日前，有日本媒體曝光了該國(guó)2026年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》草案。草案不僅加碼“碰瓷”中國(guó)，還升級(jí)了應(yīng)對(duì)所謂“中國(guó)威脅”的方案。作為日本防衛(wèi)政策宣示的官方文件，《防衛(wèi)白皮書(shū)》反映了日本政府對(duì)外部安全形勢(shì)的認(rèn)知判斷和軍事安全政策最新動(dòng)向。自2022年底新版“安保三文件”出臺(tái)以來(lái)，日本將中國(guó)定位為“戰(zhàn)后前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，利用一年一度的防衛(wèi)白皮書(shū)渲染“中國(guó)威脅”。高市政府渲染“中國(guó)威脅”并不讓人感到意外，但問(wèn)題在于，當(dāng)“碰瓷”中國(guó)成為順手工具，并毫無(wú)顧忌地服務(wù)于日本右翼執(zhí)政當(dāng)局的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)議程，這就不得不讓人警惕：日本到底要走向何方？
顯而易見(jiàn)的是，日本渲染“中國(guó)威脅”的目的是為其軍力擴(kuò)張尋找合理化借口。早在2023年的《防衛(wèi)白皮書(shū)》中，日本政府便已宣稱(chēng)其“面臨戰(zhàn)后最為嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境”，并宣告日本“進(jìn)入從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力的時(shí)代”。與此同時(shí)，日本防衛(wèi)文件對(duì)中國(guó)的指向日益直白露骨。過(guò)去幾年的白皮書(shū)中，專(zhuān)門(mén)闡述中國(guó)國(guó)防政策和軍事動(dòng)向的章節(jié)均超過(guò)30頁(yè)，不僅篇幅為各國(guó)之最，而且通篇貫穿消極負(fù)面論調(diào)。今年草案中所謂中國(guó)“在缺乏透明度的情況下”增加軍費(fèi)的指責(zé)，其實(shí)是照搬過(guò)去的陳詞濫調(diào)。與之相對(duì)應(yīng)的是，日本“再軍事化”進(jìn)程不斷加速，防衛(wèi)費(fèi)開(kāi)支在短短4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻倍，軍力發(fā)展日益朝進(jìn)攻性、外向型轉(zhuǎn)變，其戰(zhàn)后長(zhǎng)期堅(jiān)持的“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則名存實(shí)亡。
新版白皮書(shū)草案不僅繼承了過(guò)去的涉華敘事框架，其對(duì)外部安全環(huán)境的評(píng)估也依然充滿意識(shí)形態(tài)對(duì)抗和地緣政治競(jìng)爭(zhēng)色彩。草案中特別強(qiáng)調(diào)要“以綜合國(guó)力以及和同盟國(guó)、志同道合國(guó)家的協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)”，這種把國(guó)家分成三六九等、拉幫結(jié)派搞“小圈子”的做派，再一次暴露出日方以意識(shí)形態(tài)劃線、固守冷戰(zhàn)思維的戰(zhàn)略偏執(zhí)。在冷戰(zhàn)結(jié)束30多年后的今天，日本政策精英仍深陷零和博弈、陣營(yíng)對(duì)抗的安全觀中難以自拔。這種僵化且扭曲的戰(zhàn)略思維，從日方極度“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的敘事中也可見(jiàn)一斑。一方面，日本大肆炒作中國(guó)正常的國(guó)防建設(shè)和周邊演訓(xùn)活動(dòng)；另一方面，對(duì)域外大國(guó)的單邊主義、霸權(quán)主義行為視而不見(jiàn)，還主動(dòng)配合其戰(zhàn)略部署。
至于與“志同道合國(guó)家”的協(xié)作，不過(guò)是日本謀求進(jìn)一步“暗度陳倉(cāng)”，擴(kuò)大海外軍事安全影響力的跳板。日本拉幫結(jié)伙，向地區(qū)國(guó)家兜售軍備，將北約等域外力量引入亞太，謀求構(gòu)建一個(gè)以遏制中國(guó)為核心的多邊軍事網(wǎng)絡(luò)，表明其防衛(wèi)政策絕非只是為了單純維護(hù)所謂“國(guó)家安全”。
日本新版《防衛(wèi)白皮書(shū)》草案透著一股危險(xiǎn)的氣息，預(yù)示著日本安保政策不僅變得更加激進(jìn)，而且隱含著難以抑制的軍事冒險(xiǎn)沖動(dòng)。近年來(lái)，日本在《防衛(wèi)白皮書(shū)》中明確宣稱(chēng)圍繞領(lǐng)土問(wèn)題的“灰色地帶”爭(zhēng)端已成常態(tài)，還渲染“歐洲安全與印太安全不可分割”；在涉臺(tái)問(wèn)題上，大肆渲染大陸對(duì)臺(tái)軍事“威壓”，明目張膽替“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力撐腰壯膽。在高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論、表露出軍事介入臺(tái)海野心且拒不撤回的背景下，如果日本新版《防衛(wèi)白皮書(shū)》延續(xù)這一“以臺(tái)制華”政策取向，對(duì)外發(fā)出的信息將更加令人警惕。
當(dāng)一個(gè)擁有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的國(guó)家，奉行陣營(yíng)對(duì)抗的安全觀，推行以鄰為壑的外交政策，其軍力發(fā)展必然會(huì)引發(fā)周邊國(guó)家的警惕與反制。日本正在發(fā)展的主動(dòng)攻擊能力，或?qū)⒋輾|北亞地區(qū)來(lái)之不易的脆弱安全互信。高市政府流露的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)沖動(dòng)，絕不會(huì)給其自身帶來(lái)真正的安全，只會(huì)將整個(gè)東北亞地區(qū)推向長(zhǎng)期對(duì)抗的險(xiǎn)境，而最先遭到反噬的將是日本自身的安全利益和民眾福祉。（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員）
