新華社北京6月3日電 題：新華社經濟隨筆：讓就業“長”在產業上

新華社記者張曉潔、田中全

無人車間涌現，消費業態煥新，AI員工上崗……技術演進、產業變革等正深刻影響就業格局。不少人發問：就業何以穩？

記者近日在一些地方調研時，當地干部的體會頗有啟發：讓就業“長”在產業上，將就業崗位深度嵌入產業鏈條，推動產業布局與就業服務同步延伸。

一些探索正在展開。在湖北天門，服裝產業向電商領域拓展，催生出直播運營、服裝電商培訓師等新崗位；在廣東順德，工業機器人產業鏈愈加完善，核心零部件、場景應用等環節背后是高素質技能人才的集聚……

“長”，意味著扎根與共生。脫離產業基礎的就業有如沙上建塔，只靠補貼或低效運轉難以長久維系；沒有就業支撐的產業宛若無本之木，終將缺乏活力、后勁不足。

歷史經驗證明，產業升級對就業的影響始終存在替代與創造雙重效應。工業革命擠壓手工業就業空間，也催生設備維護工、電工等崗位；信息技術革命減少部分線下基礎服務工作，也帶動網絡運維、平臺經濟等領域就業興起。產業升級的意義之一，在于把人從低效重復的勞動中解放出來，從事更具創造性與發展潛力的高附加值工作。

習近平總書記強調，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程，提高發展的就業帶動力。

“十五五”規劃綱要專章部署“促進高質量充分就業”，明確“深入實施就業優先戰略”“構建就業友好型發展方式”。

經濟社會發展是一個有機整體。優化產業結構能夠培育出更優質的崗位，崗位集聚的人才也能持續賦能產業迭代升級。產業與就業如齒輪般精準咬合、聯動運轉，方能實現高質量發展和高質量充分就業的有機統一。

近期對外發布的《穩崗擴容提質行動方案》將重點行業、重大項目、重點領域與穩就業有機結合提出政策舉措，也釋放了加強產業和就業協同的鮮明信號，推進經濟社會發展與就業促進協調聯動。

服務業是產業升級的關鍵引擎，也是吸納就業的主渠道。開展服務業促就業行動，大力發展研發設計等生產性服務業，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，有利于持續增強服務業帶動就業能力。

制造業是實體經濟的基礎，也是穩定就業基本盤的重要方面。保持制造業合理比重，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，培育更多優質企業，將吸納更多勞動者在制造業領域就業創業。

加快建設現代化產業體系，因地制宜發展新質生產力，促進傳統產業“老樹發新芽”、產業鏈條不斷延伸，新興產業“新枝結新果”、新業態新模式層出不窮，將創造更多高質量就業崗位。

也要認識到，就業優先，不是重就業輕產業，而是依托產業拓寬就業空間；產業發展，也不能只看指標增長而忽視就業，因為產業壯大終究要靠人來推動。

翻開“十五五”規劃綱要，從數字經濟、實體經濟，到綠色經濟、銀發經濟，不少就業新機遇蘊藏其中。這些都迫切需要提高勞動者素質，以應對產業與就業結構變化帶來的新挑戰。

面對新技術帶來的崗位變化，不少企業積極探索，通過技能培訓幫助勞動者完成能力轉型；瞄準新職業人才缺口，加強校企合作、訂單定向培養、學徒制培養等，正不斷促進專業培養與用人需求相匹配。

人隨產業成長、業隨人才興盛。各項政策與就業政策同向發力，統籌抓好教育、培訓和就業，增強人力資源開發的前瞻性、針對性、有效性，才能更好適應經濟社會發展變化。

增進人民福祉、促進人的全面發展，是發展的出發點和落腳點。可持續的產業升級，從來都是人的主動創造，同時也帶來人的進步成長。厚植產業沃土，讓就業在產業鏈上深深扎根、穩步生長，將在推動產業高質量發展中持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，也將讓發展紅利持續切實惠及千家萬戶。