就在最近,一系列圍繞北斗系統國際化的新聞密集落地,引發廣泛關注。最新數據顯示,北斗相關應用及產品在共建“一帶一路”國家的定位、導航與授時市場中,占有率已達58%。日前,中俄聯合聲明明確提出,積極推動落實《2026至2030年中俄衛星導航領域合作路線圖》,保障北斗與格洛納斯系統的互補性。而就在不久前,第五屆中阿北斗合作論壇上,中國還與阿拉伯國家聯盟共同發布了深化北斗應用合作的聯合聲明。從市場數據到大國合作,從區域論壇到標準互認,北斗的“出海”步伐正在顯著提速。
目前,北斗時空產業已進入萬億級規模。數據顯示,2025年我國北斗時空產業總體產值達到1.33萬億元,衛星導航核心產業保持持續增長。更關鍵的是,北斗正從單純的“衛星導航”邁向“時空服務”,技術體系呈現明顯融合趨勢。“北斗+5G”“北斗+室內定位”等綜合應用不斷成熟,定位、導航、授時能力全面嵌入交通、通信、農業、城市治理等核心領域,成為數字經濟運行不可或缺的底層能力。
在全球數字基礎設施加速重構的背景下,衛星導航系統已從傳統的“定位工具”,演變為支撐數字經濟運行的底層時空基礎設施。北斗的“出海”也已不再局限于導航產品和終端設備,而是以“天基絲綢之路”為依托,加快推動全球時空基礎設施生態的重構。
所謂“天基絲綢之路”,指的是以衛星通信、衛星導航、衛星遙感三大系統為主體,面向共建“一帶一路”國家,構建的民用空間基礎設施與應用服務走廊。對于共建國家而言,建設這條“天基絲路”意義重大:亞太地區自然災害頻發、人口密集,對防災減災和通信覆蓋需求迫切,而航天領域高投入、高風險,單一國家往往難以獨立支撐。這賦予了“天基絲路”安全與發展的雙重價值,既能協助沿線國家應對傳統與非傳統安全挑戰,又可賦能資源勘探、智慧城市、現代農業等領域,推動航天科技共享與區域協同共贏。
如今,作為“天基絲路”的核心,北斗已得到包括聯合國在內的廣泛認可,進入民航、海事、移動通信等11個國際組織的標準體系,相關產品與服務覆蓋140多個國家和地區。在設施層面,中國已協助尼日利亞、突尼斯、塞內加爾等30多個非洲國家搭建衛星導航地基增強系統,提供厘米級高精度位置服務;國際合作層面,中俄積極推動衛星導航系統兼容互操作,已制定2026至2030年合作路線圖,并與南非、尼日利亞等國簽署合作協議,國際“朋友圈”持續擴大。這些標準、設施與機制建設,正不斷夯實“天基絲路”的全球服務能力。
空間系統正加速融合通信、人工智能與遙感技術,國際化競爭已不只看精度和覆蓋,更考驗綜合生態能力。憑借“通導遙”一體化的獨特優勢,“天基絲路”能精準匹配共建國家的發展痛點。
應用層面,“天基絲路”已深度賦能多國行業。交通領域,中歐班列全面搭載北斗雙模終端,實現貨物精準運輸;秘魯錢凱港依托“5G+導航+AI”技術,建成南美首個智慧港口。農業領域,沙特、阿聯酋通過“天基絲路”實現智能灌溉,糧食增產達15%。而在應急與民生領域,“天基絲路”的短報文通信功能,填補了中東、非洲偏遠地區地面通信空白,成為災情和險情中的應急生命線。這些案例充分表明,“天基絲綢之路”正將空間技術持續轉化為沿線國家的實際生產力。
生態和應用上的拓展,為“天基絲路”持續拓寬提供了市場基礎。國內,“天基絲路”服務體系日益壯大,短報文服務大眾用戶已超1000萬,各類終端在網數量逾3000萬;主要行業終端設備保有量接近4000萬臺套,重點行業應用滲透率約90%。與此同時,“天基絲路”應用也在延伸至自動駕駛、低空經濟、人工智能等新興賽道,成為產業增長的新引擎。
眼下,“天基絲路”建設正多線并進、全面提速。未來,隨著中國積極參與國際標準制定,推動多系統兼容互操作,“天基絲路”的國際化,將從技術產品輸出,邁向全球時空基礎設施規則與標準構建的更高層面。立足這條空間信息走廊,作為開放共贏的全球公共產品,“天基絲路”將持續賦能共建“一帶一路”國家,為構建人類命運共同體注入堅實的空天力量。(作者是安徽大學法學院國際法系副教授、中國空間法學會理事)








