從深圳帶回可見(jiàn)的合作成果與就業(yè)機(jī)會(huì)，是鞏固斯塔默訪華成果的理性選擇。
深圳，這座以創(chuàng)新、活力與未來(lái)感著稱的城市，以其蓬勃的創(chuàng)新生態(tài)、完備的產(chǎn)供鏈體系、領(lǐng)先的綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐與極具活力的市場(chǎng)生態(tài)，為庫(kù)珀及隨行的英國(guó)媒體提供了一個(gè)觀察真實(shí)中國(guó)的窗口。2025年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)43%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值占比59.9%。庫(kù)珀所見(jiàn)的，正是中英在人工智能、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域潛藏的巨大合作空間與增長(zhǎng)潛力，此行讓她看到，真正的中國(guó)，首先是發(fā)展的伙伴與創(chuàng)新的源泉。
庫(kù)珀前往深圳還有深層原因。當(dāng)前英國(guó)政府面臨內(nèi)外雙重壓力。從內(nèi)部來(lái)看，政黨政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入復(fù)合困境。5月，工黨在地方選舉中慘敗，引發(fā)政壇“地震”，根源是常年的財(cái)政虧空、增長(zhǎng)乏力與民生福利承壓。在這樣的背景下，破解經(jīng)濟(jì)僵局，吸引外部投資與拓展市場(chǎng)，已然成為英政府關(guān)鍵議題。深圳所集中展示的風(fēng)電光伏、芯片半導(dǎo)體、低碳技術(shù)等全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心資源，正是英國(guó)亟待注入活力與尋求合作的關(guān)鍵方向，而深圳集聚的前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)，恰好匹配了英國(guó)破解經(jīng)濟(jì)困局的核心需求。從外部視角看，英國(guó)正在全球變局中重新校準(zhǔn)自身戰(zhàn)略坐標(biāo)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的市場(chǎng)體量、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、科創(chuàng)能力是全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要壓艙石。英國(guó)主動(dòng)對(duì)接中國(guó)、深化合作，既是對(duì)沖全球風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的務(wù)實(shí)舉動(dòng)。
同時(shí)，英美“特殊關(guān)系”持續(xù)走弱，讓英國(guó)看到單邊依附的局限性。英國(guó)“脫歐”后，原本寄望于依托英美特殊關(guān)系推動(dòng)“全球英國(guó)”戰(zhàn)略，但實(shí)際上事與愿違。美國(guó)政府對(duì)英政策以收割、施壓為主，在中東地緣沖突、能源安全等議題上的單邊主義做法令英美關(guān)系持續(xù)趨冷。因而，英國(guó)需要主動(dòng)開(kāi)拓多元合作體系，對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、拓寬發(fā)展空間，而中國(guó)正是其不可或缺的關(guān)鍵合作伙伴。“脫歐”后的英國(guó)在全球第三方市場(chǎng)、高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域若能采取更為真誠(chéng)理性的策略，便有可能突破當(dāng)前發(fā)展的某些僵局，甚至在一些領(lǐng)域占得先機(jī)。庫(kù)珀的深圳行程，正是捕捉這一契機(jī)的敏銳嘗試。
歷史上，英國(guó)外交素以“敏銳的嗅覺(jué)”著稱，善于在時(shí)代轉(zhuǎn)折點(diǎn)作出適當(dāng)選擇。對(duì)英國(guó)而言，真正的“深圳啟示”或可概括為三點(diǎn)：第一，中國(guó)并非其經(jīng)濟(jì)安全的對(duì)立面，而是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)不可或缺的合作伙伴。第二，對(duì)華政策若持續(xù)被意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)所扭曲，只會(huì)讓英國(guó)在不斷搖擺中錯(cuò)失機(jī)遇。第三，未來(lái)中英在人工智能、綠色能源等領(lǐng)域合作空間廣闊，前提是雙方共同推動(dòng)。希望庫(kù)珀能將在深圳得到的啟示帶回倫敦，以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度促進(jìn)中英更加深入的合作。（作者是上海政法學(xué)院政府管理學(xué)院副教授）
